中组部统筹安排，曾获“全国优秀县委书记”称号的他，跨省任市委书记

决策杂志 2020-01-09

据《辽宁日报》12月27日头版消息，辽宁省委决定：吕志成同志任中共阜新市委委员、常委、书记。

决策杂志（ID：juecezazhi）梳理发现，吕志成此前任河北省国资委主任，这是他首次跨省任职。《辽宁日报》同日发布了此前担任辽宁省阜新市委书记的裴伟东调任辽宁省丹东市委书记的消息。

资料图
据阜新新闻网报道，在12月26日下午召开的阜新市领导干部大会上，辽宁省委组织部副部长胡立杰指出，这次阜新市委主要领导同志的调整配备，是按照中组部的统筹安排、省委着眼加强阜新市级领导班子建设、从全省工作大局出发，经过通盘考虑作出的决定。

据公开简历，吕志成生于1966年12月，是河北广宗人，1996年5月入党，1990年7月，吕志成从南开大学毕业后回到家乡邢台工作，历任中国人民银行宁晋县支行行长，中国人民银行邢台中心支行内审科科长等职。

2001年2月起，吕志成先后担任清河县副县长，县委副书记、县纪委书记等职，并于2006年2月调任邢台市桥东区区委副书记、代区长，两个月后“去代转正”。2011年8月，吕志成转任邢台市威县县委副书记、代县长，次年1月转正。2013年4月，吕志成任威县县委书记。

据新华网此前报道，吕志成就任威县领导时，正值这个县发展破题的艰难时期，工业经济、县城建设刚刚起步，工业产业层次低，农业“一棉独大”。吕志成带领干部群众艰苦创业，使这个国家扶贫开发工作重点县变成了河北省率先崛起的典型和标杆。
另据河北长城网报道，吕志成曾在威县大刀阔斧推进改革。2014年1月，威县被确定为河北省唯一县级综合改革试点，改革之初个别部门不愿放权，以种种理由拖延甚至阻挠。对此，吕志成提出“权留人走、权走人留”。在组建行政审批局时，涉及26个部门的166项审批权3日内完成划转，42枚公章变成1枚行政审批专用章。
通过“一枚印章管审批”，审批效率提高75%以上，其中企业投资项目审批时限由59.5个工作日压减为13个工作日，政府投资项目由65个工作日压减为10个工作日，“即来即办”事项超过100项。

值得一提的是，在中央组织部2015年6月授予全国优秀县委书记称号的102名基层干部中，时任威县县委书记吕志成是河北省获评的5人中最年轻的一名，也是最早升为副厅级的。

另外两名现已经跻身厅级干部的分别是：时任河北省廊坊市香河县委书记的王凯军，1962年7月生，2016年12月任廊坊市政府党组成员，4个月后任廊坊市政府副市长、党组成员；时任河北省秦皇岛市海港区委书记的冯国林，1964年4月生，2016年1月兼任河北秦皇岛海港经济开发区党工委书记，2017年3月升任秦皇岛市委常委，一个月前的2019年11月，冯国林履新秦皇岛市委常委、市委统战部长。

决策杂志（ID：juecezazhi）注意到，在2015年这批“全国优秀县委书记”中，最年轻的是时任浙江省绍兴市委常委、诸暨市委书记的张晓强，他出生于1975年11月，1996年8月参加工作。就在4天前的2019年12月24日，张晓强卸任台州市委副书记、台州市市长职务。

在获得“全国优秀县委书记”称号的一个月后，2015年7月，吕志成升任地级衡水市委常委、副市长，一个月后兼任衡水市政府党组副书记，一年后又兼任衡水高新技术产业开发区党工委书记。2017年9月，吕志成履新衡水市委副书记、代市长，三个月后“去代转正”，正式担任衡水市市长。一年后职务再次调整，于2018年10月任河北省国资委主任，至此番跨省履新。

吕志成简历

吕志成，男，汉族，1966年12月出生，河北广宗人，经济学硕士，高级经济师，1990年7月参加工作，1996年5月加入中国共产党。

1986.09-1990.07 南开大学金融专业学习

1990.07-1995.06 中国人民银行邢台中心支行外汇办科员

1995.06-1996.03 中国人民银行平乡县支行副行长

1996.03-1996.08 中国人民银行宁晋县支行副行长(主持工作)

1996.08-1998.11 中国人民银行宁晋县支行行长(其间：1997.04-1998.10在天津财经学院货币银行学专业研究生进修班学习，获经济学硕士学位)

1998.11-2001.02 中国人民银行邢台中心支行内审科科长

2001.02-2003.04 清河县副县长

2003.04-2006.02 清河县委副书记、纪委书记

2006.02-2006.04 邢台市桥东区委副书记、代区长

2006.04-2011.08 邢台市桥东区委副书记、区长

2011.08-2012.01 威县县委副书记、代县长

2012.01-2013.04 威县县委副书记、县长

2013.04-2015.07 威县县委书记

2015.07-2015.08 衡水市委常委、市政府副市长（分工政府常务工作）

2015.08-2016.11 衡水市委常委，市政府副市长（分工政府常务工作）、党组副书记

2016.11-2017.09 衡水市委常委，副市长（分工政府常务工作）、市政府党组副书记，衡水高新技术产业开发区党工委书记（兼）

2017.09-2017.12 衡水市委副书记，副市长、代理市长、市政府党组书记，衡水高新技术产业开发区党工委书记（兼）

2017.12-2018.10 衡水市委副书记，市政府市长、党组书记，衡水高新技术产业开发区党工委书记（兼）

2018.10 河北省人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任

2019.12 辽宁省阜新市委书记。