从想法到立法！“金点子”成为城市治理新标杆

作为上海市人大认定的“全过程人民民主最佳实践地”，曹杨新村街道又在近期迎来了一次重量级展示——由市人大常委会组织召开的地方立法积极践行全过程人民民主探索与实践工作汇报会，再一次成了曹杨乃至普陀坚持“以人民为中心”重要理念，展示“绣花针”城市治理水平的最好窗口。

颁发立法建议采纳确定证书和单项法规采纳确定证明

（资料图片）

会议向包括曹杨新村街道基层立法联系点在内的相关联系点颁发了立法建议采纳确定证书和单项法规采纳确定证明。在此次汇报会上，曹杨新村街道以非机动车充电案例为切入口，重点聚焦因历史因素带来的治理痛点，交出了一张“把充电‘桩’在心上”的满分答卷。
听取民意、立足实际，切实解决群众身边的充电难
从“充电宝宝”四件套、地下车库安装充电桩开始，曹杨新村街道在解决群众身边的急难愁盼问题上一路走来，尽管曾几经起落，但他们不改初心，终于等来了2020年12月《上海市非机动车安全管理条例（草案）》的立法征询。为用好这次从制度层面、系统角度解决曹杨社区非机动车安全充电难题的难得契机，街道基层立法联系点先后多次召开座谈会，围绕难点、重点打磨、反复推敲、充分动员——在安排立法征询会时，街道特别设置了让执法者与居民面对面讨论的环节，以期能在碰撞中共同破题。
群众与职能部门面对面展开立法征询座谈（资料图片）
正如先前所料，当天的会议成了唇枪舌剑的“战场”，在正面的碰撞中，智慧被点燃、思想被点醒——从原来的本位主义，到后来的自觉换位，正是这样的交流有力促进了职能部门与居民群众实现深度融合，达成了普遍共识，总结形成28条意见建议。从后来于2021年5月颁布的《上海市非机动车安全管理条例》中也可窥见曹杨思想的印记——在这部事关民意民生的法规中，共有包括“不集中充电应该受罚”等5条建议被正式采纳。
便民充电设施大为普及
在完成立法参与后，在治理实践层面，街道也继续深化为民服务思想，坚决杜绝“一禁了之”的一刀切懒政，科学破局安全充电的最后“一公里”难题。为此，街道先后与上海铁塔等单位合作，陆续落实沿街花坛充电桩改造、小区快捷充电柜扩容、路边随心换快速换电柜升级等各项缝补升级措施，从量到质实现了全面提升。
融合设施与环境，再添都市新风景
如今，在曹杨，路边隔离带、花坛、绿化带等许多地方都安上了充电设施，满足不同人群的需求，既方便又实惠。这样的措施，不仅大大缓解了充电难问题，而且让设施与环境融为一体，新增了一道亮丽的风景线。

接下来，曹杨新村街道将紧抓立法联系点平台的带动效应，进一步扩大立法宣传传播面，主动收集人民群众反映的意见建议，立足法治实践，努力实现立法联系点建设与服务人民群众的有机结合、与基层社区治理有机结合，进一步提高曹杨百姓的幸福感、安全感、获得感。

记者：普陀区融媒体中心曹杨分中心

编辑：李华

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