城市化一周热点(10.20~10.26）
城市化一周热点（10.20~10.26）重磅来袭！
从“时事热点”到名家“观点理论”，
拓展视野，学会应用！让您掌握城市化最新动态！
时事热点
TOP 1
完整版来了！2019中国城市规划年会大会报告观点集锦
来源：中国城市规划
内容解读：2019年10月19日，中国城市规划年会在重庆市隆重开幕，本届年会的主题是“活力城乡 美好人居”。年会邀请了10位大会报告人，就当前城市规划工作中面临的一系列热点和难点问题进行了探讨，本文对各位专家的发言进行了初步整理，观点包括：庄少勤提出城市是有温度的，国土空间规划是要协调“时空人事”的关系；施卫良提出国土空间规划通过国土空间资源的配置、管控，在国土空间开发保护中发挥战略引领和刚性管控作用等。
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TOP 2
中国为什么要发展夜间经济？
来源：匠工营国
内容解读：夜间经济（night-time economy）指的是从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，这些活动多指向第三产业，包括购物、餐饮、文旅、娱乐等消费行为。现阶段我国夜间消费中餐饮服务、购物零售供给比例较高，文艺演出、博物馆展览、经典游览等优质项目供给不足或发展单一，人们对于更高层次的夜间消费需求尚得不到满足。因此，我国在现阶段，提出发展业态多元、体验丰富的夜间经济，是顺应人们对于精神文化追求之举，也是适应当前社会主要矛盾转化的内在选择。
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TOP 3
不足300万人的县城，经济增长1450倍，人均GDP超韩国，凭什么？
来源：正和岛
内容解读：10月8日，《人民日报》发布2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果，昆山连续15次位居“2019年度全国综合实力百强县市”榜首。本文总结了昆山的发展经验，具体包括：发挥离上海近的位置优势，借上海的“东风”来发展；大力引进外资企业，发展外向型经济，凭着敢于“第一个吃螃蟹”的精神，“自费开发”的开发区经国务院批准；政府格外重视营商环境，其目标是企业找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间，办成最想办的事情。
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理论观点
TOP 1
尹稚：控规与精细化治理的未来
来源：清华城镇化智库
内容解读：尹稚教授在2019中国城市规划年会“专题会议七：社会治理现代化进程中的详细规划演进”中发表了题为《控规与精细化治理的未来》的演讲。演讲指出：控规应明确真实的社会治理单元和政府的行政区划单元之间空间范围与治理机构的匹配问题；控规与治理的目标、诉求紧紧挂钩；站在治理的角度来看，调控手段应日益多元化。尹稚教授在讲话最后希望以后能打破传统的就空间论空间、就开发论开发，进行创新变化、因地制宜，分级针对各个治理层级的主要矛盾去制定游戏规则，最终实现保民生、促发展的最终治理目标。
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TOP 2
国土空间规划：一场超难的开卷考试
来源：泰伯网
内容解读：一位高校专家形容目前的国土空间规划市场是一场开卷考试，题目由国家来定，地方政府和企业可以自由发挥。这是因为国土空间规划首先对“城乡”和“国土”二分法的规划理念带来了冲击，改变了城乡规划和土地利用规划职能对立的传统体系。国土空间规划的一大转变，就是更注重资源的生态价值，而不仅仅作为生产资料，各地在进行国土空间规划之前，要进行“双评价”工作。此外，规划的落实背后是空间规划权和相关利益关系的博弈，还需要将文化和生态等非传统的价值驱动纳入进来，为规划带来了更大的挑战。
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TOP 3
佳文赏析 | 网络空间地理学是什么？研究些什么？这篇文章告诉你
来源：中国地理资源期刊网
内容解读：网络空间地理学是地理学的分支学科，是地理学研究内容从现实空间向虚拟空间的延伸，集中探讨网络空间和地理空间的映射关系，揭示网络空间安全运行机理与保障路径。网络空间地理学的核心命题是“人—地—网”关系的研究，主要包含三大类内容：① “人—地—网”相互作用机制；② 网络空间与现实空间的映射关系；③ 网络空间的逻辑结构与要素体系。对网络空间的科学刻画，是网络事件分析、网络空间治理、网络安全保障的重要基石，也是信息化时代地理学研究拓展的新领域。
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应用视野
TOP 1
重磅！成都发布全国首个市级城乡社区发展治理总体规划！
来源：规划师笔记
内容解读：为回应人民群众对美好生活的向往，深入落实建设全面体现新发展理念的城市和美丽宜居公园城市的发展战略，推动超大城市治理体系和治理能力现代化，成都市正式发布了《成都市城乡社区发展治理总体规划（2018-2035年）》。该《规划》的发布，也标志着全国首个市级城乡社区发展治理总体规划诞生。《规划》以“1173”为主要内容，特色鲜明。“1173”即制定“1”个三步走的规划目标；构建“1”套城乡社区发展治理总体模式；打造社区发展治理服务、文化、生态、空间、产业、共治、智慧“7”大场景；实施定指标、定类别、优区划等“3”项基础工程。
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TOP 2
如何破解农村生活垃圾处理难题
来源：城乡垃圾处理
内容解读：农村生活垃圾具有量大面广、分布分散、组成成分复杂、有害成分上升和地域差异大等特点,容易导致一系列农村环境卫生问题。本文提出，为更加有效的解决农村生活垃圾处理问题，需要从以下几点出发：。第一,要加强宣传教育,通过典型经验的宣传推广和代表性地区的示范、各种媒介的宣传和社会专业化组织的参与,推动农村生活垃圾分类工作；第二,源头分类要科学,在明确每类垃圾处置去向的基础上制订分类方法；第三,根据各地垃圾治理基础,设置合理的垃圾分类目标和要求,合理规划布点等。
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TOP 3
【2019规划年会 | 学术对话二十一】殷玮：从土地综合整治到乡村规划实施 ——上海市郊野单元规划的探索与实践
来源：上海城市规划杂志
内容解读：上海的郊野单元规划编制经历了从1.0到3.0版，每个版本都有其时代背景和要求，1.0版主要解决多规合一、土地综合整治和减量化的问题；2.0版聚焦近期、聚焦实施，建立了近期建设项目库，对项目进行落图和管理，关注的重点从农用地整治转向包含生态用地的全地类；3.0版采用了“镇+村”的方式，在镇域层面明确分区管制要求，在村域的图则上将刚性管控内容具体落地。本文总结了上海“E+X+Y”镇村体系的构建模式，通过梳理规划发展历程，为其他地区提供借鉴。
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推荐阅读
TOP 1
【东南亚投资分析】海外华人华侨与中国企业对外投资区位选择：以东南亚为例
来源： 城市化研究
内容解读：本文从经典的区位选择问题切入，探究海外华人华侨网络与中国企业海外投资的区位选择的关系，利用2001-2016 年中国企业投资东南亚国家的数据，通过混合逻辑模型回归分析海外华人华侨对中国企业投资区位的影响。结果表明：①从整体上看，东南亚各国的华人华侨规模和中国企业对外直接投资的区位选择之间存在显著的正相关关系；②从投资时间上看，海外华人华侨规模与中国企业对外直接投资区位选择之间的关系显著性呈现扩大趋势，说明华人华侨在促进中国企业对外投资方面存在较大潜力；③从投资的行业和环节上看，不同行业和不同职能部门的企业在东南亚投资中海外华人华侨在其投资区位选择中所起的作用不同。
初审：李郇
审核：刘晔
终审：邓孺孺
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