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长沙凭什么“长”?

决策杂志 2018-10-28


自今年9月开始,决策杂志(微信ID:juecezazhi)已推送过合肥、安庆、宣城、徐州、济南和南京等城市的深度报道,纵观中国新一波的城市洗牌。


40年来,中国城市筚路蓝缕,开辟了一个又一个经济奇迹,也缔造了一个又一个光荣之城。


在这样一个历史关口,我们更有必要审视中国的微观镜像,重新梳理区域经济的演变路径。或许只有这样,才能更好地把握机遇,直面挑战。


这一站,我们选择了长沙。


01


全中国294个地级市,长沙很特别,特别到只是扫一圈统计图,它就会直接蹦到你的面前。


很多人没有注意到,长沙可能是近二十年整个中国逆袭最为成功的城市经济增速之快可媲美深圳)。


2001年,中国加入WTO。当年,长沙的经济总量只有728亿元,2017年时,跳到10200亿元,增幅高达惊人的1300%,在全国41座重点城市中排名第四(合肥排名第一)。



如果是看相对的排名变动,长沙的上升幅度排在全国第一。当天津、苏州、青岛原地踏步的时候,长沙在前进。



16年来,长沙相继赶超省会城市郑州、福州、石家庄,副省级城市西安、长春、济南、哈尔滨、大连、沈阳、宁波,率先进入“GDP万亿俱乐部”。


论行政地位,长沙只是普通的省会城市,国家政策的倾斜度相对较弱。在中国城市的行政序列中,长沙可以说毫不起眼。


计划经济时期,全国首批重点建设的8个工业城市,武汉入选了,长沙没有。近年来,国家中心城市名单相继出炉,郑州入选了,长沙没有经济总量比郑州高1000多亿)。


在普通铁路时代,京广线与沪昆线的交汇落在了隔壁的株洲,使其一跃成为“火车拖来的城市”,而长沙在省内连铁路枢纽都不是。长期主要是靠自己栉风沐雨,砥砺前行。


论地理位置,长沙的位置相对尴尬。从某种程度上来说,地理位置的好坏决定了一个城市所能抵达的最远边界。上海是万里长江的出海口,武汉是九省通衢,天然具有要素洼地的优势,在工业文明时代总是要比别人快好几步。


长沙位于长江流域和东南沿海两大片区的“腹地”,换句话说,长沙身处内陆,偏居一偶,不是超级黄金要道的必经之地。这些因素都限制了长沙起飞时的高度。


遥想16年前,长沙没有副省级的行政地位,也没有靠海沿江的地理位置,似乎是一座存在感不强的城市。


而转眼一瞬间,长沙就从只能站在一边艳羡武汉,摇身一变成了赫赫有名的强省会城市。不仅敢于叫板武汉,还在不断向中部地区领头羊发起冲击,放在以前简直不可想象。



从2010年-2017年,长沙的常住人口增长了88万,12.5%的增幅在中国41个重点城市中排第十。




如果前边不是合肥、成都等城市“吞并”了周边县市,长沙的排名还要更加靠前。


这些看起来很出乎意料的数据,其实都说明长沙一直是个有吸引力的城市。


那么,长沙到底有什么秘诀?


一个人的命运,要靠自我奋斗,但也要考虑到历史的行程。一座城市同样如此。


穿透迷雾看真相,长沙的逆袭,其实就三句话。



02


第一句,在机遇降临的时候,紧紧拽住。


上世纪末,长沙就已开始布局装备制造业,中间起起伏伏,历经繁荣——衰退的波折,但长沙始终没有放弃这一产业,集中全力培植,孵育,蓄势待发。


2008年之后,春天终于来了。


当年爆发金融危机,中国为了应对经济下行,从出口转向投资,推出了大规模基建投资计划,大多是铁路、公路及机场等建设,长沙的很多产业恰好满足了这种基础设施投资建设的需要。


