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亦庄有轨电车通车还需1年多,你要了解的都在这里!

2016-11-01 亦庄生活网

10月31日, 亦庄新城现代有轨电车T1线政府与社会资本合作(PPP)项目签约暨项目公司揭牌仪式在北京举行。开发区管委会与北京公共交通控股(集团)有限公司(以下简称“公交集团”)签订PPP合作协议,项目公司揭牌。标志着亦庄新城现代有轨电车T1线政府与社会资本合作项目由审批决策阶段转入全面实施阶段,实现了项目当年谋划、当年决策、当年开工的目标。
  一、项目建设的必要性和重要意义

 亦庄新城现代有轨电车T1线全长13.1公里,设站15座,总投资估算27.72亿元。线路为地面线,贯穿一批产业基地和重要功能区。初期全日客流量9万人次。线路同时与地铁亦庄线、17号线、8号线南延以及规划S6线实现换乘,并与规划亦庄现代有轨电车T2、T3、T4预留网络化运营条件。计划于2018年通车运营。项目建设对提高亦庄开发区交通服务水平,推动北京交通管理工作具有重要现实意义。


丰富轨道交通层级,拓展地铁功能。T1线是地铁亦庄线位于亦庄新城的客流集散系统,实现亦庄新城客流快速方便进出中心城,其实质就是线性的P+R系统。T1线也是丰富北京轨道交通层级的重要示范项目,所积累的规划、投资、建设和运营经验,可以在地铁放射线覆盖的边缘组团以及大铁覆盖的远郊区新城全面推广,极大缓解进出中心城地面交通压力,推动特大城市交通拥堵治理模式和措施创新。总体上看,T1线是本市交通领域供给侧结构改革的新举措。
提升新城公共服务水平,促进新城空间结构优化。T1线与亦庄新城区域内4条轨道交通干线以及12条公交线路实现了换乘,新城公交服务能力和水平显著提升,有助于减少新城小汽车出行,促进城市交通出行结构优化。T1线为城市空间优化创造条件,通过上盖开发等措施,实现交通项目与城市功能相融合,促进职住均衡,推动城市科学化、精细化管理,是中央和北京市委关于加强城市工作精神的具体实践。
节能环保效益显著,助力建设生态宜居新城。T1线建成后日均客流约9万人次,相当于代替4万辆小汽车出行量。同时,现代有轨电车能耗约为传统公交车的1/3。综合测算,每年可节约汽油消耗660万升,减少NOx排放2040公斤、CO2排放92吨。 二、项目PPP模式的特点 T1线属于中低运量轨道交通项目,PPP实施方案既遵循了轨道交通PPP项目的一般规律,又针对有轨电车自身特点,进行了针对性设计,整体实施效果明显。
 政府与社会资本风险共担,提升线路服务效果。借鉴大连、青岛等城市实际运行经验,有轨电车客流预测的不确定性,不仅影响政府与社会资本合作的成功与否,也影响线路建成运营效果。方案将保底客流约定为预测客流的70%,在全国全行业中处于较低水平,一方面倒逼社会投资人优化运输组织、提升服务水平,培育客流实现预期收益,另一方面促进政府优化城市空间布局,充分发挥T1线功能。 实施车辆段上盖开发,充分挖掘项目资源优势。T1线项目车辆段占地规模达到10公顷,也是城市交通的重要节点。充分利用空间和交通便利的叠加优势,积极实施车辆段上盖开发,以上盖开发收益反哺线路运营,不仅实现线路运营资金平衡,还能吸引客流在T1线沿线聚集,提升T1线综合效应。
合理设计PPP方案,实现政府与社会资本双赢。设计比选了四种出资方案,推荐采用市级补助资金作为项目资本金方案,实现了政府补贴最少、社会投资人出资最少、服务票价最低的综合效果。
提高市场开放程度,充分竞争选择社会投资人。以项目建设运营基本需要为原则设定社会投资人参与条件,不设任何其他附加要求,赢得社会投资人的广泛参与。从企业类型看,参与竞争的投资人有央企、国企、上市公司;从业务类型看,参与竞争的投资人来自建设、设计、运营等不同领域。最终专家评审选定具备综合优势的公交集团作为投资人,特许期内建设运营资金减少19亿。
三、项目实施的机制创新
T1线项目引入国家智力服务机构中咨海外咨询有限公司全过程介入推进,通过工作机制创新,成功解决重大项目普遍存在的审批慢、落地难的问题。
前期审批工作机制创新。咨询服务机构在项目推进之初,明确项目落地的4个环节41项工作节点,统筹开发区职能部门与技术部门网络化、矩阵化协同推进,无缝衔接,推动半年完成项目审批决策。
PPP方案前期论证模式创新。在实施物有所值评价、财政承受能力论证等常规工作之外,重点开展社会投资人尽职调查,摸底各方需求,最终形成市场开放程度高的方案。
捆绑土地推动模式创新。上盖开发作为独立项目开发,既充分利用空间满足资金需求,又不突破现行土地政策,不同资产界面清晰分段推进,为T1线尽快投入运营赢得了时间,也为土地升值赢得了空间。

