新疆採訪所見所聞所想
10月13日至18日，筆者隨中央人民政府駐港聯絡辦台務部組織的部分台灣媒體、涉台港媒負責人赴新疆進行了爲期一週的“一帶一路”主題採訪活動。採訪團先後在烏魯木齊、伊寧、霍爾果斯、吐魯番等地進行採訪參觀活動，與當地領導、群衆和市民進行了廣泛接觸，獲取了新疆在“一帶一路”戰略大發展背景下的許多最新動態和信息，以下從筆者的視角擷取一些採訪所見所聞所想的片斷材料，與《經濟導報》的廣大讀者一起分享。
▲美麗的新彊風光
新疆是非常安全的地方
衆所週知，2009年7月5日發生在烏魯木齊的新疆暴恐事件震驚世界，此次暴恐事件雖然已經過去了7年多時間，但在許多外地人的記憶中仍然無法磨滅，事實上，直至今天，仍然有許多外地民衆對新疆的治安和安全問題抱持疑問，同樣，此次採訪團也十分關注這一問題，所到之處都必看周圍的環境和氣氛，所訪之人都必問其安全體會。的確，如果新疆沒有一個安全的社會環境，經濟發展和社會建設都將成爲一句空話，“一帶一路”建設也都將難以實施。那麽，實際情況如何呢？
先從廣州機場安檢說起，10月13日，採訪團一行從廣州白雲機場搭乘南方航空公司的班機直飛烏魯木齊，廣州白雲機場的安檢之嚴格令採訪團的所有成員都感到驚訝。事實上，在烏魯木齊地窩堡機場，其安檢程度絲毫不遜色於白雲機場，接待採訪團的當地旅行社一再告誡採訪團，必須提前三個小時到達地窩堡機場接受嚴格的安檢才能保證不躭誤登機。事實也的確如此，此次採訪活動，採訪團二次在地窩堡機場登機都提前三小時到達機場，在履行完各種程序之後，恰到登機時間。
新疆構築起了一張安全大網，採訪團所接觸到的每一個新疆人，從領導幹部到普通市民都認爲，安檢網就是安全網，安全檢查能夠給新疆帶來安全保障，所有採訪到的當地新疆人都表示，新疆是一個十分安全的地方，新疆的社會治安情況遠比外界所想像的要好得多。的確，採訪團此次在新疆各地採訪，所見到的是處處安定詳和的氣氛，採訪團還專門造訪了烏魯木齊的大巴扎，那裏除了車水馬龍和繁榮的市場，沒有見到絲毫的不和諧現象。
新疆爲什麽能夠營造出這樣一種安全、穩定、詳和的局面？這與新疆所構築起來的安檢大網密切相關，因爲嚴格的安全檢查可以令任何有暴恐之心的恐怖分子望而生畏、插翼難飛。由於新疆地理位置特殊，周邊國家的政治與社會環境大多不穩定，加之國際社會還有“疆獨”組織仍在活動，這些搗亂分子隨時隨地都試圖通過各種管道和途徑影響滲透到新疆來，爲了杜絕任何可能出現的暴恐活動，確保新疆的長治久安，安檢網絡不僅應該繼續存在下去，而且還有繼續鞏固和加強的必要。也正是由於這張安檢大網的存在，新疆人民才會自豪地表達：新疆很安全。
烏魯木齊的現代化令人驚訝
新疆的安全現狀或許可以通過新疆的經濟發展與社會繁榮景象得到更有力的印證，因爲，如果新疆沒有安全穩定的社會環境，新疆的經濟建設和社會發展就不可能有今天翻天覆地的巨大變化。據悉，在全國經濟增長放緩的大背景下，2014年新疆的GDP增速超過10%，2015年新疆經濟增速接近9%，均大大超過全國的平均增長速度，今年上半年新疆經濟增長達到8%，位居全國第十二位。能夠有這樣良好的經濟增長表現，離不開良好的社會環境。
在此次新疆採訪期間，採訪團聽到這樣一個真實的故事：爲了幫助新疆加快發展，中央安排了多個內地經濟實力較強的省份支援新疆建設，河北省是其中援疆的省份之一。不久前，河北省援疆考察團來到新疆，當他們抵達烏魯木齊時，見到眼前現代化的城市景象，不由得喃喃自語：新疆比河北發達，應該反過來，讓新疆來援助河北。當然，河北考察團還沒有去南疆，他們不了解南疆的落後，新疆還有不少地方的確還需要河北伸出援助之手，但烏魯木齊的現代化城市景象的確不輸給內地任何一個省會城市。
