习近平：从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路

习近平总书记近日赴浙江考察时，在杭州城市大脑运营指挥中心指出，城市大脑是建设“数字杭州”的重要举措，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，让城市更聪明一些、更智慧一些，从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。各地城市管理者、科研人员和大数据等行业从业者纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。

城市大脑就是为城市生活打造的一个数字化界面，普通市民可以凭借它触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务。而城市管理者可以通过它更好地配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能。

而城市大脑又是新型智慧城市的核心，智慧城市的概念最早源自于2009年IBM提出的智慧地球战略。2010年以来，智慧城市的概念进入中国之后，经历了从数字城市到智能城市再到智慧城市几个阶段的变化，并引发了新型智慧城市建设的热潮。但大家常将信息化、智能化、智慧化等概念混为一谈，这些概念确实有很多共同点，但本质上还是存在差异。

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信息化

信息化是指以现代通信、网络、数据库技术为基础，对数据进行采集汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术。

但关于智慧城市，我们通常说的信息化，是指政府或企业业务“数字化”，或说“信息技术化”。如今，中国智慧城市的建设主体就是政府信息化工程，也就是我们经常听到的数字政府或电子政务。它的实质就是在计算机、互联网等信息技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、远程会议、公共管理等事务在数字化、网络化环境下进行，让相关人员了解“业务现在什么情况”、“流程进展到哪”等动态业务信息。

然而，随着互联网、物联网等高速发展，海量的数据是无序的、非结构化的，而且每种数据来源都有一定的局限性，多个政府部门、不同机构都基于自己的烟囱式数据，发布相关分析结果，不免导致片面和碎片化。因此，只有打通各部门政务数据，解决条块分割的“数据孤岛”和“数据烟囱”，才能提高城市综合解决复杂问题的能力，才能给数据打通流转以真正动力。

对此，美亚柏科董事长滕达认为，大数据想要发挥更大的作用、更好地服务于社会，必须建设集各种数据信息于一体、开放共享、安全可靠的大数据中台，建立“部省为枢纽、城市为重心”的总体布局，做好总关联、总索引、总导航，把我国200多个智慧城市串联成网，消灭智慧城市之间的信息孤岛现象，实现城与民、城与城、城与国之间的高效互动。

再者，信息化是一个从工业经济向信息经济、从工业社会向信息社会逐渐演进的动态过程。工业时代，人们通过发明和生产更多产品，创造更多城市空间来匹配需求增长，但资源有限，这种增长不可能永远维持。现如今，城市问题有一个共同痛点：有限的基础设施和服务能力与高速增长的需求之间的矛盾。交通拥堵、内涝、能源短缺、环境污染等以及住房供给不足、房价居高不下等无一不是此痛点的体现。

因此，追求信息化，就是为了通过数据和计算，更高效地连接供需双方，实现更精准匹配，使有限存量资源发挥更大效率。

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智能化

智能化是指事物在网络、大数据、物联网和人工智能等技术支持下，具有能动地满足人各种需求的属性，具备自适应、自校正、自协调等能力。

大数据为人工智能发展提供了基础资源，人工智能技术的核心就在于通过计算找寻大数据中的规律，利用大数据分析出结果，对具体场景问题进行预测和判断等。

早期智能化系统大多是自动化的机器设备，但随着物联网和人工智能发展，大数据背景下的智能化应用已至城市发展的多个领域，如人脸识别、车牌识别等就是现阶段最普遍的大数据智能化应用。它利用人工智能算法中的视频数据的结构化处理和要素识别，从视频数据中提取有用信息，解决了视频数据只能人工操作或事后回溯的问题。

未来，随着城市的数据融合，物联网、人工智能等技术的应用，在某种程度上，通过信息技术、数字技术等手段建设新型智慧城市，人工智能可以替代人去管理城市，让城市变得更加宜居宜业。

在此次新冠疫情防控中，美亚柏科搭建的“新型冠状病毒传播监测”专项工作平台就是利用人工智能、大数据等技术对多地疫情数据进行分析，优化人工智能算法应用到大数据分析中，帮助执法部门进行疫情态势研判，决策物资投放和管控手段，精准施策。

