【问道长三角·衢州篇②】科技创新，如何“学衢州之长，创台州之新”
11月8日，位于杭州未来科技城的衢州海创园正式落成开园，一期共有62家企业入驻，部分项目已落地衢州。这是省委省政府实施山海协作工程背景下的全省首个“创新飞地”，首创了“研发孵化在杭州、产业转化在衢州，工作生活在杭州、创业贡献为衢州”的异地聚才模式。
科技创新大潮奔涌向前。近年来，新材料、新能源、数字经济等一批战略性新兴产业、未来产业和高能级科创平台接连落子衢州，衢州自主创新步履铿锵，“科技棋盘”呼之欲出。
创新赋予高质量发展最深厚的动力
在新起点上，台州如何再出发
打造支撑高质量发展的全域创新体系
建设国家创新型城市
此次衢州之行，台报全媒体采访团就衢州全力建设创新活力城市的做法进行了深入探访，学衢州之长，创台州之新。
【现场考察】
在新能源赛道发力奔跑
现代化的组件生产线满负荷运转，车间内的生产活动紧张有序地进行着，机器换人带来的发展红利日益显现……
位于衢州智造新城的一道新能源科技（衢州）有限公司成立于2018年，拥有各类专利技术60多件，自主研发的轻质化柔性组件填补了行业空白，C端太阳能移动电源更是填补了国际空白。目前，一道新能源在江苏泰州、苏州和山西朔州等地建有大型光伏生产基地。
一道新能源车间
一组数据令人振奋——短短几年时间，一道新能源衢州基地的产值从26.68万元飞速增长至12亿元。二期项目建成后，预计实现产值60亿元。
作为新贵，一道新能源缘何在衢州得以飞速发展？产值井喷式增长的背后，是科创的火焰在熊熊燃烧。
“我们拥有一批国内外多年从事光伏行业研发、生产、销售的一流资深专家和各类技术人员的核心团队，”一道新能源电池研发部章康平介绍，“目前已具备N型、叠瓦、半片等高效组件生产技术，组件功率达550W以上，双面率达85%，高于行业同类产品。”
【走访权威】
点燃科技创新的澎湃引擎
“十三五”期间，衢州高新技术企业数、科技型中小企业数分别增长270.6%、329.7%；
实施市科技攻关项目282项，承担国家重点研发项目29项、省重点研发项目42项；
列入省“万人计划”科技创新创业领军人才6名，引进海外工程师23名
……
看似简单的数字背后
是衢州“硬实力”支撑下
“科创”底色的彰显
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将“科创”作为区域发展最强劲的内生动力——近年来，衢州着力“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”，实现了从科研项目管理向科技创新服务转变、从小投入向大投入转变、从“小科技”向“大科技”转变。
发挥“大科创”政策“磁力”效应
位于浙闽皖赣四省交汇的衢州
素有“四省通衢”之称
交通区位优势与生俱来
创新资源却先天不足
如何突破掣肘
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“科技创新是赢得未来的关键。”衢州市科技局办公室副主任汪建平说，近年来，衢州加快实施创新驱动战略，制定出台《衢州市政府关于推进创新驱动加快绿色发展的若干政策意见》以及与之配套的实施细则，即“大科创”政策，来实现工业和科技专项资金的整合、资金和基金的并轨、财政资金和社会资本的联动、市本级和县（市、区）的统筹。
搞研发不再“囊中羞涩”——整合工业和科技专项资金，设立2.8亿元“大科创”专项资金，市本级科技专项经费由原来的每年3000余万元大幅提升至现在的7000万元。
创新人才不再后继乏人——迭代完善四省边际最优人才新政，构建形成“城市+产业”“人才+平台”“共性+个性”“存量+增量”的政策体系，购房补贴、人才晋升、支持企业引才等政策支持力度处于全省第一方阵、领先四省边际城市。
研发服务有了持续保障——按照“组团联企”网格化服务模式开展项目专员服务和规上工业企业专员服务，推动大科创政策落地落实，科技资源配置分散、封闭、重复、低效的痼疾得到明显改善。
按下产研“破壁”快进键
