罕见通报刷屏！长沙纪委为这些干部“撑腰”

全国罕见的通报被刷屏了！

8月15日，长沙市纪委发布一则特殊通报，没有公布官员违法乱纪情况，而是为7名遭遇不实举报的干部“撑腰”正名。

两天后，8月17日，《湖南日报》客户端“华声在线”刊发评论，称长沙市纪委的上述举措，系“在全国范围内堪为罕见的公开通报”，“开创了为担当者撑腰的一种典范。既体现了组织关怀的温暖，更彰显了一种政治责任和担当作为”；“正名通报是最有力的组织‘撑腰’”。

评论全文如下：

新湖南评论丨正名通报是最有力的组织“撑腰”

江声

近日，长沙通报7起典型案例，帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱、消除顾虑。这一在全国范围内堪为罕见的公开通报，开创了为担当者撑腰的一种典范。既体现了组织关怀的温暖，更彰显了一种政治责任和担当作为。

为担当者撑腰也是一种担当。所谓巧言令色，捕风捉影、黑白颠倒的诬告，伤害的是我们干部干事创业的积极性。曾有一段时间，这样一句流行语就曾勾勒出一副单位老油条形象:多干多错，少干少错，不干不错。厚黑学甚至还成为不少“聪明人”的宝典。

从这个意义来看，此次长沙纪检监察机关大胆站出来为担当者撑腰，正是通过还干部清白，给群众明白。坚决抵制不作为、混日子的错误观念，让想干事、能干事、会做事者拥有更广阔的舞台，理直气壮坚持原则，放心大胆办好事情。

敢于担当是党员干部的必备技能。管理国有资产，顶住压力，坚持原则，就能避免失责；直面一线矛盾，勇于任事，苦口婆心，就能真正为民……担当不论大小，都体现着干部的胸怀、勇气、格调。我们为他们撑腰，鼓励这种观念，也是为社会的公平正义撑腰，让更多人加入到这个队伍当中，建设我们共同的家园。

令人欣慰的是，为担当者撑腰，正逐渐成为制度共识。近年来，全省多地先后出台了支持改革者，鼓励创新者，宽容试错者、保护干事者的相关文件……敢打硬仗、敢啃硬骨头、敢于攻坚克难者如今可以彻底放心：因为你们受到委屈时，身后都有组织和制度为你撑腰。

“错告”“诬告”要分清

“干事业总是有风险的，干部敢担当难免会触碰一些人的奶酪、得罪部分人，遭受质疑诬告。”据长沙市纪委称，7起案例的不实举报中，有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告；有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”；有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告；有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑，等等。

也就是说，7起案例中遭遇不实举报的官员，大致可以分别两类，一类是被“错告”；一类是被“诬告”。

中纪委曾发文解读“错告”与“诬告”的区别：对检举控告失实的，必须严格区分是诬告还是错告。对故意捏造事实，诬告陷害他人的，应当依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。认定诬告必须经地市级以上（含地市级）党委或纪委批准。由于对事实了解不全面而发生错告的，应当在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响，并教育错告者。

简而言之，诬告陷害行为是一种侵犯党员、公民人身权利应受党纪处分的违纪行为，但是错告、检举失实则不构成违纪。

全国不实举报澄清案例

此前，全国范围内对于陷入不实举报风波的官员，一些政府单位也曾发文回应，但大多是针对个案。如长沙市纪委这般批量通报不实举报案例，为陷入不实举报的官员撑腰，确实罕见。

广东省纪委去年7月通报了3起诬告陷害典型案件，包括“吴川市国土局振文国土所副所长张华放伪造证据诬告陷害案，给予张华放开除党籍、行政开除处分，并将其涉嫌犯罪问题移送公安机关依法处理”等等。