7月23日，美亚柏科召开新一期产品发布会，首次面向全球发布“乾坤”大数据智能化平台产品。一系列具有标杆意义和革命性的产品的发布，预示着美亚柏科大数据智能化业务实现质的飞跃，再上新台阶。（了解更多：全球发布！美亚柏科“乾坤”大数据智能化平台产品来了！）

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智慧化

智慧是指生命具有的基于生理和心理器官的高级创造思维能力，包含对自然与人文的感知、记忆、理解、分析、判断、升华等。而城市智慧化是一个系统工程，是一项基于城市规划、城市现状、城市经济与社会发展的创新性活动，新型智慧城市的建设除了包含信息通信基础设施、城市信息应用系统、城市信息产业发展外，还要同步设计城市的环境生态、社会人文、社会发展保障与运行的机制、体制、法规与伦理等。

如今，尽管大数据具备多维度、大样本量的特性，加上人工智能技术赋能，我们比以往更接近复杂系统全貌，但仍不足以拥有驾驭城市系统的真正智慧。

尽管城市智慧化的核心是多种技术的创新和整合，尤其是新一代信息技术的创新和应用。但只有在技术层面上，以群体智能、类脑智能、神经芯片和脑机接口等为代表的强人工智能，实现自主推理和解决问题，智能系统才会表现出类似生命体的思考能力。

但是作为有机体和复杂巨系统，城市几乎不可能实现完全意义上的可预测和可控制。事实上，大多数城市系统与“人”和“社会”相关，对社会系统的认知和治理，是实现城市智慧的关键。

总的来说，城市的信息化、智能化和智慧化是交错演进的，而三个层次的关系，我们可以以城市交通来举例说明：

1、信息化就比如公路上设置的摄像头，通过这个传感器，在后台可以看到街道人流情况。

2、智能化是通过摄像头采集到的人流数据，智能地调节路口的红绿灯，使得车辆和行人通过时可以最大限度的开通。

3、智慧化就是把整个城市所有的交通工具使用情况、道路的实际情况和社区分布等综合起来形成一个解决方案。

可以说，新型智慧城市的建设在不断促进政务管理、城市治理、交通安全、产业发展等信息化、智能化、智慧化。也同样因为新型智慧城市的建设，政府的办事效率将大大提升，人们的交通出行将更加便捷，环境将变得更加美好，产业发展将更加绿色可持续。

2020年7月6日，美亚柏科在以往新型智慧城市建设的基础上，宣布成立“新型智慧城市板块”指挥部，将继续基于自身大数据技术优势和多年的行业积累，加快智慧城市的业务布局，在智慧城市的相关配套设施上做应用升级，为智慧城市建设赋能。

而随着大量智能终端设备和传感器接入智慧城市综合网络，个人、企业、政府等敏感数据的信息安全变得尤为重要，一旦泄露有可能带来不可估量的危害。因此，建立自主创新、安全可控的网络信息技术体系已然成为新型智慧城市建设中的核心保障。

由于传统网络安全模型逐渐失效，“零信任安全”日益成为新时代下网络安全问题的新理念、新架构。作为网络空间安全及社会治理领域国家队，美亚柏科基于对零信任安全框架的理解，早已开展了技术探索和产品布局，打造专业的人才队伍，成立六大产品中心，结合自身技术优势，通过自主研发，推出新一代网络大数据安全防护产品，构筑安全可信合规的纵深防御体系。（了解更多：开启“零信任”网络安全时代：让智慧城市不再有“隐秘的角落”）

未来，美亚柏科将继续发挥自身在大数据、网络空间安全等领域的技术优势，推动零信任的落地实践，加强大数据安全管理和隐私保护。并通过公司四大技术和产品方向，加强各类技术的融合应用，以“城市大脑”战略赋能新经济发展，推进新型智慧城市建设，为“国家治理体系和治理能力的现代化”发展贡献力量！

部分资料来源：

网络、wepon智慧城市与城市智慧

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