重磅！长三角组建一个新机构，人员已到位
3月6日下午，上海代表团在人民大会堂上海厅举行全团会议，审议政府工作报告，对中外媒体开放。
上海市委书记李强，上海市委副书记、市长应勇参加审议并回答记者提问。上海市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀主持会议。
会上，李强透露了一个重磅消息：长三角地区近期要重点抓好的第一件事，是成立长三角区域合作办公室，目前已经组建，三省一市派出的人员已经到位，办公地点放在上海。
01 长三角率先发展、一体化发展
新的长三角城市群规划发布以来的最近两年里，沪苏浙皖四省市间频频“串门”，越走越亲。
2017年12月，上海市委书记李强带领上海市代表团到访安徽、浙江、江苏，媒体亲切称之为“走亲戚”，这是十九大结束后，长三角“朋友圈”的第一次互动。
学习的过程也是一个思想解放的过程。在长三角地区，“到邻家串门”是延续已久的常规动作。
2016年9月18日至19日，江苏省党政代表团赴沪浙学习考察，率先拉开了长三角地区党政高层新一轮互访的序幕。一直至2017年7月，四省市代表团相互“串门”，考察座谈。
在新的长三角规划中，所包含的城市从原先的16座扩容到26座，战略目标是建设具有全球影响力的世界级城市群。实现这个目标，首要的关键点是龙头城市上海的责任与担当。
在昨天（3月6日）的代表团开放日，人民日报记者提问李强：长三角地区一体化发展、率先发展的大文章里，上海怎么谋划推动，下一步将采取哪些具体措施？
李强说，习近平总书记对长三角地区的发展非常关心和重视，要求上海发挥龙头带动作用，努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。
长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。三省一市的地域面积35.9万平方公里、常住人口2.2亿，分别占全国的1/26和1/6，经济总量19.5万亿元，占到全国的近1/4。长三角地区在世界经济版图中也占据一席之地，长三角城市群已跻身国际公认的六大世界级城市群。
“加快推进长三角一体化发展，既是大势所趋，也是内在要求，已经有很好基础，现在就是要顺势而为、乘势而进，以一体化的创新突破，更好服务全国发展大局、参与全球合作竞争。”他表示。
02 聚焦五个着力点
李强说，去年12月份，上海市 44 33337 44 14940 0 0 1489 0 0:00:22 0:00:10 0:00:12 2964政代表团赴苏浙皖做了对接。今年初，三省一市进一步做了商议，形成许多共识。总的考虑，就是聚焦五个着力点来推进。
一是规划对接。如果各地的规划不协同，很多事项就难以落地，比如断头路就是这个问题。下一步要重点加强规划对接，强化功能布局互动，形成分工合理、各具特色的空间格局。
江苏省与安徽省交界处，一个限高限宽架，成了长三角一体化的“一堵墙”。
二是战略协同。三省一市都承担着一些重大的国家战略和重要的改革举措，比如自贸试验区建设、行政审批制度改革、科技和产业创新中心建设等。我们将共同推进试点，共享改革成果，放大改革创新示范效应和带动作用。
三是专题合作。长三角已有交通、产业、科技、环保等12个方面的专题合作，要聚焦各方关注的问题，提升专题合作质量，比如基础设施的互联互通、公共服务便利化等。我们将深化研究，明确措施，积极推进。
四是市场统一。更加注重运用市场的力量，进一步消除市场壁垒和体制机制障碍，共建一批开放性的合作平台，在更大范围内推动资源整合、一体化共享。
五是机制完善。在已形成决策层、协调层和执行层“三级运作”机制的基础上，进一步完善常态长效体制机制，配强专业力量。
03 重点是抓好三件事
现场，李强还透露了一个重磅消息：长三角地区近期的重点是抓好三件事。
一是成立长三角区域合作办公室，目前已经组建，三省一市派出的人员已经到位，办公地点放在上海。
二是制定三年行动计划。提出时间表和路线图，把规划的事项一件一件落下去，争取每年都有实质性突破。
三是开好主要领导座谈会。上半年将在上海举行，我们正抓紧前期准备工作，把一体化发展中最重要、最紧迫的事情列出来，在这次会议上商量透，真正体现整体谋划、务实推进。
04 长三角的这些大事
关于这个“面向全球、辐射亚太、引领全国”的世界级城市群的一体化发展，李强曾多次在重要场合详谈。李强指出，长三角是我国开放度最高、经济最活跃的地区之一，也是“一带一路”战略与长江经济带战略重要的交汇地带，具有举足轻重的地位。
近两年，长三角三省一市互动频繁，为促进一体化发展，也推动了一系列重大举措的实施。
2017年7月12日，杭州市委常委、常务副市长戴建平来到上海，参加《沪嘉杭Ｇ60科创走廊战略合作协议》的签约仪式。
这条科创走廊，以Ｇ60高速为纽带，将沿线的上海市松江区、嘉兴和杭州等长三角重要城市串联起来，以交通网络为基础，打破行政区划，推动科创要素自由流动、自由组合，共建共享区域创新体系。
破解产业结构相似重复，打通资源流动行政壁垒，从“单打独斗”到“集团作战”，长三角地区的智力、设备等要素已“共享”起来，“不为所有，但为所用”的协同创新理念正焕发生机。
2018年1月12日，长江三角洲地区主要领导座谈会在苏州举行。会议总结交流了2017年以来推进长三角地区经济社会协同发展的工作成效，系统分析长三角区域合作面临的新形势，按照“创新引领率先实现东部地区优化发展”总要求，就建设长三角城市群、深化区域合作机制等议题进行了深入讨论。
会议期间，有关方面签署了交通、能源、科技等10个专题合作一揽子协议，以及《关于共同推进长三角地区民航协同发展努力打造长三角世界级机场群合作协议》。
会议指出，
要强化创新驱动，共建内聚外合的创新网络；
要深化实施《长江三角洲城市群发展规划》，促进一体发展；
要共建基础设施，提升互联互通和能源保障水平；
要突出先行先试，推动长三角改革开放取得新突破；
要注重统筹务实，建立健全更加有效的合作新机制。
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决策杂志综合
编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝
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