【十年答卷】塑造“高颜值”活力城区，普陀动人图景正徐徐展开
穿梭于普陀的街头巷尾，街角花园、口袋公园、林荫路段……一个个绿意盎然、生机勃勃的街面景观让城市生活更有色彩、更富活力；漫步于“半马苏河”、徜徉于林间花海，看白鹭闲庭信步，赏四季花开叶落，一幅幅人与自然和谐发展的美景映入眼帘、沁入心间……普陀城区的动人图景正在徐徐展开。
半马苏河
五年来，普陀市政基础设施建设取得重大进展，城区面貌大幅改观，北横通道（普陀段），轨交14、15号线建成通车，武宁路快速化改造项目加快建设，打通区区对接道路7条，新改扩建、整治和大修道路43条（段）、39公里，完成架空线入地和杆箱整治42公里；城区生态环境持续向好，空气质量优良率上升18.2个百分点，区域降尘量逐年下降，劣Ⅴ类水体全面消除，桃浦等地区土壤污染修复成为全市标杆；全面完成无违建街镇（居村）创建，基本完成成片二级旧里以下房屋旧区改造；新建绿地、市级林荫道总量名列前茅，城市更新五色行动持续推进、优化“蓝网绿脉橙圈”建设，贯通提升苏州河（普陀段）21公里岸线、“苏河之冠”滨水空间初具形态……普陀正按下城区高品质建设的“加速键”，奋力绘出“创新发展活力区、美好生活品质区”的新画卷。
破旧立新
激发空间新活力
“家门口的两个‘绿罐头’拆掉啦，推开窗的感觉太好了。”家住绿洲公寓高楼里的周阿姨，看着窗外一墙之隔的大渡河路煤气包拆除工程现场，感叹着原先挡住窗口的两座亚洲最大干式气柜终于“消失”在城市发展的步伐中。
大渡河路两座干式气柜拆除
未来，两座煤气包的原址地，将建设成为“西上海体育赛事集聚中心+全民运动健身集聚中心 ”。普陀还将进一步梳理优化道路系统、交通组织、市政设施等，实现整体提升地区公共活力和环境品质，助力真如城市副中心打造成为长三角城市会客厅。
提升城区品质，普陀勇于破旧立新。2016年10月，上海最大海鲜水产批发市场之一的铜川路水产批发市场正式关闭；2017年12月，市中心最大花鸟市场曹家渡花鸟市场关闭；2018年3月，曹安花卉市场停止运营；2020年2月，曹杨铁路农贸市场关停……过去十年，普陀区先后关闭了一系列初级商贸市场，规划打造了真如城市副中心、百禧公园、信泰“双塔”等普陀“网红”新地标。
打破原先以房地产业、传统商贸业为支撑的旧格局，普陀持续筑巢引凤，实现了以科技创新为驱动的转型升级。
由临港集团下属上海市工业区开发总公司主导开发，总规划建筑面积近114万平方米，位于桃浦智创城门户位置的智创TOP产城综合体（后简称“智创TOP”），其首发项目A区刚刚交付，就已吸引近300家注册企业，超过47亿元的注册资金。
智创TOP A区的“巧克力”大楼
这里魅力何在？智创TOP A区集高端办公、精品商业、高端生活方式酒店、服务式人才公寓、科创、文娱休闲等功能于一体，是桃浦转型十年来建成的第一个地标项目。“我们园区有时尚范十足的‘巧克力大楼’，还有星巴克浦西首家绿色工坊。离地铁11号线步行几分钟就能抵达。上班的体验感很棒。”一位企业工作人员忍不住为园区的高“颜值”点赞。
在普陀，像智创TOP A区这样的新地标正成为智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点产业的优质载体，也成为城市高质量发展的活力之源。
有机更新
展现城市新魅力
“蓝网”代表清洁通透水系网络；“绿脉”象征绿城一体的公园绿脉；“橙圈”就代表美好生活盒子……近年来，正在持续推进的蓝绿橙黄红“五色行动”，营造了一个越来越美丽的城区环境。
苏州河（普陀段）21公里岸线贯通
提升城区品质，普陀善抓先机、力解难题。21公里的苏州河普陀段是苏州河上海段最长岸线，相当于半程马拉松的长度，普陀“半马苏河”由此而来。从根治“黑臭”水体到提升水岸空间，普陀区一直持续推进苏州河环境综合治理和滨水岸线品质提升。历时二十多年、三期治理进程，让苏州河和两岸景观发生了翻天覆地的巨变，水清、岸绿、鱼虾、飞鸟重回这条城市河流。
2018年底，苏州河环境综合治理四期工程启动，目标直指两岸贯通与功能提升。同年，普陀区全面启动了苏州河普陀段综合治理工程，开启普陀段贯通工程。“整个贯通工程是一点一方案，通过拆除违建，打通围墙，辟通步道，最大限度地还河于民、还水于民、还绿于民。”普陀区市政水务管理中心主任葛艳介绍，岸线贯通过程中最大的难点就是打通“瓶颈段”，整个工程共打通了19个断点。
2020年岁末，苏州河42公里滨水岸线贯通开放。次年，普陀区将苏州河水岸经济发展带写入区第十一次党代会报告，为“半马苏河”打造为世界级滨水空间“提速”。区第十一次党代会报告指出，加快构建‘一带一心一城’空间发展布局。基本建成苏河（长寿、长风、长征）水岸经济发展带；加快推进城市更新、资源共享、水岸联动，重点发展数字经济、科技金融、商务商贸、智能教育、文化创意等产业，集中推进以“苏河之冠”为样本，湾区湾谷为特色，层次丰富、多元多样的都市水岸建设，着力打造产城融合高质量发展示范区。未来的“半马苏河”不仅是地理坐标，更将成为一条充满“年轻、活力、健康、参与”等元素的“生活秀带”，也将成为人们心向往之的所在。
在持续推进苏州河环境综合治理的同时，普陀对曹杨环浜、桃浦河、丽娃河等城区内的河道及其支流都进行了治理，让水清成为“常态”。