来源: 北京公交


另据北京日报报道,昨日,北京市首条有轨电车PPP项目——亦庄新城现代有轨电车T1线宣布进入正式实施阶段。T1线将于本月开工,并计划于明年年底投入运营。通过与亦庄线地铁、城际铁路S6线的接驳,这条贯穿亦庄南北的有轨电车项目将大大便利亦庄居民、产业职工的出行,缓解区域交通压力。


有轨电车绿茵中穿梭


  T1线北起嘉创路口,南至博兴南路南端,正线全长13.1公里,设置车站15座,分别为定海园站、经海路站、经海一路站、永昌中路站、荣昌东街站、同仁医院站、青年公寓站、泰河路站、奔驰西门站、兴海一街站、太和桥站、融兴北二街站、融兴街站、融兴南三街站、老观里站,其中荣昌东街站、太和桥站为换乘站。

  北京经济技术开发区相关负责人介绍,T1线将与地铁亦庄线、即将开建的城际铁路S6两条轨道交通干线以及12条公交线路实现换乘。线路串联了亦庄路南区、河西区、核心区、路东区四大片区,沿途贯穿奔驰、京东方、同仁堂、企业大道、世界机器人大会永久会址等重点企业和产业基地。这条有轨电车线路,将弥补亦庄区域内南北走向快速交通能力的不足,无论是相关企业员工通勤还是当地居民出行,都会享受到极大便利。

  有轨电车与社会车辆平行行驶,是否会出现被社会车辆“抢路”的情况?北京经济技术开发区管委会副主任王合生介绍,相关道路前期规划时就已在绿地中预留出有轨电车位置,项目施工直接在预留区域铺设轨道即可,不需要对现有道路进行大刀阔斧的改造,有轨电车将在相对独立的区域内行驶。以与亦庄线接驳的荣昌东街站为例,车站采用设置于公路绿地隔离带中的“岛式车站”形式,开动起来的列车便穿梭在绿茵中,与社会车辆并行却互不影响,乘客可以通过与车站相连的天桥实现地铁换乘。


替代4万辆小汽车出行量


  车站设置上,T1线与快速公交车方式类似,乘客在轨道旁的站台上下车,刷卡缴费也都是在车上完成。票价方面,T1线将采用与北京地铁线路同等的计价方式。

  在出行时间方面,有轨电车相比一般公交车20公里的时速来说略高,平均时速约25公里,综合出行时间会节省不少。“未来在交通调度方面,有轨电车会享受比一般社会车辆优先通行的权利。”王合生说。此外,T1线与地铁一样发车“有时有点”,平均3到4分钟就有一趟,出行时间的可控性比公交车强很多。

  大容量的有轨电车有望缓解沿线区域的小汽车出行压力。T1线选用宽约2.4米的宽体车厢,乘坐舒适、噪音低,初期预计每日客流量可达9万人次,相当于代替4万辆小汽车出行量。同时,现代有轨电车能耗约为传统公交车的三分之一。综合测算下来,有轨电车每年可节约汽油消耗660万升,减少氮氧化物排放2040千克、二氧化碳排放92吨。


兼具公益性和经营性


  亦庄新城现代有轨电车T1线是北京市首个采用PPP模式建设的有轨电车项目。王合生透露,结合现代有轨电车公益性、经营性的双重特点,该项目采用市政府补贴三分之一、社会资本出资三分之二的方式筹资,在保证线路服务效果的前提下,减轻政府当期资金集中投入压力及后期运营财政补贴压力,实现政府与社会资本双赢。

  值得一提的是,为提高市场开放程度实现充分竞争,项目在选择社会投资人时,以项目建设运营基本需要为原则设定社会投资人参与条件,不设任何其他附加要求,赢得了社会投资人的广泛参与,最终专家评审选定具备综合优势的北京公交集团作为投资人。

  另据了解,根据初步规划,亦庄将陆续打造4条有轨电车线路,以优化区域内的绿色交通体系。



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