新西兰的移民政策变了又变,对于中国籍申请人来说,不变的是漫长而痛苦的等待。因为很多人都卡在这个“针对中国人”的关键环节上——NSC。NSC全称National Security Check,是新西兰政府最近几年才开始针对特定国家启动的“国家安全检查”。只有一些特定国家的申请人如斯里兰卡、俄罗斯、阿富汗等需要走这个程序,中国就是其中之一。都2023年了,还有2021居民签证的申请人在等NSC,也就是说,等了20个月。
针对NSC过程中存在的种种拖延,发现君采访了奥克兰华人Mazzy。
当时由于疫情封锁,移民局对工签的审理速度极慢,导致她未能成功申请工签。Mazzy赶着最后一批160,在去年12月发出了NSC,10个月过去了依旧没有任何消息。她发邮件问询过移民官,也投诉过,得到的都是官方回复——NSC已交给第三方机构处理,无法加速。Mazzy指出,移民局的工作系统完全不透明,所有的申请者都无法了解进度和流程。许多人对于移民局是否真的发出了NSC这一点也存疑,因为她听说过有人重新发了三四次的情况。“我们在新西兰努力工作了这么久,一直拿不到身份,越等越煎熬,实在是忍不下去了。”她说。有相同处境的人很多,由于迟迟等不到结果,生活受到严重影响。一位小红书网友说,NSC已经发出300多天了,现在但凡看到N,S,C三个字母,都会莫名犯恶心。2017年,我来到新西兰读书,就在我准备申请居留时,疫情来袭,我所在的公司和EOI系统都关闭了。2021年大赦,由于已经转为学生签,我被排除在外。但是,我发现自己又卡在了永无止境、似乎无法跨越的NSC上。移民局表示,居民签证可能需要至少一年才能通过 受访者供图距离我最初抵达新西兰已将近7年,我似乎陷入了一个复杂的网,在无休止的循环中彷徨。2019年11月,本应是我在新西兰读level 8的毕业时间,如果顺利,我将拿到工签,然后大赦。没想到最后一学期,2019年7月6号一个很好的朋友车祸身亡。我陷入了极度抑郁的状态,正逢签证到期续签,我决定先回国调整情绪,在家人身边等待续签。
没想到疫情来了,我的学签一直拖到2022年初才下来,我也因此错过了大赦。拿到学签的时候我也有犹豫,因为国内的工作正处于上升阶段。但是我忘不了跟已故朋友的承诺,忘不了当初的执念,还是回到了新西兰。然而,NSC的无限期拖延,导致我的状态越来越差,当年的抑郁情绪一再迸发。现在,我与家人分离,与社会脱轨,我不再相信新西兰政府和移民局。毕业后3天,奥克兰因为疫情封锁,导致我未能体检,将学生签转为工签。2021大赦,我完全符合所有条例,注册职业、薪资标准、居住满800多天,只因为我是学生签证,错过了这次大赦。原计划是拿到身份后,全家团聚,学业上继续深造,安家落户。但是,在NSC无数次回复的pending下,我的生活过得毫无希望。由于NSC审查延误,很多中国籍申请人跟其他国家申请人比起来,迟迟拿不到居民签证。
比如,新西兰两大移民来源:印度和中国申请人在审理速度有很大差别。
2023年R1签证数量,蓝线为印度籍,红线为中国籍 受访人供图之前有移民律师指出,根据国籍进行国家安全审查不符合公平公正原则。
很多华人呼吁让NSC透明化,写邮件问询、多次投诉,都没能改变现状。今年6月,移民局简报显示,快速绿名单居留申请(如医疗、工程和IT工作)中,有一半正在等待NSC,平均时长达6个月。于是,新西兰移民局要求安全情报部门(SIS)优先考虑那些已经等了9个月以上的NSC。但优先考虑不代表一定会考虑,很多人表示直到现在还在等。实际上,6个月、9个月算是比较理想的情况,一些人等待NSC是以年为单位计算的。SIS拒绝再次透露平均处理时间,安全总干事Andrew Hampton说:“我们之前已经公布了平均处理时间,我们评估认为,如果继续公布处理时间,将会对新西兰国家安全造成损害。”这也是为什么那么多人崩溃的原因,因为在无尽的等待背后,是未知的结果。越来越多的华人发现,沉默和忍耐换来的只有不公平的对待。“不能再这样等待下去了,我们的声音需要被听见。”新西兰华人Angela说。于是,Angela和其他人一起,召集大量在等待NSC的申请人,组建了超过300人的群聊,开始筹备活动。他们奔走、联络了惠灵顿国会、奥克兰市议会、奥克兰警局等各大部门。最终获得了在惠灵顿国会门口、奥克兰市中心的活动许可。“基于国籍的审查是一种歧视!”举牌活动的宣传海报这样写道。2023年11月12日(周日)11:00-13:002023年11月13日(周一)11:00-13:00
Mazzy是此次举牌活动的负责人之一,她和发起人Angela以及其他负责人一起组织了这次活动。他们各自分工,联络媒体、动员参与、接受采访等,让自己的诉求被看到。
- 希望NSC只针对部分高度怀疑对象进行,而不是所有中国籍申请者。
- 对于需要做NSC的人,希望移民局给出明确的办理时间线。
- 在等待NSC期间,希望移民局为工签即将过期的申请者提供过渡签。
Mazzy表示,他们之后还会找议员寻求支持,扩大此次活动的影响力。