基层社区要在短时间内摸清居民的具体情况,做到不落一户、不漏一人,这对社区干部来说是巨大挑战。
细节决定成败,但如何将各项防疫措施在基层落实落细?如何确保防控无“死角”、无“盲区”?如何完善基层社区治理体系?
安庆市迎江区创新建立“小单元作战”体系,设置“单元长”,做强“小单元”,实现城市社区全覆盖,为疫情防控、基层治理夯实体系基础。截至目前,迎江区有31个社区近12万户居民,网格长281个,在网格长下设置“单元长”2775个,人均管理42户,为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。
“不漏一户、不漏一人”
“三有标准”
“单元长”要达到“三有标准”,即:
有一个好身体,年龄一般不超过65岁;
有一定文化素养,会居民微信群建立、管理,懂政策宣传,会做群众工作;
有一副热心肠,热心为居民群众服务,具有奉献精神。
“单元长”候选对象由网格长、社区居民、物业管家推荐或者居民自荐,社区党组织集体研究确定并报乡(街道)党(工)委备案,发放聘书,一年一聘。
“单元长”纳入乡街、社区管理。每个“单元长”管辖面积不宜过大,原则上按照多层楼房1人、小高层2人、高层一单元1人。除高层单元外,每个“单元长”原则包保不超过50户的标准进行设置,并相对固定。“单元长”要准确掌握每户居民信息情况,并对居民信息除社区党组织以外不得对外公开。
“单元长”表现突出的,给予单元长精神、物质双重奖励。对工作不称职、或较多群众反对的“单元长”,则由任命渠道予以撤销,在社区单元长人选库中重新推选单元长。
“微”治理创新
迎江区各级党组织全面发动村(社区)党员、志愿者、在家大学生、机关干部、退役军人、物管人员、业主委员会成员、“两代表一委员”、楼栋长等各方面力量下沉社区,支持“单元长”工作,做好小区“微”治理,从严落实疫情防控。
在疫情防控期间逐户摸排时,迎江区发动2500余人,参与居民摸底排查、宣传防控自护等,确保不漏一户、不漏一人,较好落实五类人员“清仓见底”摸排工作。
迎江区创新丰富网格化管理、创新“小单元作战”,形成了社区党组织领导网格长、网格长管理单元长、单元长包保小单元及其居民户的层级管理机制,彻底打通了基层社区治理的最后一米,为疫情防控以及今后基层社会治理打下了坚实工作基础。
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本刊记者 防疫一线报道
编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝
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