大公司丑闻频出，欧盟欲严格立法保护消费者
周三，欧盟委员会回顾了所有与消费者权益相关的立法后公布了这两项重要措施，并指出：尽管拥有全世界最先进的保护体系，相关的措施并没有被完全遵守。
德国大众发动机作弊事件在美国被曝光后支付了220亿美元的罚金，而欧洲的消费者连一分钱都没有拿到。
为了健全其立法，欧洲执法部门一方面给各个成员国在其国向违反规定的商家处以其营业额至少4%的罚款的权力。并且每个成员国都有权提高罚金金额。
另一方面，欧盟各个国家可以提出集体诉讼。依据欧洲消费者办公室联合欧洲保护消费者权益保护组织所作的分析：这一程序目前只在比利时、意大利、葡萄牙、西班牙和瑞典5个成员国实际存在。
欧盟委员会表示，这一程序将不同于美国，不是为了“给律师事务所找生意”。
这些诉讼都要有法可循，由“相关部门”实施，不像一些消费者保护组织或者独立公共机构具有盈利目的，并且需要国家权力机构授权来代表消费者。
在大众发动机配备有可控制有害气体真实排放量程序的事件被曝光后，仅有两个国家消费者权利机构向德国大众提出罚款。
在意大利，大众被判500万欧元的罚金，也是针对“不正当商业行为”规定的罚金最高额。在荷兰，大众因“欺骗”消费者，被罚45万欧元。
消费者也发起了一些司法程序，比如在比利时、意大利、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙正在进行的诉讼。英国有一个法庭在3月末建议针对大众的集体诉讼开庭。
欧洲消费者办公室完全赞成欧盟委员会的改革想法，但是估计集体诉讼的建议只是一个初步的措施。
“提起诉讼的人须在法官发放集体赔偿表之前第一时间得到法院的最终指令申请。这一程序可能耗时几年，期间消费者的证据可能流失并产生商业损失”，他们在一份声明中指出。
鉴于使用者越来越多地担心私人信息泄露，比如脸书最近的争议话题，欧盟还希望将这一立法适用于电子行业和社交网络。
这一改革还旨在消除付费网络在线服务与免费在线服务消费者的保护方面的差异。并且让消费者在访问商业网站时能拥有更多知情权，要明确保证是网上在线平台还是第三方卖家。
对透明度的要求还适用于搜索引擎的结果排序，要解释清楚筛选的标准。
欧洲分销商协会EuroCommerce总裁Christian Verschueren表示：“我们并不认为处以4%的营业额的罚款就可以促使他们更遵守规定或者就可以排除一些损害消费者的不正当的商业行为”
代表欧洲承包商协会的BussinessEurope则表示，欧盟应该“集中精力致力于公共权力机构的法律实施，法庭之外的纠纷处理的手段及提高消费者和企业遵守既有法律的意识”。
（欧洲时报/ 高俊青 编译报道）
编辑：Thomas