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一物一码、“免申即享”扩大范围… 市大数据中心主任邵军做客《民生一网通》访谈

“一网通办”是上海数字化转型中一张亮眼的名片。2月20日召开的市政府常务会议指出:“一网通办”是上海率先提出的“互联网+政务服务”新品牌,自2018年启动以来,一年一跨越,持续提升了市民企业对政务服务的满意度和获得感。



今天,上海市大数据中心主任邵军做客《民生一网通》“数字上海新风景”系列访谈,与您聊聊上海这座城市的数字化发展。


申䒕雅对话ChatGPT :

机器人能参与“一网通办”建设?


说到“一网通办”

ChatGPT也谈了谈

它对数字政府、一网通办和公共数据的想法

一起来听听

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上海“一网通办”进入第五年

将如何发展?


上海市大数据中心主任 邵军:上海“一网通办”进入第五年,会继续做深做广。做广方面,会加大向社会化服务拓展和赋能,体现政府数字化的辐射力。做深方面,会充分结合新技术、新产品,拓展新场景,比如人工智能、区块链、ChatGPT。我们已经在进行相关的技术研究,挖掘应用场景,会尽快把这项新技术和“一网通办”服务相结合,让“一网通办”服务更智能、更贴心。



上海市大数据中心是海量数据的集结地公共数据可以说是五花八门它们揭示着城市治理的方方面面这些数据是如何被管理的数据背后又能揭示哪些城市信息记者前往上海市大数据中心一探究竟

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上海市大数据中心工程师 方海宾:“一网通办”改革多年,为用户提供了很多的服务,大屏上的数字展现了“一网通办”的服务次数,这实实在在体现了我们节省了大家跑路的时间,节省大家带材料的成效。
除了“一网通办”的海量数据全市各委办局的信息和数据也在这个平台上归集
上海市大数据中心水务局团队工作人员 洪敏慎:我们采集归集了供水保障的相关数据和供水管网的数据,比如通过管网数据折算出水质综合的合格率,所有数据都是为了做好供水保障。



海量数据融入一网那么这些数据又是如何实实在在服务市民的呢?
上海市大数据中心主任 邵军:市大数据中心是全市公共数据汇聚共享的枢纽。中心把各部门的数据汇聚在一起,再根据服务企业市民的需要,把所需的数据共享给部门。比如在市卫健委牵头,大数据中心的技术支持下,开展了“出生一件事”建设。孩子出生后,孩子和产妇需要办理很多事项,涉及卫健、公安、医保、税务、民政、红十字会、教委7个部门, 通过出生一件事工作,我们把与生育相关的系统打通,通过汇聚数据让材料免填写、免提交。小孩出生后,产妇不出院,跟随智能导引,填写1份申请表,自动调取5份电子证照,经夫妻双方电子签章确认,即可办理,相关证照通过物流送达。目前,全市87家助产机构均可实现“出生一件事”“一网办、一窗办、一次办。”



“一网通办”汇集了大量个人信息

大家不禁要问

这些个人生物敏感数据是如何保护的呢?


上海市大数据中心主任 邵军:数据安全是红线和高压线。首先,对于各类敏感数据,只核验,不留存。对于办理关键事项增加人脸识别的二次实人认证,确保是本人办理;其次,对于公共数据加强安全顶层设计,制定各类安全管理制度,对人员、场地、运维环境实施全方位管理。技术上,采取加密、脱敏技术,不断完善数据访问权限控制,确保数据在归集、存储、传输、使用过程中安全可控。面向用户个人数据使用,我们坚持依法授权使用原则和最小可用原则,在用户知情同意的情况下提供个人档案信息查询,切实保护好企业市民数据。


政策找人

“免申即享”让百姓得到贴心的政策服务


“免申即享”服务是市民满意度最高的“一网通办”服务之一让百姓不用申请就能享受惠民政策这项服务得到了市民认可您知道“残疾人交通补贴”“免申即享”吗?一起了解一下

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静安区残联的工作人员 陆炜残疾人交通免申即享的补贴发放对象,是持有本市第二代中华人民共和国残疾证的残疾人,年龄在65岁以下,补贴标准每人每月45元。2022年11月1日起残疾人交通补贴免申即享正式实施后,由市大数据中心及业务部门每月自动生成残疾人交通补贴免申即享的名单,相关部门按月发放。
快速匹配让惠民政策直达市民今年上海的“免申即享”服务还有这些规划