從地窩堡機場驅車前往烏魯木齊市區，現代化的高樓大廈鱗次櫛比，寬闊城市道路上的巨大車流令人仿佛置身北京、上海。烏魯木齊市有一條大馬路叫河灘路，河灘本無路，原來是烏魯木齊市遠郊的一條荒蕪溝渠，近年來，由於烏魯木齊市的迅速擴大，遠郊的河灘溝渠已經修建成爲了烏魯木齊市的一條現代化城市主幹道，烏魯木齊市的巨大變遷可見一斑。
搭乘飛機進出烏魯木齊的人都知道，地窩堡機場有三個候機樓，這在全國省會城市中是比較少見的，可見，烏魯木齊機場的旅客輸送量相當之大。這次採訪團在烏魯木齊機場的兩次登機，人流如織的繁忙景象令所有採訪團成員感到吃驚，連接機場與市區的道路即便在淩晨都像白天一樣車輛川流不息。據悉，爲了迎接更大的航空客流，烏魯木齊市正在修建連接地窩堡機場與烏魯木齊市區的地鐵，不久將會開通。
在新疆採訪期間，採訪團專門前往烏魯木齊經濟技術開發區和軟件園區進行了參觀採訪，採訪團詳細了解了烏魯木齊經濟技術開發區建設的歷史、成就和未來藍圖，其手筆之大、水凖之高、目標之宏偉令人振奮。目前，烏魯木齊經濟技術開發區已經建設成爲了一個集國家級經濟技術開發區、國家級出口加工區、行政區、兵地合作區於一體，疊加高鐵樞紐、白鳥湖高端商務區、新疆軟體園、天山雲計算產業園、服務外包基地、大學科技園、留學人員創業園、科技企業孵化器、高教園、哈薩克境外園、國際旅遊集散中心、國際紡織品服裝商貿中心、鐵路國際物流園等多種功能載體，是新疆區內承載要素最多的開發區。
據介紹，烏魯木齊經濟技術開發區註冊重點企業近600家，包括116家規模以上工業企業、40家外資企業、13家上市公司、20家“世界500強”投資專案、39家“中國500強”投資項目。擁有46家高新技術企業，55家企業研發機構。工業總產值億元以上企業54家。面對第二次中央新疆工作座談會和建設絲綢之路經濟帶的歷史機遇，該區緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持園區開發與城市建設“雙輪驅動”、先進製造業與現代服務業“兩業並舉”，着力打造絲綢之路經濟帶上的先進製造業基地、交通物流綜合樞紐、現代信息科技高地、國際化生態新區，積極承接和參與“五大中心”建設，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的首善新城。
▲新彊風力發電場十分壯觀。
霍爾果斯成絲路明珠興業沃土
此次“一帶一路”主題採訪活動，伊寧和霍爾果斯是採訪團的重要目的地，從烏魯木齊飛抵伊寧，映入眼簾的是一派江南自然風光，雖然採訪團抵達伊寧時遭遇了一場大雪，但冰雪消融之後，陽光普照，滿眼翠綠。據介紹，伊寧地處新疆西部天山北部的伊黎河谷內，被譽為“塞外江南”、“中亞濕島”，“花城”，伊寧市是伊犁哈薩克自治州的首府，伊寧城區面積不大，但卻乾淨整潔，各式建築美輪美奐，是理想的宜居之地。伊寧市所在的伊犁哈薩克自治州總面積35萬平方公里，這裏有哈薩克、漢、維吾爾、回、蒙古、錫伯等47個民族。有一句話形容，不到新疆不知道中國之大，不到伊犁不知道新疆之美。來到新疆，來到伊犁，對這句話就有了深刻的體會。
▲伊寧市街頭車水馬龍。
