5月政府未按期发工资，这个市揭露了地方财政的大问题！

政府在职干部职工工资出现延迟发放的现象，这或许是地方财政现状的一个缩影。

湖南耒阳市财政告急，在职干部职工5月份工资未能如期发放。该市财政局做了如下回复。

湖南耒阳市

尊敬的各位网友：

到6月初，耒阳市在职干部职工5月份工资未能实现按期发放，引起社会各界的高度关注。现将有关事项解释说明如下：

自2012年以来，由于耒阳市主体财源煤炭经济持续萎缩（2017年较2012年煤炭规费减少了10个亿），造成市本级财政年年短收。2017年我市一般公共预算累计完成221696万元，同比减少了49862万元，下降18.36%;截止2018年5月31日，我市财政收入累计完成80726万元，同比减少14637万元，下降15.35%。而工资、重点民生项目等刚性支出逐年增长，本级财政入不敷出的现象逐年加深。

目前耒阳市国库的库存资金严重不足，市委、市政府根据库存资金情况，首先保障离退休人员离退休费的按时发放。在职干部职工的工资发放资金尚有较大缺口，耒阳市委、市政府及财政部门一方面正积极向省财政厅汇报，争取省财政厅调度转移支付资金，帮助我市度过难关。

另一方面，正在督促收入征管部门加快收入入库的进度，尽快筹措足够的资金，争取在最短的时间内将在职干部职工的工资发放到位。对因工资延迟发放给在职干部职工造成的不便和困难，我们表示深深的歉意，同时也请广大市民理解当前耒阳市财政特别困难的实际情况。

感谢各位网友给予财政工作的关心、关注、支持！

耒阳市财政局

2018年6月5日

从上面的解释，我们可以看出：

一方面，煤炭经济持续萎缩，财政收入不断减少；另一方面，在职干部职工的工资以及民生项目的支出不断增长，所以财政入不敷出了。

其实有一点他们没有提到，那就是融资的利息支出也是逐年在增长。

为了政绩，路翻修了一遍又一遍，为了GDP，项目搞了一个又一个，钱从哪里来？

去银行借钱，去资本市场发债，但这些都需要利息，而且利率越来越高，很多都是借新还旧，利滚利，终于成为了不可承受之重。

利息高也不怕，大不了再去借钱还呗。

但没想到的是，突然有一天金融开始去杠杆了，借不到钱了。

负债搞建设，通过杠杆的方式，确实可以在短期内让一个城市焕然一新。

但这种方式能否可持续，还是得看自身造血能力。

借钱不可怕，如果有好的项目，项目可以带来丰厚稳定的回报，借钱当然是一件大好事，因为可以用项目产生的利润来偿还借款。

但投资的项目如果不产生现金流，为投资而投资，为把钱花出去而修路，为政绩而招引一些形象工程，那就是杀鸡取卵之举。

地方政府债务

许多地方还息都还不起

如今中国GDP已飙升至82万亿、成为全球第二大经济体，但现实是我国广大五六线城市财政状况不容乐观。

前段时间，全国人大财经委副主任委员贺铿在北京某论坛的一番讲话引起轩然大波。他说，中国的地方债大概是40万亿，但地方政府就没有一个想还债的。

“现在要让他还债，他说我工资都发不出来，财政困难得很，怎么办？所以现在欠的这些债不说还本，还息许多地方都还不起。”

有人说，要化解这些天量地方债，要么借新还旧，要么就是发行货币稀释，最终通过通胀由百姓买单。

其实还有另外一种手段。今天中国正在加速新一轮的经济结构调整，典型如雄安新区、海南自贸港以及即将落地的粤港澳大湾区，他们的转型升级将给全国带来示范效应和溢出效果，推动各地形成硬核的经济驱动力，最后在发展中解决问题。

难度虽大，但并非没有可能。

附：2018中国城市财力50强出炉，看看你的城市究竟多有钱？

你的城市有钱吗？

-- END --

综合自耒阳在线、标准排名、

智谷趋势、高楼迷等

编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝

转载请注明来源

---

大家都在读

---

不点个赞再走吗？↓↓↓