“怨邻”成“睦邻”！面对矛盾，普陀这里的人民调解员发挥大作用！

从弄堂小巷到楼房大厦，现代都市为我们生活带来的改变，不仅发生在物理空间，更有人际关系间的加速重组——从过去的“熟人社会”到今天的“躲进小屋成一统”的硬边界。不同维度的加速“聚变”，在继续印证“远亲不如近邻”古训的同时，也为人民调解工作法提供了证明自己的全新舞台。
全面了解前因后果
看似只是简单的“门对门”“楼上楼下”，却时常包含看不见、想不到的沟沟坎坎。对于家住宜川路街道某居民区的方阿姨来说，这样的体验就来得尤其深刻。回想起2个月前初到居委会反映时的情形，方阿姨话语里对于当时自己的激动情绪，充满了歉意与愧疚——“那时候，我只知道一个劲地冲着接待自己的调解员发火，‘这日子没法过了’……我也知道这样不对，可就是没办法呀。好在调解员总是满面带笑地开导倾听，我才能把心里的苦水一五一十地说出来。”

与章某（化名）是上下邻里关系的方阿姨表示，自己与他素无交集，但在最近却遭遇了由其安装的“震楼器”折磨，尽管也曾报警求助，可始终无法治本，这导致了两家人的积怨越来越深。面对倾诉，调解员并未照单全收，深知探清矛盾根源之重的他们，专门实地前往对章某进行了访问，却得到了意外结果——“这都是方阿姨咎由自取。”章某说，是自己无奈于方阿姨制造的噪声，这才“以牙还牙”想到了安装“震楼器”的报复之道。对于章某的投诉，方阿姨一脸委屈，“我家外孙入睡很早，还特意为孩子准备了软底鞋，根本不可能发出任何噪音。”在眼见了方阿姨家确如所说，做好了周全隔音准备后，他们就很快排除了方家作为事情源头的可能。
一来一往，非但没有查清原因，却让局面更加复杂。但这并没有难倒富有经验的调解员们，心中有数的他们再次“家访”，这次的探查重点却投向了意想不到的方向——来源有可能是阿姨家隔壁的棋牌室。随后，调解员特意在晚间进行了专门体验，确定了声响源头，锁定了“肇事”对象。
释法说理化解纠纷

紧接着，调解员便很快找到了隔壁棋牌室主人，阐明制造噪音、影响邻里的法律责任，并据此要求棋牌室主人依据国家有关法律、法规做好整改工作，为周边居民创造良好的生活环境。随后，调解员又转头找到章某，劝说他拆除“震楼器”。针对他的主张，调解员们也再次拿出法理，循循善诱进行了释法，“噪声污染，是指超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”他们还专门摊开法典，找出条文，条分细缕地开展普法，“虽然你可以主张排除妨害的权利，但你采取的措施本身也导致了侵权结果。如果后果严重的话，方阿姨可以主张司法救济。到了那时候，你就从受害人变成被告人了，这样的转变，会带给你许多意想不到的结果。”
有法有据的攻心战术很快收到了实效，善于情理法“三箭齐发”的调解员再次对章某进行了情绪疏导：大家都生活在老式小区里，这样那样的“响声”难以避免，但方阿姨已经最大限度进行了避免，减轻了对楼下邻居的影响，“只要在合理限度范围内，作为楼下住户负有对声响的容忍义务。”一番丝丝入扣的摆事实、明道理、释法律，让章某也意识到自己行为的冲动……同时，调解员又建议方阿姨对章某反感“噪音”的想法应当充分理解和尊重，要换位思考，将房内声响控制在合理范围，“都说‘远亲不如近邻’，还请大家相互体谅让，继续做回好邻居，重回美好生活。”在调解员的不懈努力下，棋牌室主人接受了调解意见，自觉严格控制棋牌室娱乐时的声响。章某及时拆除了“震楼器”，并向方阿姨作出了道歉。最终，双方当事人握手言和，一起可能激化的纷争“难案”得到了圆满化解，并修复了原先受损的相邻关系。


面对滑向“怨邻”的楼上楼下，人民调解员不仅迅速响应、实地走访、亲身体验，还几次三番述真情、讲道理、明法理，终于化解“怨邻”成“睦邻”，再次显示了人民调解工作的巨大作用和强大生命力；这样深得群众信赖的基层工作方法一定会在未来发挥更大作用。

资料：上海市普陀区司法局

编辑：李华

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