观点｜薛澜：科技创新可以增强经济韧性

10月15日，清华大学文科资深教授、苏世民书院院长、CIDEG学术委员会联席主席薛澜受邀出席第35次上海市市长国际企业家咨询会议开幕式，并作主旨发言。

“清华大学CIDEG”特将发言内容总结分享如下，以飨读者。

开幕式上，清华大学中国科技政策研究中心、苏世民书院院长、CIDEG学术委员会联席主席薛澜进行主旨发言，聚焦经济韧性与科技创新之间的关系，探讨怎么通过城市科创中心能力的建设，拓展产业结构的多元性，提高城市支柱产业的产业链、供应链安全性、可靠性，来保证城市在经历各种各样突发事件，甚至对经济社会发展稳定产生重大影响的事件后，能够继续保持产业经济社会发展的安全。

薛澜说，过去有一些例子：匹兹堡市在上世纪七十年代原来是钢铁城市。由于技术创新没有跟上，钢铁行业彻底垮台。后来经过各方面努力，匹兹堡迅速恢复，成为所谓凤凰涅槃的城市。分析匹兹堡的转型历程，其韧性背后有三大要素：首先是科创基础——匹兹堡有两所非常知名的研究型大学，卡耐基大学、匹兹堡大学，在生命科学领域非常知名。另外在于产业多元性——匹兹堡的金融医疗、交通资源等等很丰富。第三，丰厚的社会资本——匹兹堡有很多基金会，其社会资本很丰厚。

“上海科创中心建设意义十分重大，可以增强城市活力，增强城市韧性，科创推动经济多元化发展。上海的科创中心建设对国家发展也意义重大。目前，上海是全球科创中心建设的创新高地，是引领全球科创中心推动产业变革、应对未来科技挑战的重大基地。同时，上海也是长三角地区的科技经济一体化发展的领头羊，可以说，上海科创中心建设意义十分重大。”薛澜指出。

薛澜提到，从综合评价来看，过去这几年上海发展比较快，从去年进入到全球科创中心前十名，今年仍然保持在前十名之内，发展得非常好。

薛澜也表示，在最顶尖的科技人员方面，上海上有比较明显的不足。在创新生态、公共服务、创新文化方面，上海也有不足之处。但在创业支持方面，上海创投资金进入全球前十，位居全球第四，是创业投资氛围最活跃的城市，目前情况下上海开放的优势表现出非常强的韧性。

因此薛澜提出了几项建议，首先，逆势拓展，吸引并留住国际一流人才。怎么解决具体困难，尤其是构建吸引人才的制度土壤。另外，要建设比较客观的人才评价系统，建立淘汰晋升机制，让真正的人才体现价值。

第二，要多措并举，深化开放，让上海国际化更上一层楼，真正让外资企业外国人能够觉得，在中国，科技创新活动、创新创业能力真正得到同等的对待。同时，要支持中国企业出海——现在，中国很多企业在全球拓展，这样的趋势有助于让上海成为中国走向世界的重要策源地。

上海历来是外资研发中心的高地，薛澜透露，在疫情之前，有四五百家外资企业的研发中心布局上海。怎么进一步吸引聚集外资研发中心，推动建立数字研发中心，这也是需要下一步努力的。

最后，薛澜建议优化公共服务和营商环境。

来源：科学网

编辑：实习生陈卓尔

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