台州三地入选省级共同富裕示范区首批试点

近日，浙江省高质量发展建设共同富裕示范区领导小组办公室印发《关于公布高质量发展建设共同富裕示范区首批试点名单的通知》，明确了全省首批试点名单，其中台州三地入选首批试点名单。

路桥区

仙居县‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

列入缩小城乡差距领域试点

三门县

列入公共服务优质共享领域试点

对于实现共同富裕

一起来看看
台州这三地都有啥妙招‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

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路桥区

路桥区积极探索强村富民路径拓宽集体经济增收渠道做大集体经济“蛋糕”着力打造村集体与村民共富模式↓↓↓  路桥区集体经济殷实2020年▼◎全区村集体资产总额为77.4亿元
◎全区村集体经济总收入11.8亿元◎全区村均集体经济年收入为505.2万元

提前2年完成新一轮“消薄”任务

区集体经济年收入情况

路桥实现共同富裕的法宝

“六金”强村新路径

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商贸市场聚金2020年
全区拥有商品交易市场63个其中村办市场33个各类市场成交额高达452亿元

实施路桥区商品交易市场优化转型升级五年（2021-2025年）行动，“十四五”期间优化提升市场35家，改造提升市场17家，整体搬迁市场2家，为村民创造更多就业岗位，让专业市场成为强村富民的“摇钱树”。

特色产业创金

深入实施乡村振兴战略，大力推动现代农业园区、特色产业小镇等平台建设，不断提高村集体和农民收入。

以“一镇一品”“一村一品”为发展模式，做大做强花木、西瓜、枇杷等特色农业，推进螺洋鞋帽、峰江箱包花木、蓬街喷雾器、金清果蔬、新桥筛网、横街印刷等地方主导特色产业发展。

抱团发展增金组建8个片区化党建联盟吸纳带动44个村（社区）推动落实项目30多个2020年实现增收近2800万元
资源盘活生金全面盘活闲置农房、耕地等资源通过统一对外招租或以投资入股形式参与经营形成“1+1>2”的效果
数智金融活金

实施“红色数智金融助富”三年行动计划，整合15个部门数据资源，打造服务共富数据分析、推动资源高效配置的“数智大脑”，实现农户、村集体金融授信两个100%。

创新共富贷系列产品，推广“共富·兴村贷”“共富·农抵贷”，支持新型农业主体、高效生态农业、乡村休闲业发展等。“十三五”期间累计发放村集体信贷资金15.51亿元。

乡贤帮扶带金

成立全省首个“千万元”新乡贤带富基金。主要用于低收入群体小额创业支持、贷款担保和就业培训补助。开展“新乡贤就业帮扶”活动，组织发动从商新乡贤推出千个公益就业岗位，面向困难人员进行定向招聘。

实施“六带·十百千万亿”新乡贤带富工程。在“十四五”期间结亲10个薄弱村带富村集体经济、回归百个项目带富一方群众、推出千个公益岗位带富弱势群体、惠及万人公益行动带富弱势群体、筹集亿元基金强化带富资金保障。

仙居县

新征程，新蓝图。“十四五”开局之年，仙居县乘着东风再出发，明思路、定目标、强举措，立足新发展阶段，擘画“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”的宏伟蓝图，聚焦“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”五大重点任务，以“高山移民、农民持股、特色产业、数字赋能”为抓手，确保农民收入大幅增长。

对于实现共同富裕仙居县密切围绕自身优势全力做好“增”字文章
农户增收 资源增效 城乡增美全力打造“共同富裕”山区样板 

小杨梅拉动大产业
农户增收形势喜人

“世界杨梅看中国，中国杨梅数仙居。”近年来，仙居县坚持全链条经营杨梅产业，目前已组建400多家杨梅专业合作社、21个大型批发市场；拥有两条国内首创的万吨级杨梅深加工生产线，年加工转化能力近4万吨，已开发“杨梅干红、杨梅原汁、杨梅醋饮”等30多种产品。2020年，仙居杨梅鲜果产值达8.5亿元，全产业链产值达22亿元，促进梅农户均增收3.2万元。

同时，按照数字化改革“小切口、大场景”要求，仙居县积极构建“亲农在线”管理平台，统筹推进“政策性保险、杨梅贷、有机肥补贴、初级农产品免税发票在线办（全国首创）”等一件事集成改革。

目前，仙居县已有4.9万农户注册了“亲农在线”，办理流程材料精简率达80%以上；已累计为农户开具线上发票1.3亿元，办理政策性保险1.1万户；“杨梅贷”年利率从5.6%降至4.35%，按户均贷款20万元计算，每年可节省利息约2500元。

“一户多宅”集中整治‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
资源增效多点受益

仙居地处浙南丘陵山区，“八山一水一分田”，全县共有农户10.04万户，但农村住宅超过了20万宗，造成了土地资源的闲置和浪费。近年来，仙居县结合国土空间规划编制的契机，坚持“严控增量、深挖存量、变活流量”，全面开展“一户多宅”整治。这项工作，仙居探索并形成了统一的政策标准，既解决了历史遗留问题，维护了社会公平，又盘活了存量用地，整出了发展空间。

