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这名刚被查的高官,为何是“审查”,而不是“调查”

2017-04-11 成为朋友,点👉 中文编辑校对网

这两天的重磅新闻,无疑是:中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。如下图

可以发现,中纪委公布这一消息时,用的是“审查”,并不是习惯上的“调查”,而很多媒体在转引文章时用了错误的“调查”。中文编辑校对网提醒各位编辑和校对人员,检查一下这段时间的版面,有没有用错词。


为何是审查,不是调查?这要追溯至今年1月中旬的一份文件:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。这份经十八届中央纪委七次全会审议通过的新规则中一项突出的变化是:纪检机关“办案”,不再是“调查”而是改称“审查”,对审查阶段措施的规定也不再提“双规”。


新规则印发前,纪委对“老虎”“苍蝇”违纪违规情况进行调查,是依据1994年印发的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》。其中明确,纪检机关发现或收到相关问题线索后,经初步核实,对确有违纪事实且需要追究党纪责任的,可给予“立案”,进入“调查”阶段。


中文编辑校对网查询资料发现,十八大后落马的大部分贪腐官员,在中纪委对其落马的通报中均用到“立案调查”一词。而上述新规则对纪检机关的工作流程进行调整,将纪检机关监督执纪流程确定为“线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行”。其中,进入“立案审查”阶段的必须是经初步核实,存在严重违纪需要追究党纪责任的人员。

新规则明确,一旦确定对某人进行“立案审查”,立案审查决定应向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属。此外,严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。


新规则除明确审查期限,还规定审查期间对被审查人员基本权利的保护。审查期间,对被审查人以“同志”相称。可以安排其学习党章党规党纪,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想政治工作,促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。审查组要充分听取被审查人的陈述,还要保障其饮食、休息,提供医疗服务,严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。与此同时,在审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证等环节还需要全程录音录像。录音录像资料则由案件监督管理部门和审查组分别保管,定期核查。

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