以三一重工、中联重科两家公司为代表,长沙的装备制造业不断开拓国内市场,撑起了长沙工业的一大片天。 


2008年,长沙适时提出要打造“中国工程机械之都”,2011年又提出打造“全世界最大的装备制造基地”。


每天,分布在全国各地的数十万台挖掘机,将形成的大数据输往长沙,甚至可以构建出一个独特的“挖掘机指数”,成为中国经济运行“凉热”的风向标。


在基建高歌猛进的年头,长沙的经济指标一路高开。


03


第二句,在经济失速的时候,巧妙躲开。


过去十年,当全国房地产狂飙突进,诞生了一个个楼市四小龙,房价四小虎的时候,长沙人民默默吃着红辣椒做出的湘菜漫步湘江边。


虽然这个城市批量生产了一个个炙手可热的明星,但普通百姓烟火味十足,并不追究暴富的派头,不热衷于炒房的游戏


这里土地供应充足。作为土地一级市场的垄断者,长沙市政府不像别的地方一样慢慢挤牙膏。2013和2014年,长沙的土地供应面积都超过1000万㎡,土地长时间底价成交。


这里房子供应也相对充足。如果我们用住宅商品房销售面积÷当地常住人口得到的数据,来衡量各地住宅供应情况,长沙在这方面一点都不吝啬。十年来,长沙销售的住宅商品房面积,摊在全市每个人头上的平均值是2.2平方米,这个数据排在全国35个重点城市第二。



如此,长沙似乎成为全国房价的“永恒洼地”。


当别的城市忙着一头扎进房地产生意经,患上土地财政依赖症的时候,长沙不紧不慢,没有跟风炒地、炒房。


在那种击鼓传花的风气中,长沙抵挡得住了诱惑,没有将经济发展支柱绑在房地产上。


十年来,长沙的房价涨幅长期在省会城市当中靠后。直到今天,二手房的均价也就一万上下,比起存在感很弱的廊坊、漳州都要低得多。


虽然低房价并不是“吸引人”的最重要原因,但它却是“留住人”的实实在在的原因,是人口争夺战中的有力武器。


目前,高房价已经开始透支城市的未来,很多地方发生“挤出效应”,人才和企业被迫逃离。而没有随大流的长沙则有更强的底气留住人,为经济进一步腾飞释放更多人口红利。


这一步,走得弥足不易。


04


第三句,不管形势如何,都不折腾。


翻开中国城市发展史,长沙有一个很明显的特征:一把手的任期相对较长。2001—2017年,16年里三任市委书记。


有人曾经对27个省(自治区,不包括4个直辖市)的901位市委书记做出过统计,中国市委书记们的调动频繁,平均任期仅为3年。


确实,在中国很多地方,一把手的调任十年内换五六任的也不少。新官上任后推倒重来,另起炉灶就变成了常有的事,城市建设东一头西一锤,无形中浪费了很多资源。长沙的一把手任期相对较长,通常而言,是有利于保持城市战略定位,维护城市规划稳定性的。


如果我们将视线从“市里”转移到“省里”进行观察的话,也会有不一样的收获——


湖南不像山东、福州、广东、江苏、辽宁、河北等地,除了省会之外,还有其他的明星城市,从而导致了双中心乃至多中心的格局。


俗话说,平均用力也不如独造一级,既然岳阳、常德等地,资源禀赋较为一般,湖南自然会集全省之力发展长沙,量变形成质变。这也是长沙逆袭的一大基础。


要知道,湖南是一个有7000多万人口、经济总量中等偏上的省份,全省资源倾斜到一城,崛起是会很明显的。


05


如今,中国迈入综合交通体系的大时代,长沙可能会有不一样的故事。


纵观2030年的八纵八横高铁规划图,有四条以上高铁通过的节点城市屈指可数,能称得上是十字路口的枢纽,更是少之又少。


长沙,就是其中的一个。


(京广高铁从北到南,三个枢纽依次为郑州、武汉和长沙)


京广、沪昆两条黄金大命脉,在长沙十字交叉,长沙也因此一跃成为中国陆运时代的一大节点。加上其他正在推进的高铁脉络,长沙聚线成网,拥有了比肩武汉、郑州的绝对枢纽实力。


若能吃透高铁时代的红利,长沙未来的想象空间会更加巨大。



-- END --


来源:智谷趋势

编辑:胡心玥 / 审稿:王运宝

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