花溪路整体提升
与世界级滨水空间相得益彰的高品质街景是怎样的？整洁的路面、精致的沿街绿化、完善的道路设施，抬头可见绿叶蓝天，目光所及皆是美景，普陀的街景正越变越美。“对城区道路品质提升，我们主要是以架空线入地和杆箱整治为抓手，突出道路设施、城市家具、建筑立面、沿街绿化、街景小品等内容。”区建管委相关负责人表示，美路计划在为道路做减法的同时，实行全要素规划、一体化推进。“我们将加快推进曹杨路、长寿路等重要道路建设。以线带面，重点打造铜川路等示范路段，景观轴线上形成一定的规模效应；以点带面，串联成片的建设推进，不断扩大美路计划‘出成果、出形象、出亮点’的社会影响和协同效应。”今年，普陀区将着力打造区域内主要道路轴线景观，重点推进武宁路、长寿路、铜川路、祁连山路等主干道“美丽道路”建设，并力争竣工20公里架空线入地和杆箱整治工程。
精工细作
彰显“人民”底色
规划是发展理念、发展模式的重要体现，是引领城市建设、品质提升的“风向标”。“我们牢牢把握‘推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理’这一前进方向，把普陀的发展放到深度融入长三角一体化发展战略和全市空间布局中去思考，并始终坚持把人民宜居安居放在首位，规划区域发展新格局。”区规划资源局相关负责人介绍，在聚焦民生、持续提供高质量公共服务上，普陀既兜住民生底线，又不断抬升“高线”，不断创造高品质生活。在严控品质、强化核心标杆项目建设上，普陀引入国际知名策划专家团队，全程参与指导重点地区的控规调整、项目建设与实施运营等工作。在项目实施阶段，邀请安藤忠雄、Foster、SOM、马岩松等世界一流的建筑大师和设计团队为重点项目进行建筑设计，通过高品质建筑点亮区域，提升区域辨识度和形象。
焕然新生的曹杨一村
提升城区品质，普陀精规划，更重提亮“人民”底色。“坚持把人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”普陀区坚持围绕人民城市建设，以高标准规划引领高质量发展，大力推动城区空间规划工作。
新中国第一个工人新村曹杨新村今年已经71岁了。遵循“宜居、宜业、宜游、宜养、宜学”为核心理念，普陀进一步推动曹杨新村通过社区微更新，成为美好品质社区“标杆”。针对居住环境差等民生痛点，普陀全力推进旧住房成套改造工程，提升老工人新村的宜居品质……一张张成套改造的图纸上无不透出鲜亮的“人民”底色。
曹杨新村地区更新规划，既接地气又显高标准。俯瞰上海“最长”菜市场——曹杨铁路综合市场的旧址，如今这里已经是魔都“网红打卡地”之一的百禧公园。总长度约1公里的“高线公园”宛若穿梭在城市道路与楼宇空间的钢铁巨龙。这个公园之所以引人入胜，正是通过设计之手，将城市空间、人的记忆和文化价值有机结合，最大限度利用城市剩余空间的同时，原本割裂了社区空间的废弃基础设施在这里巧妙地融合成为社区生活的一部分。
昔日的农贸市场变身为如今的百禧公园
融于社区就要成为市民生活中的一部分，公园三层立体空间全部作为步行及休闲活动的区域，最大限度地向市民开放；顶层步道在设计时也经过了精心测算，为了不对周边小区居民楼造成干扰，高线步道被限定在离地3.8米的高度，不超过居民楼2层的层高；公园里不仅保留了曾经农贸市场的标识牌，还对农贸市场的一段旧墙体进行加固与再创作，顶层步道的双拱廊桥遮阳棚造型上也融入了老车站的顶棚拱形设计，勾起市民对于故地的回忆。
刚刚举行的2022苏州河论坛，围绕“‘半马苏河’活力秀带——打造长三角的普陀会客厅”这一主题，立足“半马苏河”水岸经济发展带，邀请专家学者聚焦打造宜居、宜业、宜游、宜乐的现代生活示范水岸，为普陀区加快建设“创新发展活力区、美好生活品质区”，更好承载上海城市核心功能建言献策。未来，苏州河21公里岸线，聚焦长寿、长风、长征区域的水岸联动建设，普陀要实现的不仅是沿河居民小区、文创产业园区与滨水公共空间的融合共生，更要把岸线贯通提升与居民小区品质提升、临河地块功能转型等相结合，重塑生活亲水岸线，打造出更具活力的空间。
“不止于景观，‘半马苏河’两岸包含着丰富的人文历史资源。我们邀请众多知名设计师，由建筑师、景观师、艺术家共同创作，打造富有特色的驿站，把服务延伸到景观。”区建管部门相关部门负责人介绍，苏河水岸的每座驿站都将结合周边街区历史人文资源、拓展艺术、生态、科普、党群宣传等主题特色，将成为苏河畔的亮丽风景。
塑造高品质“颜值”，普陀正着力加强城市设计，打造城市景观，把更多的人文、艺术元素融入城市规划建设，让城市更富魅力；建设活力城区，普陀将全力展现城区独特的风貌、烟火的气息、绽放的地带，着力创造高品质生活，让城市颜值与温度并存，更好满足人民对美好生活的向往。未来，普陀将大力发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”的精神，以高品质空间规划引领全面支撑区域能级提升，着力将城区打造为展示上海形象、体现上海功能的“新T台”！
记者：易雯
编辑：王雨思
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