今年5月，佛山市也对有关针对干部的不实举报进行过澄清。6月，山东省纪委也曾通报4起诬告陷害党员干部问题，对不实举报进行澄清。

不过，上述多地通报针对的主体都是诬告陷害方，公开曝光的都是诬告陷害行为，与长沙市纪委的此次通报本质不同。

“失实举报或错告，会加重干部的思想负担，影响其工作热情和积极性。通过及时核实并澄清问题，还干部一个清白，给群众一个明白。”佛山市纪委信访室纪检监察员杨树琨如是说。

可以看出，对干部不实举报进行澄清，一方面是消除负面影响，帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱、消除顾虑，另一方面也能激发他们奋发作为的积极性。

长沙市纪委称，“有问题的干部不能放过，没有问题的干部也绝不能耽误。如果想干事的频频陷入非议、感到憋屈，就会引发思想困惑，挫伤干事积极性，阻碍事业发展。”同时强调，之所以为上述7名官员正名，“这些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外，受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白，体现了各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度”。

简而言之，纪委监委关键时刻出面，给受到“冤屈”的干部澄清是非、帮扶一把，让流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。

通报全文如下：

长沙通报一批为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典型案例

近年来，按照党中央和省、市委旗帜鲜明为担当者担当的要求，全市纪检监察机关坚持“三个区分开来”的原则，及时为被举报不实的干部澄清正名，通过召开澄清会、出具书面说明、向党组织进行通报等方式消除负面影响，帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱、消除顾虑，体现了组织关怀的温度，激发了党员干部奋发作为的积极性。现对7起典型案例通报如下。

1.关于澄清对长沙晚报社党委书记、社长李鹏飞造成国有资产重大损失的不实举报

2018年4月，李鹏飞被实名举报新官不理旧事、违规渎职致使晚报大酒店企业倒闭并造成国有资产重大损失。经查，晚报大酒店承租长沙晚报社所属综合楼后，存在长期拖欠租金、违约转包场地等问题，长沙晚报社在租赁合同到期后，依法依规收回综合楼使用权，并面向社会公开招租，确保了国有资产收益。上述过程中，李鹏飞敢于坚持原则、顶住压力，坚持党委集体研究决策，并及时向主管部门请示汇报，没有违纪违规问题。市纪委在一定范围通报了调查结果帮助澄清，并对不实举报人进行了批评教育。

2.关于澄清对雨花区委常委、政法委书记王维宁勾结商人私分火灾赔偿款的不实举报

2018年3月，王维宁被举报勾结商人私分雨花区东山街道建材仓库“7·2”火灾赔偿款。经查，2013年“7·2”火灾发生后，受损的酒业经营户多次上访要求索赔，雨花区成立灾后酒业经营受损户的善后工作领导小组，由王维宁牵头负责。在领导小组指导、协调和监督下，由受损方理赔代表负责与事故责任方谈判受损核定、赔偿金发放等理赔问题，使该群体事件得到了平稳有序处理。经查核，举报问题不实，市纪委及时予以澄清正名。

3.关于澄清对长沙县纪委第三纪检监察室主任陈卓不认真履职、调查结果不准确的不实举报

2018年3月，陈卓负责调查长沙县住保局王芳被举报存在破坏湖湾世景小区选聘物业公司、态度横蛮的问题。经查，湖湾世景小区业主委员会未按要求开展业主投票表决，便启动重新选聘物业公司的招标程序，违反了《物权法》《物业管理条例》等规定，王芳对相关问题及时进行了指导解决，不存在态度恶劣问题。陈卓在调查该举报问题过程中，坚持以事实为根据，认真负责、依规依纪办理，长沙县纪委对不实举报及时予以澄清。

4.关于澄清对望城区月亮岛街道党工委委员、办事处副主任谭舟阻止信访人维权的不实举报

2017年8月，谭舟被实名举报不为信访人解决安置问题，反而派人监视阻止其维权、非法关押、殴打信访人。经查，信访人龙某是2013年启动的谷山储备地二期项目拆迁户，区征地办和街道严格按政策对龙某进行了补偿安置。2016年以来，龙某以再安置两缝地基等不合理诉求为由多次进京上访。经查，谭舟带领积案化解组成员多次与其沟通，听取诉求、宣讲政策，没有阻止其维权等问题。不实举报情况在街道机关干部会议上通报澄清，并回复了举报人。