此外，仙居县大力实施“下山移民”行动，积极引导山区群众向高铁新城和中心镇集聚，加强资源要素整合、缩小城乡发展差距，推动城镇能级提升。

全域旅游示范引领城乡增美亮点纷呈

坚持全域谋篇布局，做大做强神仙居5A级景区和神仙居旅游度假区，着力打造环神仙居共同富裕示范带。启动并完成神仙居景区扩容一期，新南天索道、南天门游步道、南天门桥梁、南入口停车场改扩建工程等一批游览设施项目投入使用，旅游形势持续上扬。

以国家级旅游度假区创建为抓手，拉动文旅产业转型升级，先后落地“神仙居生态停车场二期、登云大健康度假酒店、德信文化主题乐园、悦榕庄酒店、艾绿芳香小镇、韦羌物语古建筑博览园”等一批重大文旅产业项目。2019年，神仙氧吧小镇被评为全省首批旅游类特色小镇。

因地制宜发展乡村旅游和民宿经济，目前，仙居共有省3A级景区村庄32个，美丽乡村精品村25个；共有民宿（农家乐）经营户480多户，床位数8000多张，尤其是白塔、淡竹等神仙居景区周边乡镇，民宿（农家乐）经营户年均收入达25万元以上。

下一步，仙居县以数字化改革撬动共同富裕体制机制创新，以高山移民工程推动山区群众同步基本实现现代化，将乡村优势转化为共同富裕的全局胜势，努力成为共同富裕改革探索的县域范例！

三门县

探索“助共体”改革‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
打造“浙有众扶”县域实践版

近年来，三门县针对帮困工作中存在的救助资源分散、主动发现难、精准识别难、长效帮扶难等突出问题，创新推行“助共体”改革，构建“党建引领带动、县乡村联动、线上线下互动、社会组织参与、区域资源协同”的共同体，实现救助“一码智办、一窗通办、一件事联办、一揽子政策保办”。

三门县联合帮扶中心

为更好地推动共同富裕建设，今年以来，三门县围绕公共服务优质共享，积极探索推进“助共体”改革，打造“浙有众扶”县域实践版。

着眼于
社会救助方式“四个转变”实现以下五个主要目标↓↓↓

社会帮扶更加温暖

精准做好政府资源二次分配，完善最低生活保障标准与居民人均消费支出挂钩的动态调整机制，2021年三门县年最低生活保障标准达到10560元，2025年三门县年最低生活保障标准达到13000元以上。畅通社会各方面参与慈善和社会救助的渠道，充分发挥社会组织第三次分配作用，提高群众获得感、幸福感。

社会帮扶更加高效

救助“一件事”惠民联办全面普及，社会力量参与救助服务不断拓展，实现困难群众23个救助事项“一件事”集成办理落地，今年“一件事”惠民联办率达到60%以上，2025年“一件事”惠民联办率达到100%。

社会帮扶更加智慧

以数字化改革思维，建立完善“助共体”服务平台，综合集成救助资源，每年推进一批数字化帮扶应用场景，覆盖三门县所有乡镇(街道)，在此基础上通过不断迭代升级，到2025年构建形成县域帮扶促共富全场景。

社会帮扶更加精准

依托省家庭经济状况核对平台，推动从被动发现向主动识别转变，扩大经济状况信息核对范围，提高核对时效，到2025年实现30类以上经济状况信息自动核查，确保实现不漏帮、不重复帮。

社会帮扶更加及时

完善社会救助体系，探索建立与疫情灾情等突发事件相适应的应急救助机制，建立与经济发展联动的自然灾害标准，建成3A救助站，实现应急救助率100%。

在工作举措上进一步重点↓↓↓

亭旁红旗第一飘志愿服务队党支部

➯聚焦“谁该帮”，精准界定帮扶对象，建立立体型的主动发现机制、多维度的精准识别机制、动态化的困难对象管理机制；
➯聚焦“帮什么”，高效供给帮扶资源，集成政策内外帮扶项目，推进社会救助供需精准对接，做好幸福清单标准化发放；
➯聚焦“谁来帮”，集成各方帮扶力量，坚持党建引领，注重三级联动，强化政社协同；
➯聚焦“帮到哪”，聚合各项帮扶措施，“输血”兜底线，“造血”保增收，“换血”提基底；
➯聚焦“帮得怎么样”，构建形成帮扶闭环，进一步深化社会救助领域数字化改革，全域推广应用“救助码”，推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”“指尖办”。

戴鹏飞 摄

编辑：冯丽丽

校对：柳祥宝

审核：黄元杰 泮永翔

来源：台州发布综合路桥发布、仙居发布、掌上三门