在新疆社會經濟發展中扮演非常重要角色的新疆生産建設兵團常常成爲熱點話題，採訪團所到之處，各地的新疆幹部和群衆都盛贊生産建設兵團爲新疆社會經濟發展所作出的巨大貢獻。目前，新疆生産建設兵團不僅有農業師團，而且也有工業師團，今天，內地人能夠品嚐到的很多新疆農産品及其深加工産品都是新疆生産建設兵團的生産成果。採訪團在新疆採訪期間，經常可以在路牌上看見新疆生産建設兵團的番號，譬如，在伊犁州便有新疆生產建設兵團農業第四、七、八、九、十師等，伊犁州能夠有今天的經濟發展成就，駐紮在伊犁的新疆生産建設兵團各師團功不可沒。
此次新疆採訪活動的主題詞爲“一帶一路”，那麽，新絲綢之路上崛起的新星霍爾果斯便是採訪團關注的重點地區。霍爾果斯原本是伊犁州的一部分，2010年5月，中央新疆工作座談會將喀什、霍爾果斯兩座西北邊陲小城定為經濟特區後，霍爾果斯的經濟地位便開始發生變化，尤其2013年習近平主席在哈薩克斯坦、印尼兩國提出“一帶一路”戰略倡議，並得到中亞各國大力支持之後，霍爾果斯的地位更是進一步凸顯。2014年，國家對霍爾果斯經濟開發區建設發展給予了進一步肯定和又一次大力支持，並批準成立霍爾果斯市。從此，霍爾果斯猶如插上翅膀的雄鷹展翅騰飛。該市緊緊依託內地先進的生産力要素，廣聚優勢，朝着新絲路經濟帶上的核心發展區域邁進，成爲中國向西開放的重要視窗和新疆經濟新的增長點。
由於霍爾果斯本身已經成爲中國西北地區運能最大的陸路口岸，在中國新一輪改革開放的大潮中，該市更是集中央政府和全國各省區、市之萬千寵愛於一身。在霍爾果斯採訪期間，中哈國際邊境合作中心引起了採訪團的極大興趣，並進行了實地採訪。據悉，這個中哈國際邊境合作中心區號稱世界首個跨境自貿區，也是上海合作組織框架下區域合作的示範區，合作中心內實行“一線放開，二線監管”的管理模式。在這裏，旅客從中心進入中方境內，每人每天一次可攜帶8,000元的免稅物品，進入哈國境內，可以帶出1,500歐羅的免稅物品。在此區域持護照等有效證件，要實現免簽跨境自由流動，一次性合法有效斯爲30天。同時，自國內進入合作中心區中方區域的基建物資和企業自用設備，視爲出口，予以退稅，自哈方進入的予以保稅，免徴關稅及進口環節增殖稅。
值得投資者關注的是，2013年起，霍爾果斯成爲全國首個“境內關外”的跨境人民幣創新金融業務試驗區，享有比深圳前海、上海自由貿易區更爲優惠的政策，在加快建設“新絲路經濟帶”的過程中，霍爾果斯作爲人民幣國際化之路上的先行者，依託國家“走出去”的國際化發展戰略，形成開放的外向型經濟，實現與中亞五國乃至歐洲區域的互利共贏。隨着霍爾果斯大特區、大開放、大發展的深度推進，以及國家各項支持政策的貫徹落實，霍爾果斯正朝着打造國際金融港、國際物流港、國際航空港、國際信息港和國際旅遊穀這一“四港一穀”的目標不斷邁進。霍爾果斯髮展前景令人遐想。
▲霍爾果斯成為新彊投資熱土。
新疆正成爲國家新一輪改革開放新前沿
此次新疆採訪之行，新疆的廣大幹部和群衆對新疆發展前景的憧憬與信心令人印象深刻。有市民甚至認爲，不需要多久，烏魯木齊有可能躋身中國一線城市之列，更多的民衆則認爲，現在新疆已經不是過去的邊陲地區，而是國家改革開放的新前沿陣地，是國家未來的希望所在。新疆人普遍認識到，在整個歐亞大陸板塊中，新疆處於核心的地理位置上，尤其國家正在將基礎設施投資的重點向中西部傾斜，相信過不了幾年，新疆的陸空交通會更上一層樓，成爲名符其實的亞歐交通樞紐，那時，新疆的大發展大飛躍才會真正到來。
在新疆，採訪團所見所聞，到處都是生機勃勃的景象，尤其連霍高速公路上，來自全國各地的大型運輸車輛頭尾相接，一眼望去，幾乎看不到盡頭。在新疆境內的連霍高速與內地省區的高速公路相比所呈現出來的繁忙景象有過之而無不及，繁忙的交通運輸折射的是新疆的經濟建設與社會發展充滿生機與活力。烏魯木齊的幹部向採訪團介紹，2014年年底，烏魯木齊與蘭州之間的高鐵已全線貫通，如今，烏魯木齊去蘭州只需要約8至9個小時，明年，亦即2017年，烏魯木齊、蘭州、寶雞、西安、北京的高鐵將全線貫通。屆時，從烏魯木齊坐高鐵15小時可到西安看兵馬俑，17小時到成都吃擔擔麵，19小時到北京逛故宮，23小時到廣州喝早茶。
