两个先行 台州奋进丨高质量发展建设共同富裕先行市

台州元素
以扩中提低、收入分配改革为牵引，深入推进共同富裕重大改革，加快探索共富型制度政策体系。专家看法

2022年，是中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区深入推进之年。省党代会报告提出，以扩中提低、收入分配改革为牵引，深入推进共同富裕重大改革，加快探索共富型制度政策体系。

我市扩中提低工作在全省早有一定显示度。去年，我市聚焦124万余名技术工人群体，率先探索实施“职技融通”“薪酬分配”“股权激励”三大改革，健全技术工人培养、使用、评价、激励制度，推动企业建立健全技术工人薪酬分配体系。

“扩中提低是实现共同富裕的题中之意，‘扩中’即扩大中等收入群体规模，‘提低’即提高低收入群体的收入。我市‘1+5+n’重大改革体系正是以缩小收入差距，促进共同富裕为核心。”市发改委党组成员、社建委专职副主任李丹介绍，“1+5+n”体系中的“1”即扩中提低改革；“5”即“缩小地区差距”“缩小城乡差距”“公共服务优质共享”“精神生活共同富裕”“共同富裕基本单元”五大领域；“n”即围绕各领域实施的各类改革突破事项。

2021年，我市高标准提出高质量发展建设共同富裕先行市的目标，明确“九富”特色路径，以奋斗者的勇毅、先行者的姿态，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区增光添彩。

“省党代会报告提出，要加快探索共富型制度政策体系，对于台州来说，走深走实‘九富’特色路径仍是关键。”李丹认为，台州应统筹数字化改革、全面深化改革与共同富裕重大改革，统筹经济稳进提质与共富先行，制定出台一系列共富型制度政策，着力打造共同富裕美好社会建设先行样板，为浙江共同富裕示范区建设贡献“台州担当”和“台州经验”。实现路径
在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行，这是省第十五次党代会提出的奋斗目标。新的蓝图已绘就，台州该如何推进高质量发展建设共同富裕先行市？

市六届一次党代会提出，促进高水平共富，就是要坚决扛起共富先行的历史使命，以高质量发展建设共同富裕先行市为目标，走深走实台州特色的“九富”路径，加快推动“发展型”体系向“共富型”体系跃升转变，率先在市域层面形成与共同富裕相适应的美好社会形态。

今年市两会《政府工作报告》提出，要以共建共享为导向，着力扩大高水平共富普惠成果，打造共同富裕美好社会建设先行样板。

在省第十五次党代会分组讨论中，台州代表团认为，想要做大共富“蛋糕”，应构建全民创富体系、深化“三新”共富模式、完善民生优享机制，深入探索“共富型”体系。未来，要聚焦高水平共富，全力建设共同富裕先行市——

走深走实“九富”路径。围绕推动民营经济创富、做强现代产业造富、畅通内外循环聚富、协调收入分配增富、优化公共服务享富、促进城乡统筹奔富、构建文化高地润富、打造美丽台州育富、完善市域治理安富9个方面，加快打造一批标志性成果。

大力推进“扩中提低”改革。坚持以人民为中心的发展思想，把共富先行的落脚点锚定在民生优享上，实施居民收入十年倍增计划，加快形成家庭年收入10万元-50万元群体比例占80%、家庭年收入20万元-60万元群体比例占45%的橄榄型社会结构。抓好普惠性人力资本提升机制建设，促进重点人群就业，加快打造高质量创富体系。重视发挥民营经济在收入分配制度改革中的作用，健全提升按劳分配比例的市场机制，建立民营企业回报社会的激励机制，形成先富带后富的长效机制。

打造以新产业、新农村、新农民为特点的“三新”农村共富模式。开展乡村集成（综合改革）提升、农村人居环境提升、闲置宅基地和农房盘活利用“大搬快聚”提升、农民收入提升（共富工坊建设）、农民素质提升（农民大培训）五大行动，筑实共同富裕底板。

作者：张怡

编辑：杨卫利

校对：金子莘

审核：黄元杰 泮永翔