城市化一周热点（11.18~11.24）

城市化一周热点（11.18~11.24）重磅来袭！

从“时事热点”到名家“观点理论”，

拓展视野，学会应用！让您掌握城市化最新动态！

时事热点

01

2019中规院全球城市报告

来源：城PLUS

内容解读：《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2019）》从包容共享的发展视角，以485个城市为研究对象，评价全球价值活力城市及“一带一路”潜力城市。报告指出，包容共享型全球化是化解全球化危机的新途径——可以尝试用“一带一路”倡议秉持的丝绸之路精神、用中国方案解决危机；城市在创新、生产和服务、设施联通三大网络中的角色共同决定了它在全球城市格局中的地位；亚洲和非洲明显的增长；中美城市是创新前沿主战场；东京与北京是全球生产和服务网络中枢；在“一带一路”中、北京是龙头，香港是窗口、莫斯科是重要伙伴、伦敦深入参与；全球城市格局正在向“多极化、扁平化”方向发展，从核心边缘转向更加包容均衡的网络协同结构，“亚洲世纪”即将开启，中国也将成为全球 “新枢纽”。

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02

2019中国夜间经济发展报告

夜间消费餐饮占主导，文化休闲为需求蓝海

来源：规划师笔记

内容解读：《2019中国夜间经济发展报告》从夜间经济的供给与需求角度解读了中国夜间经济发展现状与特征。指出2019年夜间经济的市场规模持续扩大，夜间消费餐饮仍占主导，文化休闲为需求蓝海。从夜间消费的品类上来看，餐饮消费占比超七成；逛公园、逛夜市、逛街领衔户外夜间休闲活动，文化场景的夜游需求强烈；女性、中青年、高学历、高收入及有孩子的游客对夜游目的地需求更高；交通、安全制约了一个城市的夜间经济发展。夜间经济高质量发展战略指出，适配夜间经济“老三样（夜市、演出和景区）、新三样（节事、场馆、街区）、再三样（书店、古镇和乡村）”是夜间经济高质量发展的重要路径。最后，本文展现了贵州省罗甸县红水河景区侧重夜间经济的规划设计案例。

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03

划重点！村庄规划使用预留城乡建设用地

规模简化了哪些事宜？

来源：广东自然资源

内容解读：《广东省自然资源厅关于简化村庄规划使用预留城乡建设用地规模的通知》对村庄规划使用预留城乡建设用地规模从备案材料、备案程序上进行了简化。预留城乡建设用地规模来源于省内预留规模、购买跨省调剂规模、复垦腾退规模；如要使用预留用地，需低级自然资源行政主管部门编制使用方案，征求有关部门意见，逐级报送省级自然资源主管部门审批，批准后予以公告。该通知显示，村庄规划编制阶段和实施阶段的一些环节进行了简化，这是做好村庄规划编制和实施管理工作、加大 “放管服”工作力度、贯彻落实乡村振兴战略的有效举措。但非村庄规划使用预留规模的仍需按照总规规定的要求和程序办理预留规模使用手续。

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理论观点

01

经典回顾：哥本哈根的“手指规划”

来源：规画思

内容解读：大哥本哈根地区被分成：核心城市区（手掌部分）、边缘城市区（手指部分）、绿楔及其他地区共四类。核心城市区和边缘城市区共同构成了手指城市，哥本哈根城市沿着铁路系统及放射形道路网络呈指状发展，各手指之间由楔形的绿色开敞空间分开。规划指出，城市开发要么在核心城市区（手掌），要么在边缘城市区（手指），尽量与由城郊铁路、区域铁路、地铁、轻轨以及附属公路构成的交通基础设施相联系；市规划中必须划定车站近邻区的范围。规划战略重视交通走廊，确保了哥本哈根市民方便地进入自然休憩区，提高了城市中心对整个大哥本哈根地区的可达性。

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02

杨保军：挖掘传统营城智慧，

唤醒永新城市灵魂

来源：CBC建筑中心

内容解读：永新县位于江西省西部，“重见永新”古城再生计划以打造国内“古城再生样本”为目标，复兴古城文化内涵，重构古城生态圈，夯实古城产业基础，最终实现永新古城的全面复兴。中国城市规划设计研究院院长杨保军团队指出唤醒永新灵魂，找回文化自信，其设计理念源于永新古城营城六法（因山为屏、理水塑城、依势筑城、修文荣城、聚市兴城、地标识城），指出应探索政府、市场、设计师、居民和社会团体等多方参与下的小规模渐进式保护更新模式和机制，合理有序地推进保护更新项目的实施。提出古城更新四大策略——山水格局融入、空间网络修补、特色风貌重现、功能活力提升，并以古城为核心，将县域及更广阔范围的文化旅游资源一并考虑，形成全域文化旅游网络。针对核心区，规划形成“一带、一廊、两轴、多点”的网络化景观结构。