11月5日，位于智造新城高新园区的浙江大学衢州研究院中试实验实训基地里，研究人员正在完善实验设备，调控工艺参数。这个占地50亩的实验实训平台，目前只服务衢州本地化工企业。
浙江大学衢州研究院中试实验实训基地
“中试，即中间性试验，是打通实验室和产业化之间的重要通道。”浙江大学衢州研究院中试实验实训基地副主任杨为说，企业有工艺难题，基地负责研究，形成技术工艺包，企业“打包”即可。
问及为何选择落户衢州，杨为直言，衢州是全省重要的化工产业基地之一，化工新材料产业是其工业经济中优势最明显的行业之一，可为高校学科优化提供资源优势；中试实验实训基地作为创新主体，可以带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
中试实验实训基地是浙大衢州“两院”的科研机构之一。9月29日，浙江大学工程师学院衢州分院、浙江大学衢州研究院（简称浙大衢州“两院”）落成启用，集聚具有国际竞争力人才500名，聚力攻关“卡脖子”技术，助力前沿科技成果产业化，研究方向与衢州重点发展的产业高度契合。
衢州的创新发展，关键在产业为王、优势再造、培育动能。引进电子科大在衢州设立长三角研究院；成立东南数字经济发展研究院；实施产业数字化改造项目50个，孵化数字经济企业6家……当前，衢州正抓住创新驱动这个“牛鼻子”，聚人才、强平台，加快新旧动能转换步伐。
借力“飞地”驶入科创“快车道”
衢州经济总量较小、产业结构偏重、高校院所特别是高端人才相对匮乏，这是不容回避的现实。如何补齐科技创新这块短板？衢州市眼睛向外、另辟蹊径，建设创新飞地，借力构建创新驱动发展的生态体系。
2013年，衢州率先建成全省首个“科创飞地”——杭州衢州海创园，通过推行“衢州注册、杭州办公，杭州孵化、衢州产业化”的跨区域联动创新发展，有效打破与杭州之间的时空限制，推动两地科技、产业、人才等方面联动，实现产业生态互通、资源共享；
2014年起，衢州市在生物医药人才、信息、技术高度集聚的上海张江设立孵化基地，引来11个顶尖人才项目；
2017年，衢州在北京、深圳等地加快构建“科创飞地”，通过站在创新前沿的实验室，研发新能源新材料、电子化学、集成电路和生物医药等新产品。
目前，四地“科创飞地”建筑面积有10万㎡（不包括海创园二期的13万㎡），入驻企业108家，引进硕博以上人才216人，导流回衢创办企业36家。
“‘科创飞地’是实现衢州跨越发展的重要创新载体。”汪建平说，有了这些‘飞地’，衢州才能更好地对接外部优质创新资源，实现跨地招才、异地研发和本地转化。
【台州启示】
加快构建全面创新全域创新新格局
科技创新是构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，市委市政府把“创新台州”作为战略支点，着力打造台州湾科创大走廊，全力争创国家创新型城市。衢州经验，台州怎么学？
01
企业是推动创新创造的主力军
台州是民营经济大市，有着众多的市场主体。要发挥企业创新主体作用，主动融入浙江创新策源地和全球技术转移枢纽布局，打造抱团参与科研攻关的创新模式，加强行业共性技术难题攻坚力度，以创新为民营经济赋能、为制造之都提质。
02
科创平台是创新发展的“加速器”
台州要在强化创新体系和创新能力建设、搭建开放共享的创新创业平台、构建多元合作的创新创业生态系统等方面持续发力，深化与科研院所合作，探索完善创新创业平台的社会化、市场化运行方式，研发新技术、创造新产品、孵化新企业、培育新产业。
03
人才是科技创新的最关键因素
科技创新，人才是芯。在台州这片创新创业的热土上，更要培植好人才成长的沃土，让科研人才的根系更加发达，让一切创新源泉充分涌流。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。
2021-11-13
2021-11-13
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2021-11-13
2021-11-13
作者：王荧瑶 陶宇新 庞晓栋 张峻铭
编辑：泮永翔
校对：王潇莹
审核：黄元杰 柳祥宝