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环境更优美,停车更方便!普陀这些小小区合并后竟有这么多变化!

上海普陀 2021-06-08


由于历史原因,现在不少地方还存在着建筑面积不足1万平方米的老旧小区,这些小区因为建筑面积小,带来了物业管理成本高,空间规划不合理,缺乏停车位的问题,居住环境整体较差。在石泉路街道这样的小小区多达25个,为了提升居民生活品质,近年来,石泉路街道持续推进小小区合并工作。


在旬阳新村小区的主干道,崭新的柏油路面平整宽敞,车辆有序停放,一旁的围墙上画着向日葵彩绘,完全不同于原先的模样。“以前这个路地势较低,下雨天都过不去,得绕路,垃圾也是乱扔。”居民告诉记者,“现在铺平了,改善我们居民生活,真的办了一件好事。”


小区内景 


这条路的变化从何而来,可以从路口的路牌说起。这块路牌上标有石泉路140-180弄、石岚新村25-27号、石岚三村37-50号、洵阳新村127-132号4个小小区名称,指往4个方向,这4个小小区,就是如今旬阳新村小区的前身。而原先这条路,是位于三个小小区交界处的一条小市政道路,由于不属于任何一个小区,物业公司都不愿管理。


小区内景 


2020年5月,为积极落实“我为群众办实事”实践活动,疏通小区管理堵点,打造人民群众感受得到的品质社区,石泉路街道对这4个小小区开展了住宅小区合并管理试点。合并之后,这条无人管的小市政道路变成了小区的主干道,纳入了小区的管理范围,路面地下的管道重新施工整理,路边无序的绿化也进行了统一的规范,道路面貌焕然一新。


不仅是改善一条路的道路情况,小小区合并还能带来增加公共空间,提升管理能级等好处。但将4个小小区合并成一个,对街道而言,也是一项难度空前的挑战。


“这次小小区合并工作有点特色,因为它涉及4个小区,之前是3家物业公司2家居委会在管理,居民都俗称叫‘三明治’小区。”石泉路街道社区管理办主任陈民告诉记者。“三明治”小区形容的正是小小区紧紧挨挤在一处,却各不相融的状态。为了让这块“三明治”变成“大蛋糕”,街道职能部门、居委会召开业主大会,通过表决成立新一届业委会,保留一家物业,并统一由一家居委会管理,以大量前期准备,奠定小小区合并“法理先行”的基础。但是合并方案推出后,还是一上来就碰到了问题。


合并示意图 


以前石岚三村37-50号7幢楼有7个通道,石泉路上有3个通道,完全是敞开式的,无法实施封闭式全方位管理。封墙开门是小区合并的必要条件,但同时势必打破居民们几十年来的生活习惯。


“当时居民多数不同意。”洵一居民区党总支书记 荆莉娜告诉记者。当时墙要不要封,墙封了之后门开在哪里等问题上,居民都有争议。“有的居民反对,是因为墙封了以后,出小区要多走几步路。此外,当时说7个出口,把中间的一个通道作为主通道,住在通道边那栋楼的居民就反映,我们原来本来是很安静的环境,这样变成主通道以后,人和车辆都从我们门前经过,我们会面临出行安全、噪音污染等新问题,坚决不同意。”


为了解决这些问题,居委会召开了多场居民协调沟通会,听取居民的意见,增加出入口并调整通行方案。


最早的方案是7个出入口中只保留一个通道,人和车辆都从这个口进出,调整后把7个出入口改成了2个出入口,增加了一个出入口。而且这两个出入口只供行人通行,其中一个设为消防应急通道,而机动车改为从180弄主通道来进出。居民担心的有车从门口经过,带来隐患噪音的情况也不会发生,最终得到了居民的认可。


小小区在管理、物理上都合并之后,公共空间增加了、全方位管理逐步落实。“我住在这里38年了,之前从没想过小区可以变得这么好。”家住小区的张阿姨感叹道,现在物业管理成本降低,服务水准上升,小区每天打扫得干干净净,居民在这样的环境里也不会再乱扔垃圾了。外包管理的破旧车棚也升级为无人式智能车棚,刚开始因为要多走些路而对合并方案稍有意见的居民,如今也曾在合并后新规划出来的休息空间聚会聊天,大家其乐融融,也不会不满意了。



“小小区合并不是一蹴而就的,小区不断发生新的变化,相应也会出现新的问题。”洵一居民区党总支书记荆莉娜表示,在小区新规划出了六十几个车位后,也有居民反映过有些车辆会停到晾衣杆下,影响正常晾晒。“我们最开始也没考虑到这样的问题,居民提出后,我们实地去考察,后来跟物业沟通,在晾衣的地方不要画停车线并设置禁停标志,居民的晾晒问题就得到了保障。”


不惧难题,积极回应,是石泉路街道推进小小区合并工作中一以贯之的态度,也是他们增进居民生活幸福感的决心。石泉路街道原先共有80个小区,从去年开始,有25个小小区合并成了10个。石泉路街道社区管理办相关负责人表示,“还有3-4个小区,在合并的征询过程当中,也是石泉路街道下一步要努力的方向。”


记者:熊迎、刘阳

编辑:尉澜


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