王岐山要出差了，去摸摸央企在海外的家底！

王岐山

　　近日，有外媒披露，中国在海外追逃方面可能又有大动作：中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山将在近期访美，并专门就海外追逃问题与美国官方进行磋商。王岐山的访问若能够成行，这将成为他在中纪委书记任上首次访美，也预示着反腐战场将拓展到海外。

　　无独有偶，3月17日上午，国务院国资委也发布了一条公告：国有重点大型企业监事会将对集中重点检查项目、境外国有资产检查项目进行服务采购招标。这也意味着国资委将委托第三方对央企境外资产进行摸底。

　　两条消息无疑传递出一个重要信息：中纪委反腐的下一个重点或是央企海外资产。

　　央企海外资产有多少?

　　今年全国“两会”期间，全国政协委员、审计署原副审计长董大胜向大会提交的提案，便是聚焦于国有企业的审计监管问题。

　　董大胜透露，过去多年的实践中，不成文的做法是审计署只对118户中央企业中的57户进行过领导干部经济责任审计，其余的企业由有关部门组织或者委托会计师事务所进行审计，对其他95家中央部委所属的企业，审计署从来没有审计过，对中央企业越来越大的境外投资也基本上没有进行审计，造成央企海外资产和投资效益历年都是一笔糊涂账。

　　据新华社报道，截至2013年底，110多家中央企业资产总额达到35万亿元，其中境外资产总额超过4.3万亿元。

　　董大胜认为，堵住此间“空白”，是法律赋予审计机关的职责，他建议要把所有的国有企业，包括境外投资都纳入审计监督的视野，对国有企业实行国家审计全覆盖。

　　中国经济体制改革研究会管理科学研究所研究员崔长林也认为，大量央企海外资产不审查肯定会出问题，这些海外资产本身结构复杂，加上又远离本土，如果不及时进行审查，很可能会造成国有资产流失、权力寻租。

　　国务院发展研究中心企业所副所长张文魁亦表示，在上世纪80年代，中国腐败最严重的地方正是海外贸易。如今，在中国企业加大步伐走出去之前，有必要对此前的海外资产情况予以摸底，查清旧账，也需要对此前的海外投资收益进行评估，避免形成更大的窟窿。

　　摸清央企境外资产

　　正如国家行政学院公共管理教研部教授竹立家预计的一样，未来会更多的介入到国企反腐的领域中去。他曾表示，与政府机构反腐不同，国企反腐“技术含量”更高，涉及收购重组、招投标、资本运作等原因，腐败的形式更为复杂，也更为隐蔽。未来可以预见的是，国企反腐的力度会加大，而摸清国企境外资产或将成为国企反腐的一部分。

　　昨天(3月17日)，国务院国资委网站发布《国有重点大型企业监事会2015年度集中重点检查项目和境外国有资产检查项目服务采购招标公告》(以下简称“公告”)，其中摸底境外国有资产被列为今年检查的重点。这也意味着国资委首次将审计之手伸向境外4.3万亿国有资产。

英国《金融时报》报道截图

　　也就是在同一天，英国《金融时报》发布消息称，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山将在近期访美，并专门就海外追逃问题与美国官方进行磋商。结合国资委摸底央企海外资产，下一步中纪委反腐或将波及海外，进一步扩大央企反腐战场。

　　一句话总结：央企反腐还在不断升温，或还有一波老虎在靠近。

附：央企反腐规律

　　3月6日，2015年中央第一轮巡视13个巡视组已进驻完毕，2015年首轮中央巡视工作将对26家央企开展专项巡视。此轮巡视的“指向性”非常明显，那就是锁定央企，重点查找央企的贪腐隐患。一时间，央企反腐不断搅动舆论热潮，同时央视反腐也逐渐呈现一定的规律：

　　一、央企反腐好啃硬骨头，从最难地方下手。小智(微信号：juecezazhi)梳理2015年中央第一轮巡视名单发现，26家央企涵盖了能源、电力、通信、运输、矿产、建筑等多个领域，且都是行业龙头。反腐先拿龙头央企开刀成为当前反腐一大趋势，反腐要攻坚克难啃“硬骨头”，央企反腐也要敢动真格，从最难下手的地方着手。

　　二、央视反腐范围不断扩大。在此轮专项巡视前，2013年、2014年两年内，中央巡视组已经对12家央企进行了巡视，其中包括2014下半年第三轮巡视组巡视的8家央企。值得一提的是，这8家央企无一例外，集体“带病”。从4到8再到26，被巡视的央企的数量递增，既说明了央企腐败问题多发，也凸显出中央反腐盘口的收紧，同时也说明了央企反腐范围将不断扩大。

　　三、央企反腐的速度将不断加快。16日晚间，中央纪委监察部网站发布消息：中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。有着石油系“西北虎”之称的廖永远，在距离巡视组进驻中石油仅半月有余就被“秒杀”。让舆论界对央企反腐速度再次哗然。同时，廖永远的落马，也标志着中石油集团党组已塌陷过半，也预示着央企反腐向纵深推进的力度正在加大。

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