“党建引领 三方协同”余杭五常打造基层治理“五常模式”

为充分发挥党员在基层社会治理中的“快捷键”作用，杭州市余杭区五常街道从怡景花城小区小处破题，精准发力，打造“一线·三轴·融合”的基层社会治理五常模式，构建了“党建引领，三方协同”的新型基层社会治理共同体。

今年一月，在五常街道、景盛社区、业委会及业主代表的共同见证下，五常街道怡景花城小区选聘物业程序圆满完成，结束了小区历经10个月没有物业秩序的状态。

怡景花城小区自2019年2月起，历经了上一届业委会全体辞职、物业公司退出小区管理、小区业主群内谣言四起、纠纷不断等状况。五常街道在了解相关情况后，从2019年4月份开始，由景盛社区托管物业基本服务，并迅速组织成立了工作专班，主动介入小区业委会选举和物业选聘的指导工作。

2019年7月，五常街道积极发动小区业主中的党员干部参加参与业委会选举。经业主大会投票，5位候选人顺利通过双过半选举成立了新的业委会，并开始新的物业公司甄选工作。五常街道办事处副主任周骐说：“替换新物业公司要寻求到小区声音的最大公约数。”为此，五常街道邀请了专业咨询单位，为小区制定了高中低三档不同的服务标准作为意见征询内容，由社区和第三方机构负责以全覆盖的形式上门普查，业委会参考意见调查结果制定了物业选聘方案。

为了消除因信息不透明、业主对程序内容知晓度不足进而产生的误解，五常街道工作专班通过微信群、“景盛发布”公众号与业主进行信息沟通，多维度拓展信息发布渠道，确保业主可以第一时间了解和参与到业委会选举和物业选聘工作中来。景盛社区书记沈洪祥说：“社区牵头建立了一个筹备组微信群，工作人员及时发布消息。在三选一的业主大会前期，通过微信群内以漫画、图表等通俗易懂的形式对各家物业公司比价格、比服务、比信用等级等方式，让业主对候选企业充分了解。”

通过业主齐心协力，街道、社区监督指导，怡景花城小区最终通过一次业主大会就以参选率89%和71%的高得票率产生了新物业公司，结束了将近一年的托管状态，从乱象到治理，从治理到和谐，至此交出了一份满意的答卷。“我们物业中心每天会在业主群里发布物业简讯，让业主及时了解到物业工作情况，通过将心比心的服务模式，得到了业主们的初步认可。”怡景花城小区物业经理管正林说。

五常街道党工委书记斯建刚说：“怡景花城小区案例是强化‘党建+治理’，推动社会治理重心下移、力量下沉的典型。五常街道会积极发挥三方协同、多元主体融合的作用，把党组织的主张转化为群众的自觉行动，推动社会治理落实落细到矛盾纠纷化解、物业服务水平、社会稳定维护等具体工作中，实现资源共享、信息共通、优势互补。”

监制：天涯

作者：雨旸、玲悦

图片：余杭区五常街道

编排：小Q

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