书记话发展丨永葆初心担使命，擘画蓝图启新程
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。区发改委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展。
战略为先，着力谋划未来蓝图
中央经济工作会议为明年经济工作鲜明“定调”，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。经济工作在“稳”的基础上，无论是“进”还是“立”，都更强调主动作为、积极有为，“进”的底色更浓。近几年，普陀经济持续行驶在发展的快车道，经济发展从“有没有”逐步跨入“好不好”“强不强”的新阶段。区发改委将进一步深化对新时代做好经济工作的规律性认识，聚焦建设上海“五个中心”重要使命，把普陀的发展放在中央对上海、市委对普陀的战略定位中来谋划思考，跳出普陀看普陀，立足全市看普陀，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，突破瓶颈制约，谋划部署2024年经济工作。在稳增长、规划计划编制、投资项目安排、重大政策制定、改革系统集成等方面持续用力，全力打造“中华武数”科创名片、“半马苏河”民生名片和“人靠谱，事办妥”服务名片，当好推动区域经济社会发展的排头兵和先行者，更好地服务上海“五个中心”建设。
召开稳增长小专班会议
产业为基，着力调整经济结构
习近平总书记考察上海时指出，要以科技创新为引领，加强关键核心技术攻关，促进传统产业转型升级，加快培育世界级高端产业集群，加快构建现代化产业体系。今年，区发改委开展普陀区千亿级产业集群研究，构建“2+3+5”产业集群培育体系。为加强对普陀区产业集群建设的长远谋划，应对未来长远竞争和发展需要，区发改委将持续推动区域产业集群的培育，为区域经济高质量发展孕育长期增长动力。
制定一份“说明书”。在现有工作基础上，会同相关产业部门选择部分集群开展深入研究，针对具体方向制定不同的培育方案和招商族谱，形成产业链或同领域重点企业名录，为各集群的精准培育和招商引资提供指引。打造一片“试验田”。以海纳小镇建设为产业集群落地培育的“试验田”，综合产业定位、招商引资、载体建设多方工作，在海纳小镇区域开展数字广告产业集群重点培育计划。升级一套“生态图”。在研究和试点的基础上，升级区域产业地图，基于各重点地区的产业基础和发展规划，将产业集群矩阵与重点地区产业定位拆分对应，形成一套定位更精准，集聚更明确，产业与载体匹配更紧密的区域产业生态地图。
海纳小镇首发项目：中海真如境综合体
项目为王，着力提升投资效益
固定资产投资是经济增长的重要拉动力，也是实现转型升级的重要抓手。区发改委将以项目之“进”支撑发展之“稳”，充分把握项目建设的黄金时期，立足实际，齐心协力、高位推动项目建设，确保固定资产投资稳步增长。
充分发挥政府投资引导作用。对于市级财政投资项目，积极对接市级部门，推进项目早启动、早落地。对于区级财政投资项目，加强调研，聚焦重点，尽最大可能提高财政资金的投资效能。加大土地出让力度。秉持“应出尽出、能出尽出”的原则，及时梳理可出让土地清单，排定出让计划，进一步加快土地出让节奏。推动重大项目建设。紧盯项目进度，确保项目早开工、快施工，尽最大可能形成实物工作量，夯实我区固定资产投资稳步增长的基础。
营商为要，着力激发发展活力
习近平总书记强调，上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。区发改委将持续对标世行新测评体系，落实市7.0版改革要求，出台区营商环境方案7.0版。
提升线上线下政务服务能级。夯实区级“一网通办”平台能力，开发区级自助终端事项，推进“一件事”“免申即享”“智慧好办”特色服务和“政务智能办”“随申码”应用场景建设，围绕15分钟政务服务圈完善“1+9+N”政务服务人员评价体系建设。完善企业全生命周期服务。提升市场准入准营便捷度，加强工程建设项目审批制度改革系统集成，优化不动产登记创新服务，发挥政府资金产业引导作用，完善“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点网点布局和服务内涵，做深做实重点企业“服务包”机制。积极打造法治化营商环境。依托“数字法院”建设，拓展应用场景建设广度。完善公共法律服务客厅建设，打造“掌上枫桥”“楼上枫桥”“链上枫桥”“心上枫桥”。加强社会信用体系建设，发挥知识产权联席会议机制作用，营造良好法治环境。
区发改委走访企业，调研营商环境
以人为本，着力营造和美环境
区发改委将全面践行人民城市理念，充分发挥党的领导和社会主义制度的显著优势，把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
持续推动社会事业发展。做好“菜篮子”保供稳价，认真完成日常商品及服务价格监测报送工作。做好进博会期间价格保障工作。加强区人口综合服务和管理，牵头推动普陀区儿童友好城市建设。持续深入实施节能降碳。开展各类碳达峰碳中和试点示范创建。结合区域转型发展实际，做好全区各项节能降耗指标、重点工作分解。统筹协调推进光伏项目建设，推进存量建筑光伏项目建设。完成市级共享充电桩示范小区建设任务，加快新能源汽车配套设施布局。持续开展信用高地建设。强化信用数据归集，探索信用应用亮点。编制数据清单，推动“双公示”数据上报评估机制。
资料：区发改委
记者：张曦
编辑：吴兴婷
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