“三为”专题实践丨市国资委：吹响市区水务一体化冲锋号

衔接市水务集团召开股东大会，通过收购黄岩水司股权的议案；推动办理路桥、黄岩水司工商登记手续……

如今，在市区水务一体化工作专班人员的笔记本上，罗列着密密麻麻的待完成事项，对他们而言，“年内完成市区水务一体化”的口号即将迎检。

市区水务一体化是满足人民美好生活需要的民生工程。然而，十余年来，我市受条块分割、多头管理等因素制约，市区水务一体化一直难以取得实质性进展。

今年3月，市国资委正式牵头该项工作，并将其作为深入开展党史学习教育“三为”专题实践活动中重点任务，领衔市区水务一体化工作，学史力行加快推进，取得重大突破。

创新方法 破解三大难题

为在源头上破解“推进难”问题，市国资委第一时间组建工作专班，开展密集调研、梳理难点堵点问题。

“通过调研，我们发现三区存在三大共性问题，如三区水司面上存在政策性亏损、地方发债依靠三区水司稳健现金流支持，市水务集团收购水司会导致三区债务风险以及重大资产如土地等评估方面存在重大分歧等。”市国资委党工委书记、主任颜传华说。

三大共性问题不解决，市区水务一体化工作就无法推进，怎么办？

市区水务一体化工作专班创新性提出：引入第三方基金，确保现有生产经营不受影响，并通过公司章程、组织架构的变更实现三区水司一体化管理，三区水司土地性质变更出售后的超额收益部分全部归三区所有。

同时，为符合上市公司要求及各方利益，市国资委提出，将股权收购比例调整为三区城投公司49%、市水务集团45%、第三方基金6%的过渡性方案。通过把第三方基金的6%股权授权给三区城投公司，待三区城投导入新的资产后，由市水务集团回购基金公司股份，完成控股并表，确保三区城投公司能够在过渡期内保证信用等级资质和资本市场债券的稳定。

方案一经提出，获得三区和市水务集团一致认可，打通了水务一体化工作存在的最大“中梗阻”，为顺利推进水务一体化工作奠定了坚实基础。

抢抓进度 做好利民工程

最大难题突破了，接下来便是赶时间，抓进度。

市国资委倒排时间节点，两个月内，椒江区、路桥区水司资产评估报告顺利通过评审，椒江、路桥区城投与市水务集团签订自来水公司股权收购协议，并于5月20日当天发布收购公告，两地水务一体化手续基本完成。9月1日，市水务集团与黄岩区签署黄岩自来水公司的股权转让协议；9月30日，椒江、椒北水司完成股权变更的工商登记手续；10月27日市水务集团召开股东大会、黄岩区政府召开常务会议，均审议通过该转让协议。至此，收购三区水司的股权转让协议全部签署，椒江、椒北水司率先完成股权转让，水务一体化取得重大突破。

据了解，此次市区水务一体化是台州市区两级国资国企合作的先例，一体化过程中提出的相关工作方案，为以后台州市县两级国资国企联动合作提供了典型的做法。今年6-8月，全市供水量较去年同期增长5.37%，保障了市区夏季用水高峰期的供水安全。

“市区水务一体化后，市区供水统筹调度能力得到进一步提升，可实现相关资源最大程度共享，有效节约经营成本。”颜传华表示，“我们力争在今年年底前完成市区水务一体化。”

作者：张妮婷

编辑：冯丽丽

校对：王潇莹

审核：黄元杰 柳祥宝