四川西昌：把党建作为干部政治考察“硬杠杠”

四川省西昌市认真贯彻执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法（试行）》，将党员领导干部履行党建责任、党员履行党员义务情况纳入干部考察范畴，进一步量化考察标准、细化操作流程、加强制度配套，让政治考察可见、可查、可操作、可评估，倒逼党员领导干部学党建、抓党建、管党建，倒逼党员遵党章、守党纪、作表率。

一、量化考察标准“划红线”。针对履行党建责任（党员义务）相对抽象、定性困难等问题，量化“政治表现”“党建履责”“合格党员”三个标准，划定行为“红线”，对触碰者视情况给予“一票否决”、1年内不得提拔重用等处理。量化政治表现标准。设置政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五方面政治标准模块，划出“未经请示变通执行上级文件”“对组织安排的工作推脱不担当”“在谈话函询、重大事项报告等工作中不如实向党组织说明情况”等行为红线。量化党建履责标准。分基层党组织书记、党组织副书记、党组织班子成员3个类别，划出“党委班子成员不熟悉‘两要点一清单’内容”“无正当理不指导乡村党建月会”“所在单位季度党建督查被评为‘差’”等行为红线。量化合格党员标准。分乡镇农村、街道社区、党政机关、国有企业、两新组织、中小学校、工业园区7大领域，划出“党员评星定级排名靠后”“无故不参加党建月会等党内活动”“缴纳党费不及时、不足额”等红线。在今年从乡镇事业干部中公开遴选乡镇领导班子成员考察环节，“一票否决”1名不按规定接转党组织关系、未足额缴纳党费的干部。

二、细化操作流程“有章法”。在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用工作流程中，细化设置若干“规定动作”，让履行党建责任（党员义务）考察有章可循。动议环节。明确不使用近期存在单位党建考核排名靠后、抓班子带队伍不力、党员先锋意识不强等负面问题的干部；明确优先推荐获得州级以上表彰表扬的干部、抓党建能力较强的干部、党性素养较高的干部、在重点工作或项目中表现突出的干部。考察环节。对考察对象履行党建责任（党员义务）负面言行进行测评，纪实填写《履行党建责任（党员义务）查核表》，由考察对象所在党组织和干部考察组出具履行党建责任（党员义务）专项报告。讨论决定环节。部长办公会专题听取考察组关于拟任人选政治表现和履行党建责任（党员义务）情况，作为讨论决定的重要参考。任职环节。发布干部任前公示鲜明标注公示对象担任支部委员及以上党内职务，任前谈话时提出进一步严守政治纪律和政治规矩、履行党建责任（党员义务）具体要求。试用期满考察，实行任职试用期的干部，转正前还要对其履行党建责任（党员义务）情况进行重点了解、综合评估。

三、加强制度配套“防失真”。健全完善干部基本信息、干部监督信息、党建履责信息定期采集、动态更新机制，提高政治考察特别是履行党建责任（党员义务）考察的精准度。完善干部基本信息库。将全市科级以下干部悉数纳入信息化管理，采集868个基层党组织班子成员信息并入干部基本信息库，实现纸质版、电子版备份留存、信息化管理。完善干部监督信息库。加强与执纪执法部门信息互通，坚持干部监督联席会议、重要信息及时沟通等制度，构建起覆盖面广、反馈及时、互动联动的干部监督网络。健全党建履责信息库。坚持季度党建督查到支部，运用“党建e+”平台适时掌握党建月会制度执行情况，探索实行履行党建责任（党员义务）纪实卡，统一制发《党委会议记录手册》《党组织工作手册》并要求规范化填写，以便对考察情况综合比对、相互印证。

来源：西昌组工

主办：中共西昌市委宣传部

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