细枝末节见靠谱！普陀这里的居民区弹响基层治理“协奏曲”

一城之治既要在大处落墨，更应见诸细枝末节。社区是城市治理体系的最基本单元，社区治理水平直接关乎着千千万万百姓的幸福指数。因此，唯有驰而不息加强和完善社区治理，才能不断满足市民对美好生活的向往。近年来，长寿路街道普雄路居民区坚持党建引领，积极面向居民需求，统筹发展，通过引导鼓励居民们担当“靠谱主理人”，弹响了一支又一支基层治理“协奏曲”。

谱写协商议事旋律

齐心破解阶梯困局

普雄馨苑建成于1991年，是上海最早的一批高层住房，有4幢22层的高楼，居住着约700户居民，其中残障人士50余人，老年人口比例超38%。近年来，楼前共14级、高1.5米的台阶让不少居民“出门难、怕出门”。但由于楼道前空间狭小，不满足建造无障碍通道关于坡道长度的要求，因此最简单的方案并不能解决问题。

困难一道帮，群智议方法。通过“一事一议”的协商议事机制，这些年来普雄馨苑解决过不少民生问题，其中令大家印象最深的就是4台老旧电梯的成功更换。去年的一次议事会上，破解“阶梯困局”成了关注焦点。经过大家讨论，最终达成共识——鼓励社会各界加入到社区治理中来，通过加强与外部专业力量的合作，联合企业或社会组织，将零敲碎打的治理举措逐步转化为有针对性、有计划的项目化、专业化服务，让专业的人来做专业的事。为此，普雄路居民区党总支通过区域化党建联盟，与中船第九设计研究院结对共建。

由普陀区人大代表朱云龙（中船九院副院长）带队的青年设计团队，数十次实地走访，根据情况自发研发了螺杆式驱动无障碍升降机，总费用远低于市场价，且具备“安全性能高、建筑用地少、土建要求低、维护成本低”四大优点。期间，设计团队还多次召开多位一体的议事会，听取居民对无障碍设施的相关需求。如今，建成投用后的升降机已为楼道里有出行困难的居民提供便利，成为家门口的“心头宝”。

老人搭乘升降机轻松出行（资料图片）

传递雅致文化韵味

盘活社区公共空间

近年来，普雄路居民区党总支一直以“文化”作为凝聚左邻右里的粘合剂、激发和谐奋进的催化剂。在“以艺术情怀滋养邻里亲情，以文化内涵共建美丽家园”的理念下，通过挖掘文化达人资源，盘活社区公共文化空间，引导居民发挥诗词、书画、摄影、绘画等才艺，把大家“叫出来”，让大家“聚起来”，令大家“欢乐起来”。

2020年，燕宁苑小区成功举办了第一届“诗词书画摄影展”。历时10天的展览吸引了300多位居民前来参观，不仅营造了小区的文化氛围，还增强了业主共建文明家园的认同感。

2021年夏季，以“献上一盆花，传送一份情”为主题的业主花展在燕宁苑小区绿地拉开帷幕。居民用花卉艺术造型的热烈色彩、植物生命的蓬勃生机，讴歌建党百年的光辉成就，诠释“百年恰风华，世纪正青春，逐梦新征程”的壮志豪情。

2021年10月，在举国欢庆中国共产党成立100周年之际，普雄馨苑、燕宁苑、普陀一村等小区在东新邻里分中心举办了“书藏歌伟绩，影画颂丰功”诗词书画摄影收藏作品展。参展作者上至百岁老人，下至五岁孩童，既有绘画名宿，也有艺术草根。展览彰显社区特色，考虑群众性和艺术性的结合，充分展现了百姓对党的百年华诞的衷心祝福，发动更多居民歌颂党、感恩党。

悉听急难愁盼之声

暖心接力扶贫济困

社区治理效果如何，最终体现在群众满意度、幸福值、归属感上。设身处地理解群众的实际困难，以“春风化雨”的方式为群众纾忧解困一直以来都是普雄路居民区党总支的传统。

普雄一村小区有一户夫妻二人都是聋哑人士的家庭。前些年，新生命的诞生曾给这个“静音之家”带来希望，不幸的是孩子出生后不久也被诊断有听障疾病。在这家人遭遇重大打击之际，由居民区党总支送来的关爱如同及时雨一般润泽了他们的心田。通过牵线搭桥，区域化党建联盟中的一家爱心企业及时伸出援手。在持续的关爱下，听障宝宝接受了人工耳蜗植入术，尽管这个世界为他按下了静音键，但有爱的社区大家庭又为他重新开启了听力新世界。

在普雄路居民区，这样有爱的故事还有许多。在一家爱心企业与居委会的定点帮扶下，一名家住普雄一村患有肿瘤的孩子及时接受了治疗，目前这场暖心接力已延续5年；普雄路26弄小区引入“爱心助老员”公益项目，并以长寿慈善超市为平台，由社区爱心人士资助，为患有重大疫病或者残疾人员等行为不便的困难家庭配送爱心菜，满足他们正常的一日三餐的需求，解决他们吃菜难的问题。

奏响志愿服务合唱

普雄力量砥砺前行

社区志愿者是基层治理的重要力量之一，在带动居民参与、服务社区建设、推动社区治理创新方面发挥着积极的作用，也是基层治理体系中不可或缺的一环。

2020年，普雄路居民区党总支启动“普雄·HERO社区青年联盟项目”。通过“社区活力”“社区沉浸”“社区行动”“社区组织”四个板块，居民区内的青年成为了志愿者，先后开展了线上视频快闪“Pick心目中的SHERO”、普雄HERO爱心“疫”站——青年送餐行动、梦想改造“家”青年议事厅打造等活动。该项目持续鼓励、吸引社区青年广泛参与社区治理创新，激发年轻力量加入，让青春力量真正为社区注入青春活力。

在今春抗击新冠疫情的过程中，普雄路居民区的志愿力量再一次彰显出强劲能量。500多名社区志愿者们汇合成为“第二梯队”，核酸检测时有他们的身影、物资分发时有他们留下的汗水、社区突发事态时有他们的鼎力相助，他们为打赢疫情防控阻击战，尽自己最大的努力。“第二梯队”中的每一个普雄人，如同一个又一个小而精准的齿轮，维系着一个又一个战“疫”日夜的正常运转，也让邻里之间情谊愈发升温。

普雄路居民区“第二梯队”参与战疫行动

“基层治理要实现可持续发展，离不开来自社区居民的‘内生自治动力’。”普雄路居民区党总支书记张婧说，以往的社区治理中，一直较为强调居委干部的个人能力建设。经过此番“战”疫，特别是常态化防控之后，居委会学会“搭台”，让社区能人继续“唱戏”，考验的则是居委干部的另一种重要能力。目前，普雄路居民区党总支正在计划通过举办相应的居民活动或搭建相应的参与平台，从激活邻里关系入手，进而培育出居民的社区责任感和义务担当。

记者：曹瀚文

编辑：尉澜

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