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应用视野

01

从高空看纽约中央公园，

才知道美国规划真的很有远见！

来源：规划师笔记

内容解读：纽约中央公园深刻地影响了这个城市里人与人的关系，阶层与阶层的关系，以及人与城市的关系，乃至纽约人的品性，帮助纽约成长为世界最顶级的都市。中央公园的设计师、景观设计大师Frederick Olmsted指出一个城市要想在世界都市里占有一席之地，必须更加注重人类劳动的更高成果，而不是仅注重那些是赚钱的行业；城市里应有大量的图书馆，教堂，俱乐部和酒店，不能只为一般的商业服务，也要为“人文、宗教、艺术和学术”服务。公园内的4条公路无缝衔接了城市交通系统，最大限度的弱化轴线，基本保持了原有的地貌。

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02

恽爽：北京城市副中心与河北雄安新区

社区生活圈规划实践探索

来源：清华同衡规划播报

内容解读：2019年第四期“UP论坛”旨在探索社区生活圈发展的实施路径。清华同衡规划设计研究院副院长恽爽做了题为《北京城市副中心与河北雄安新区社区生活圈规划实践探索》的主旨演讲。演讲指出，因规划背景及现状条件不同，生活圈的规划建设也展现了不同的发展方式及路径。以北京城市副中心与河北雄安新区社区为例，北京城市副中心以从广大人民的需要出发规划建设，通过集中布局建设、鼓励设施用地兼容使用、创新技术手段等措施，应对集约利用有限的空间资源与高标准规划的综合需求；河北雄安新区在新型的政府管理体系下，在满足高标准、高质量的同时，兼顾各类公共服务专项事业未来发展的新导向、新特点、新需求，提出共享共建要求，建设高混合、高弹性、复合型社区等一系列规划技术手段，形成高标准的社区服务配置技术要求。

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03

【作品鉴析】收缩语境下资源型城市县域空间规划策略与实践——以陕西省略阳县为例

来源：规划师杂志

内容解读：虽然成长期资源型城市正在遭遇人口流失、经济衰退、品质下降和深度贫困等“收缩之危”，但是在新时代发展与规划理念转型的背景下，也迎来了生态文明、循环经济、精准扶贫、以人为本和文化魅力等“再生”机遇。本文结合城市收缩“危”与“机”的特征分析，基于适应和反应两个维度，提出“整体保护，适度开发”“重点突破，以点带面”“产业支撑，产城融合”“交通引导，三区一体”的规划策略，以正在遭遇城市收缩危机的陕西省汉中市略阳县为例展开实证分析。

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推荐阅读

【研究】西方国家移民聚居区

研究进展及启示

来源： 城市化研究

内容解读：西方国家移民聚居区研究开始于芝加哥学派，移民从经济、文化和空间上被同化，在反思同化主义的同时，产生了多元主义（移民聚居区的多元化）、异质本地化（移民达到后立即或者短期内选择居住的空间分散，或者至多适中程度的聚集，强调的居住分散在不同群体之间甚至群体内部有明显的差异）以及跨国主义（移民居住选择与全球经济、移民政策相关，移民社区不再受国家边界的限制，成为跨国社区）研究思潮。移民聚居区的空间类型可划分为传统低收入族裔飞地、无序状的中等收入族裔社区、富裕的族裔社区。移民聚居区的形成是主流社会和移民共同构建、交换和相互作用的结果，具有积极和消极的反作用及空间性。本文指出，中国移民聚居区的研究内容上应关注不同地区不同类型的移民聚居区，加强聚居区对移民的反作用和空间效应的研究，重点分析外国人的跨国社会网络和跨国实践活动对社会空间的影响；方法上加大质性方法的运用，加强定量研究和空间分析；地区上加强对中小城市移民聚居区的研究，适当加大东部发达地区的案例研究。

初审：李郇

审核：刘晔

终审：邓孺孺

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