北上跨省履新次日,全国最年轻省委书记首次亮相
北上跨省履新次日,张国清以辽宁省委书记的身份首次亮相。
据辽宁日报消息,9月2日,辽宁省委常委会召开(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上和在经济社会领域专家座谈会上重要讲话,研究部署辽宁省贯彻落实工作。辽宁省委书记张国清主持会议。
一天前的9月1日,新华社发布消息,中共中央决定:张国清任辽宁省委书记,陈求发不再担任。此番调整,1964年8月出生的张国清,成为目前全国最年轻的省级党委书记。
张国清 资料图
从“军工少帅”到主政地方
公开简历显示,张国清,河南罗山人,在职研究生学历,经济学博士,研究员级高级工程师。十九届中央委员。
张国清早年长期在军工系统工作,是业界著名的军工少帅之一。
2004年4月,40岁的张国清就成为中国兵器工业集团公司副总经理兼中国北方工业公司总裁,43岁出任中国兵器工业集团公司党组书记,晋升部级。
2013年4月,张国清空降重庆,担任重庆市委副书记,2016年12月,张国清接棒“经济能手”黄奇帆,成为重庆新一任市长。张国清也成为当时最年轻的直辖市政府主官。
2017年10月,时任天津市长王东峰跨省到河北履新省委书记。之后,张国清北上,成为新一任的天津市市长,至今近3年。
和前任辽宁省委书记陈求发的“缘分”
党的十八大后,相当数量的高级领导干部被从军工航天复合体引入到地方党政机关,对中国政治和经济改革的前景产生深远的影响。
与张国清一样,前任辽宁省委书记陈求发也出身于军工系统,曾长期在航天工业部、中国航天工业总公司、国防科学技术工业委员会、国家国防科技工业局、国家航天局等任职。
2013年1月,时任工业和信息化部副部长、党组副书记,国家航天局局长,国家原子能机构主任,国家国防科技工业局局长的陈求发,调任湖南省政协主席,开启地方领导生涯。
同年4月,从事兵器工业近26年的张国清离开兵工集团,调任重庆市委副书记。
2013年4月18日,在即将赴重庆任职时,张国清最后一次参加兵工集团的党组会,他动情地说,“今后不管走到哪里,兵器工业永远是我的‘娘家’,我会经常回来汇报工作,看望大家。”“这几年,好办的事情差不多都办了,剩下的都是非常棘手的事情,要办好还得脱几层皮。集团公司未来几年仍然处于艰难的爬坡时期,希望班子成员一如既往,共同努力,把集团公司的事业继续向前推进。”
“央企领导到地方担任重要职务,体现了组织对该央企的肯定和对干部本人的充分信任。” 组织部门的一位内部人士说。
对军工央企领导而言,他们的哪些特质受到组织青睐?善于改革创新、事业心和责任感强、接受新事物快等特点,成为他们的显著标签。
有媒体评论认为,从中国军工行业走出来的这些官员有着自身的鲜明特点,如执行能力强、善于在高压下突破创新、具有强烈的忠诚度和荣誉感等,而且基本没有官场现实利益的牵扯,这些都是组织部门十分看重的珍贵品质。
谈国资工作及国企改革
从军工央企掌舵人到主政一方,"军工少帅"张国清实现了“商而优则仕”的完美转型。
2015年2月4日,重庆召开全市国资工作会议。在这次会议上,张国清以市委副书记的身份谈了他对国资工作及国企改革的看法。
“我始终认为,出资人管好董事和董事会,董事和董事会管好企业,这是两个问题,既是两个不同层面的问题,也是两个不同性质的问题,如果把这两个问题混为一谈,剪不断理还乱,企业治理过程中出现的种种乱象,我觉得和没有把这个两个问题区分开有很大的关系。”
张国清提出,要推动市属国企更加专业化,更注重机制性的改革,其后才是混改。企业的改革要一企一策,企业的发展要一企一策,企业的创新要一企一策,每个企业要干哪些事,不能大而化之,企业监管的一个大趋势就是个性化。
谈及于此,张国清讲了一个故事。
我2001年在哈佛商学院学习的时候,班上的同学基本上都是世界五百强的老板,我就抱着学习的态度:学你们,把你们集团的考核办法给我学习一下。我找了很多世界五百强的老板,都说我们没有。我后来想,洋人真是抠门,我学一下绩效考核的办法,怎么能说没有呢?后来是汉莎航空公司管考核的一个老总,他说我明白了你要的是什么东西。他说这个东西确实没有,我们有一个考核指引。共性的导向,具体的考核办法,一个企业一个办法,没有任何两个企业是一样的,怎么可能有一个办法用两个企业呢?
张国清在会上对重庆国企负责人提出希望,“谈管理创新的时候,一定要讲的特别通俗,不要阳春白雪。什么是管理创新,只要用新的理念,新的措施,新的办法,把过去没办成的事,现在办成了;把过去办成的事,现在办得更漂亮了,都叫创新。”
“好的营商环境,没那么复杂,就四句话”
在任天津市长期间,张国清高度重视营商环境建设。“营商环境是一把尺子,反映着一个地区的政治生态和社会生态,检验着政府的行政效能和工作作风。”
在天津市第十七届人民政府第一次全体会议上,他语气严厉地说:
现在有个别干部缺乏应有的担当和责任心,不是与群众、企业分享把事情办成的快乐,而是一味说“不行”。
要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,充分认清为难别人给自身发展带来的伤害,牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,以敬畏之心对待群众、对待市场主体;对该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩的鲜明导向,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。
他说,好的营商环境,没那么复杂,就四句话。
一是办事方便,找不到求人的感觉。
二是法治良好。法治不光是对市场主体的约束,也包括对政府的约束。
三是成本竞争力强。合法经营的成本要降下去,违法违规的成本要大幅度提升。
四是生态宜居。过去是人跟着产业走,现在的很多新兴产业,是产业跟着人走,哪里生态环境好、宜居程度高,人才就往哪里去,技术、资金、项目就往哪里聚集。
就任表态:一切从实际出发,摸实情,讲实话,办实事,求实效
9月1日,在辽宁省召开的全省领导干部会议上,张国清在讲话中说,坚持正确选人用人导向,持之以恒正风肃纪反腐,坚决预防和惩治腐败。
坚持实事求是,始终敬畏事物的本来面目。一切从实际出发,摸实情,讲实话,办实事,求实效,让各项工作和发展成果经得起时间和历史的检验。
带头力戒形式主义、官僚主义,竭力缩短“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。
坚持严以律己。带头廉洁自律,带头依法办事,带头清白做人、干净做事,真诚欢迎全省广大干部群众对自己的监督。
在辽宁的首场会议
张国清在辽宁的首场会议,是传达学习中央领导的重要讲话精神,研究部署辽宁省贯彻落实工作。
当天的会议强调,要把新发展理念贯穿到辽宁“十四五”规划编制的全过程、各方面,坚持创新、协调、绿色、开放、共享一体践行、立体推进、全面贯彻落实,在全省形成扎实践行新发展理念的生动画面和宏大场景。
要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。
要以科技创新催生新发展动能,发挥企业主体作用,重“硬”不轻“软”,引育新动能,要着力在加强法治、信用、生态宜居和公共服务等领域下功夫,加快打造市场化法治化国际化营商环境。
资料来源:辽宁日报、新华社、辽宁新闻联播、重庆日报、天津日报、政知道等
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撰文:纪海涛
编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