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文章于 4月12日 上午 9:15 被检测为删除。
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三年换四个书记,最大的受益者不是当地民众

chuzhaoxin 褚朝新 今天

2019年410日,山西省委组织部发布消息:中共山西省委决定,赵建平任晋中市委书记,王成不再担任晋中市委书记。

                                      (图为赵建平)

 

2016年的410日,也就是三年前,晋中的市委书记叫张璞,市长叫胡玉亭;20167月,张璞不再担任晋中市委书记,胡玉亭接任市委书记,太原市委副书记王成调任晋中市长;20182月,干了仅仅一年半的胡玉亭不再担任晋中市委书记,被提拔为山西省委常委、秘书长,王成接任市委书记,山西省委巡视办主任赵建平调任晋中市长;20193月,市委书记只干了一年的王成被提拔担任山西省副省长,410日,赵建平接任晋中市委书记。

 

三年的时间,山西的晋中市换了4任市委书记,张璞、胡玉亭、王成、赵建平。这真的是我当年在南方周末写过的一篇文章——铁打的营盘流水的书记。

 

一个地方的发展,需要相对稳定的执政思路,在普遍存在一任书记一个蓝图、一任市长一个规划”这一问题的当下,一个地方的党政主官走马灯似的换个不停,肯定是不利于地方发展的,很多一把手拍板定下来的事情会因为一把手的调换而停滞等待,甚至地方正常的人事也会因为党政一把手频繁调动而耽误。

 

2006年,中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》明确规定:当政领导职务每个任期5年,任期内应当保持稳定。细数下来,晋中市近三年的这四任市委书记,只有张璞干满了5年,胡玉亭、王成都不足两年,不知道这个新任的赵建平能干多久?

 

我查了一下,并没有看到废止《党政领导干部职务任期暂行规定》的信息,如果个别人因为特殊的原因可以不遵守这个规定,那在晋中这样一个地级市如此频繁地出现违反任期制的情况,那就需要引起重视了。

 

另外,20193月中央中央印发的修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》第八条规定:提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位上工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。根据条例,胡玉亭从担任晋中市长到市委书记,满了3年,但王成20167月才从太原市委副书记调任晋中市长,属于副职提任正职,从这个时候算到他20193月提任副省长,一共才2年零8个月,不足三年,明显不符合由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上”这一条


赵建平担任山西省委巡视办主任前,任运城纪委书记,倒是干满了5年。


 前不久,太原市长耿彦波退休了,山西一片惋惜声,很多人写文章怀念耿。他2008年就当大同市长,从大同市长一路到太原市长任上退休,整整干了十年,就是提拔不了。可是2016年7月还只是太原市委副书记的王成,从太原市委副书记、晋中市长、晋中市委书记到副省长,三年四次飞跃,虽然我了解一点耿的情况,但不了解的人肯定会觉得“人比人气死人”,形成一些误解,甚至可能在当地官场引发一些思想认识上的混乱。


 

提拔谁不解释,不提拔谁也不解释,关起门来选官用官,有些地方出现塌方式腐败自然也就难免。苦的,最终还是老百姓。

 

褚朝新

2019411

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