5.关于澄清对浏阳市永和镇党委委员、人大主席刘科在任官桥镇党委副书记期间强占村民土地和山林问题的不实举报

2017年5月，刘科被举报在2009年官桥镇石灰嘴村忆江南花炮厂建设时，强占村民土地和山林一千余亩等问题。经查，2009年刘科尚未到官桥镇任职，更未参与忆江南花炮厂用地事宜。2014年，该厂因扩建与石灰嘴村村民存在矛盾纠纷，刘科作为调处纠纷的主要负责人，数十次组织矛盾调处工作。2017年6月，浏阳市纪委在官桥镇召开信访办理公开答复会，通报调查情况，为其澄清问题。

6.关于澄清对芙蓉区城管执法大队东屯渡中队中队长刘攀野蛮执法的不实举报

2018年3月，刘攀被举报在延年世嘉酒店后面的消防通道野蛮执法，强行拆除地锁。芙蓉区纪委通过调取相关派警记录、执法照片及视频资料，发现所拆地锁系违法安装，东屯渡中队依法依程序予以拆除，刘攀在执法中坚持原则，没有相关违纪问题。芙蓉区纪委及时向刘攀所在单位通报调查结果，予以澄清。

7.关于澄清对天心区法院非诉执行局局长胡四佳以权谋私、用不正当手段拍卖当事人房产的不实举报

2018年3月，胡四佳被举报在法院执行过程中滥用职权，未经被告人和代理人签字，将被告房产非法拍卖。经查，2015年，胡四佳在办理一起执行案件时敢于动真碰硬，在相关文书程序到位，且被告拒不履行还款义务和申报财产的情况下，依法依规选定拍卖机构对涉案房屋进行评估拍卖。天心区纪委及时向胡四佳所在单位通报调查结果，帮助澄清了问题。

以上澄清的7起不实举报中，有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告;有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”;有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告;有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑，等等。这些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外，受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白，体现了各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。

当前，长沙正处于全面建设现代化长沙推进高质量发展的关键时期，需要大批担当作为、敢闯敢试、埋头苦干、无私忘我的担当者、奋进者。干事业总是有风险的，干部敢担当难免会触碰一些人的“奶酪”、得罪部分人，遭受质疑诬告。党员干部要始终相信党组织、依靠党组织，只要是大公无私、依规依纪开展工作就要理直气壮、敢抓敢管，不要怕说不清、道不明，更不用担心遭受非议、误解，坚决纠正“多干多错、少干少错”“绕道而行、明哲保身”的错误观念，要坚信党组织是实干者、清白者的坚强后盾。

有问题的干部不能放过，没有问题的干部也绝不能耽误。如果想干事的频频陷入非议、感到憋屈，就会引发思想困惑，挫伤干事积极性，阻碍事业发展。纪检监察工作是政治工作、做人的工作，全市纪检监察机关要坚决贯彻中央激励广大干部新时代新担当新作为的精神要求，扎实做好中央第八巡视组反馈意见整改工作，树牢打虎拍蝇是政绩、为受到错告的同志澄清正名也是政绩的观念，切实为担当者担当、为负责者负责。坚持“三个区分开来”，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，既督促党员干部依规依纪依法履职，又旗帜鲜明为实干者撑腰，为受到“冤屈”的干部澄清是非、帮扶一把，让流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。同时，也要看到宽容不是纵容，保护不是庇护，既不能不问青红皂白“打棍子”，也要防止把容错当成一个筐，什么错都往里面装，不搞无原则的偏袒干部。要始终坚持在依纪依法的前提下保护敢于负责、善于作为的干部，以担当带动担当、以作为促进作为，引导党员干部在新时代展示新担当新作为。

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综合整理自廉洁长沙、华声在线、长安街知事、政事儿

编辑：胡心玥 / 审稿：王运宝

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