重磅|2017年光伏“领跑者”基地名单出炉 项目开发商或报度电0.3元抢标

重磅|2017年光伏“领跑者”基地名单出炉项目开发商或报度电0.3元抢标

2017-11-24 微能网

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11月22日，国家能源局官网公示了2017年光伏发电领跑基地优选结果，共有十个应用领跑基地和三个技术领跑基地入选。

其中，推荐入选的十个应用领跑基地分别位于山西大同、山西寿阳、陕西渭南、河北海兴、吉林白城、江苏泗洪、青海格尔木、内蒙古达拉特旗、青海德令哈和江苏宝应。推荐入选的三个技术领跑基地分别位于江西上饶、山西长治和陕西铜川。

2017年应用领跑基地入选项目

公示称，光伏领跑基地规划规模共计为16.58GW(其中应用领跑基地占15.08GW，技术领跑基地占1.5GW)，而本期规模为6.5GW，整体相较于去年总计5.5GW的规模有所扩大。

此前能源局的《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》明确，每期领跑基地控制规模为8GW，其中应用领跑基地和技术领跑基地规模分别不超过6.5GW和1.5GW。

光伏“领跑者”计划是国家为了加快实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标，自2015年开始计划每年通过制定激励政策，鼓励选用同类可比范围内能源利用效率最高的光伏产品。该计划启动后，光伏标杆上网电价大幅降低，收效显著。

2017年5月，“领跑者”计划的涵义进一步扩展，新添“超级领跑者”项目。

目前，光伏“领跑者”基地包括应用领跑基地和技术领跑基地两块。其中前者主要为已实现批量制造且技术领先的光伏产品提供市场支持;而后者，也就是业内通称的“超级领跑者”基地，则主要面向尚未批量制造的前沿技术和突破性技术产品。

根据此前能源局下发的《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，2017年拟建设不超过10个应用领跑基地和3个技术领跑基地，应分别于2018年底和2019年上半年之前全部建成并网发电。

在本月29日前、若无异议，十三个基地项目将陆续进入竞争性招标选择电站投资开发商工作环节。

地面电站指标稀缺是孕育低电价竞标的发酵剂

光伏实践创新组织阴存琦在对十三个领跑者基地基本面、开发环境与综合开发成本评估后预测：进入到招标竞选阶段、部分基地或有开发商报出每度电接近0.3元价格抢标。

这是建立在电网公司保障消纳不低于95%的情况下出现的，特别是电站建设土地不是湖泊或塌陷地（减低工程成本），基本上是会是在青海两个基地、或内蒙古达拉特旗这些高强度太阳能资源地区产生，甚至吉林白城。

新规下的中国光伏领跑者项目具备吸引国际资本进入魅力

刚爆出的墨西哥能源部组织的光伏竞标，电价到令人匪夷所思的每度电1.77美分的价格（折合人民币0.11元），刷新了阿布扎比每度电0.16元价格新低。

“国际上诸多国家在光伏新能源开发项目上，所在国或国际金融机构一般有提供年利率不高于2%的绿色金融贷款，加上所在国对电量全额采购的保障，营商的诚信度，是国际光伏项目竞标累创新低的原因”阴存琦说。

十三个领跑者基地项目，在国家能源局有关领跑者新规下审定产生，对电网接入、消纳、土地成本控制与取得、地方政府配套等方面的完善，规范的操作使领跑者基地具备国际招标条件。

（全球最大科技公司苹果在四川阿坝建成的光伏电站）

“目前所知的苹果公司与中环股份合作、在四川阿坝及内蒙古分别建设了合两个光伏电站，国际光伏电站投资机构若认同领跑者新规、信任中国与地方政府承若，携国际低成本资金进入中国参与投标、电价甚至会跌破每度0.3元。”阴存琦分析认为。

推动平价上网是国家能源局设立光伏领跑者项目初衷之一，而国际资本进入中国开发清洁能源，对加快平价上网进程将产生重要影响，也刺激中国加速构建支持新能源发展的绿色金融配套制定尽快完善。

来源界面新闻

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