上海市大数据中心主任 邵军:上海除了残疾人交通补贴政策外,还有“对本市学前教育阶段家庭经济困难适龄幼儿实施资助”“发放老年综合津贴”等。今年,将新增29项市级“免申即享”服务,加强市、区统筹协调和宣传引导,推进条件成熟的行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等惠企利民政策和服务“免申即享”“政策体检”全覆盖。加强数据和算法支撑,依托市民个人主页和企业专属网页,实现智能匹配、自动送达、快速兑现。


“一网通办”区级旗舰店各显神通


“一网通办”在每个区都有旗舰店。最近新学期开学,松江区就在市教委、市财政局以及市大数据中心的指导下,完成了“一网通办”在线教育缴费系统建设,在全市也是先行试点教育缴费“一网通办”。



松江区教育局计财科科长 谭艳:松江区目前141所公办的中小学、幼儿园已经全部纳入教育缴费“一网通办”,家长只需要通过一台手机,打开“随申办”APP或者支付宝小程序就可以完成快速的在线缴纳学费、住宿费以及各种代办服务性收费,也可以开办电子票据,及时下载你缴纳的票据,大大降低了家长们在教育缴费方面投入的时间、精力。


区级旗舰店各有特色在便民惠民应用创新上开足马力旗舰店的创新服务也在不断升级



上海市大数据中心主任 邵军:除了松江区“免申即享”以外,访问量列前三位的有:浦东新区旗舰店近期推出“接种预约”“不动产微服务”;静安区旗舰店上线“从业人员信息管理”“居委会查询”等;普陀区旗舰店打造“离沪证明开具”“普陀数字政务大厅”等,其他区也都紧贴百姓需求,聚焦社区管理、教育、健康、就业等热门领域打造个性化服务。


民声连连看——

既熟悉又陌生的“随申码”如何迎来新功能?


对于上海市民来说最熟悉的莫过于“随申码”如今在不做核酸的前提下“随申码”还能发挥什么作用?市民发来金点子

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孙女士:以前没有随申码寸步难行,今年一下子用不到了,很可惜。如果输入身份证号码,就能显示老年人的优惠政策,会更方便。

郑先生:现在70岁以上的老人有很多优惠政策,但在随申码上看不到,希望改进。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授 郑磊:随申码要服务所有人,很高兴老年市民给我们介绍了他们的体验和需求,在包容性之外要进一步加强服务性,不仅仅是办事的服务,还要走向公共服务。提炼一下就是包容性、服务性、安全性,既是市民的期待,也是随申码不断努力的方向。

邵军介绍

“随申码”还有这些“隐藏功能”

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上海市大数据中心主任 邵军:“随申码”的定位是市民、企业的随身服务码。在疫情期间,“随申码”在出行服务,健康管理上发挥了极其重要的作用。目前,服务范围已涉及到看病就医、交通出行、文旅体育等众多领域,已基本实现了一人一码、一企一码。今年我们还将进一步拓展服务功能,推进“一物一码”,使“随申码”向“城市码”转型。去年年底,我们组织了第一届随申码应用创新大赛, 场景涵盖普惠金融、政务服务、智慧教育等大型领域,还关注工会服务、农药管控、无障碍停车等日常议题。等大赛结束以后,向市民朋友们展示创意成果。


2023年是“一网通办”的第五年

上海数字化发展也将有更多可能


上海市大数据中心主任 邵军:会不断提升新技术运用的敏锐性,创新应用区块链、人工智能、ChatGPT等技术,增强数字化服务的能力;广泛与企业、智库开展合作,拓展“一网通办”社会化应用场景;打造“随申办”移动端企业云建设,面向企业提供惠企政策推送、利企项目申报、营商环境互动等服务;进一步扩大辐射力,加强长三角数据共享,提升政务服务能力,比如“出生一件事”试点探索将范围扩大到长三角,夫妻双方有一方不是本市户籍,也能通过“出生一件事”全程办理。2023年,我们将以市场主体和市民群众感受度为标尺,构建全周期、全领域、全渠道泛在可及服务体系,推动政务服务办事过程更智慧、更便捷,不断增强企业市民满意度。



资料:上海新闻广播


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