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周文仪 2018-05-26


5月22日,法国总统马克龙在爱丽舍宫主持“全国城市工作暨扶持困难街区会议”时宣布,从7月起在治安和司法、领土整治和住房问题等方面实施“非常明确的行动”。


           

5月22日,法国总统马克龙在“全国城市工作暨扶持困难街区会议”上讲话(图片来源:法新社)。                


据法新社报道,马克龙指出,自他就任总统以来,已经采取一些行动,比如成立日常安全警察队(PSQ)、住房行动等。他主张在城市与郊区建设方面改变“思路、方法与节奏”;承诺今后“每两个月与市镇长及协会负责人会晤”;打算“在前进中与有关方面共同建设”一套扶助困难郊区的政策。这套政策以“摆脱郊区贫困落后现状和体现郊区尊严”为基础,主要纲领如下:


向地方官员通报危险分子


近几年来,法国多次发生恐袭,恐怖主义的威胁无处不在,不仅大城市,小乡镇也未能幸免。这种形势促使一些地方民意代表要求当局向地方行政单位通报被列入“S”级监视档案上的市民镇民村民的名单。

马克龙认为这项要求“合情合理”,但根据法律,当局不能透露“S”级监视名单上的人的姓名。他承诺在市镇长、村长和省长之间设立“系统的对话”机制,交流的信息将涉及“被认为危险性最大”和被列入“预防恐怖主义性质极端化行动监视档案”(FSPRT)上的人。


打击廉租屋街区毒品交易


法国总统提到马赛匪帮的武装暴力行动时,谴责廉租屋住宅区内毒品**活动猖獗。这些贩毒活动由本国和国际贩毒团伙主持。他宣布7月以前将推出一套打击毒品**的计划。他说:“我们在许多街区的反毒战役上失败了。”


马克龙再次强调,反对大麻合法化。


设立3万个学生实习岗位


总统证实:为了帮助困难街区的年轻人,将由有关企业向初中四年级学生提供1.5万个实习岗位,国家当局也提供1.5万个实习岗位,为那些想早日自食其力的青少年提供专业技能培训以及接触职场的机会。另外,在9月份以前设立一项实习奖助学金(BOURSE DES STAGES)。


鼓励招工 实行反歧视测试


今年1月1日起,政府已在一些街区设立“雇工减负合同”(EMPLOIS FRANCS)。主要办法为:企业以长期合同(CDI)雇用居住在城市政策重点街区(QPV,即困难街区)的一名居民时,可在前3年期间总共享受1.5万欧元的补助金。 马克龙指出:贫困街区有三分之一的年轻人失业。他宣布“7月时将召集法国所有的主要企业”,呼吁120家法国最大的企业(SBF120)行动起来,帮助解决贫困街区年轻人失业的问题。


马克龙宣布,将在3年期间对法国120家最大企业进行有关招工歧视的匿名测试,一年测试40家企业,检查是否有招工歧视情况。


取缔种族主义与排犹言论


法国总统指出:在郊区,种族主义与排犹主义“愈来愈盛”。“有人习惯于排犹言论,认为这是对抗种族主义言论的最佳答案”。为了消除这种现象,总统重申承诺,要在全国各地树立“非宗教的参照对象”。同时,他拒绝把伊斯兰作为特定目标。提到全国大学生联合会(UNEF)索邦大学分会女会长因佩戴头巾引起的争议时,马克龙宣布:“任何人不应被强迫戴头巾”,他也提醒说:在公共场所佩戴这个衣饰是允许的。


法国法律不禁止女性因宗教原因佩戴头巾,但禁止穿着难以分辨身体特征的蒙面罩袍。


建警惕社会而非告密社会


法国总统表示,“在我们街区里有人才”,但也有暴力、不良、爆炸性的恶行。他呼吁人人反对暴力和失控行为,共建“一个警惕的社会”,但并不因此沦落为“告密的社会”。马克龙说:“如果我们拒绝终止街区内最令人难以忍受的恶劣行径,我们实际上成为这类行径的同谋同伙。”


困难街区实行“第戎公约”


法国总统承诺将在全国困难街区实行“第戎公约”(“PACTE DE DIJON”)。“第戎公约”是“法国全国城市日”4月6日在第戎闭幕时提出的。多名民意代表承诺要支持其贫困街区的居民、要把这些街区纳入当地生活圈的经济发展中,要改善这些街区的住宅及居民的生活水平。


推出“街区核心”措施


总统承诺将“做出预算承诺”,仿照“城市核心”措施,推出“街区核心”措施。“城市核心”于3月时推出,其宗旨是“5年内重振所有的城市的市中心”。


设“法国是个机遇”网站


为了“建立国家和每个人的整体承诺与互信”,总统宣布将设立“法国是一个机遇”(LA FRANCE UNE CHANCE)网站。公民将可通过这个平台对“行不通的事”向当局“拉响警报”。这将提高政治透明度,也将对匿名提供保障。


(欧洲时报/ 周文仪 编译报道)


编辑:Thomas



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