據悉，由於交通運輸條件、旅遊設施以及接待能力的不斷改善與提昇，內地各省區的民衆來新疆旅遊的人數一年多過一年，2015年新疆接待的內地遊客多達6000萬人次，其中華北地區、長三角、珠三角是內地赴新疆旅遊的主要客源地，佔到80%以上的客源。爲了進一步釋放新疆的旅遊資源能量，新疆維吾爾自治區旅遊局在北京成立推廣服務中心。該中心主要負責新疆旅遊與華北地區各省市聯絡工作，協助開展北京及華北各省市旅遊援疆工作、新疆旅遊招商引資工作和新疆與內地的旅遊交流。而且由於新疆的旅遊資源十分豐富，可開發和待開發的旅遊資源潛力巨大，可以斷定，未來幾十年，新疆都將是全國重點旅遊省區，新疆的旅遊市場前景不可限量。
由於新疆社會環境穩定，經濟發展迅速，因而，新疆各産業領域所提供的就業機會越來越多。採訪團此次在吐魯蕃逗留期間，本文作者特地尋找了一些招聘廣告，從中看到，吐魯番餐館招聘普通服務員給出的最低底薪都在2,500元左，而領班的薪水可以達到4,000元，這一薪資水平與中部省區甚至部分沿海地區已經不相上下，要知道，10月中旬新疆的旅遊市場開始進入淡季，然而，餐館仍在招聘，並且給出的薪水有一定吸引力，如果沒有正常穩定的市場需求，餐館是不可能在這個時候打出招聘廣告的。這表明，吐魯番擁有大量從事穩定工作的人員，並且對餐飲形成需求。筆者相信，這不是個別現象，應當是整個新疆的普遍景象。
此次在新疆採訪期間，正逢新疆自治區黨委政府號召廣大領導幹部下基層駐村與少數民族群衆結對子的動員活動，據悉，在過去三年裏，許多新疆黨政幹部不遠千里下基層來到南疆地區駐村工作生活，與當地維族群衆打成一片，同吃、同住，同勞動，不僅令新疆的幹部作風大爲改變，鍛鍊了一大批幹部，而且對於增進民族團結，幫助南疆落後農村的少數民族群衆脫貧致富發揮了重要的作用，是一項利黨、利國、利疆、利民族群衆的“四利”舉措，對於維護新疆的長治久安與穩定發展具有重大意義。如今，新一屆新疆自治區黨委政府進一步加大了領導幹部下基層駐村的政策力度，要求全體黨政機關幹部不論職務高底、年齡大小，一律下基層駐村至少一年，並且明確要求每位駐村幹部都必須至少與一戶當地少數民族家庭結成對子，直至該家庭脫困爲止。對於新疆自治區黨委政府的這一舉措，採訪團成員們皆表示出由衷的贊歎，對下基層駐村的廣大新疆幹部肅然起敬，更對新疆未來的長治久安充滿信心。大家一致認爲，新疆的做法值得在全國推廣。
香港也應該加入到援疆穩疆行列
在新疆採訪的時間雖短，但諸多的話題令採訪團成員們思緒萬千。在參觀完伊犁將軍府期間，清政府時期因國貧民弱導致痛失大片壯美山河的歷史深深刺痛了每一位採訪團成員的心，大家的心情久久不能平復。建設繁榮穩定的新疆事關國家民族興衰，因而，支持新疆建設好新疆不僅是中央政府的職責，而且也是全國各個地方政府責無旁貸的責任，目前，全國各地許多省市都加入到了援助新疆建設新疆的行列中來，唯獨香港置身援疆行列之外，這種局面當然與香港的特殊歷史有關，作爲被港英政府統治了150年的游子，回歸之初還來不及考慮援疆問題是可以理解的，現在，香港加入到援疆隊伍中來也爲時不晚，採訪團呼籲香港特區政府應該正視援疆問題，儘快採取行動，充分發揮香港的金融優勢，研究多種措施和渠道，對新疆發展提供應有的幫助與支持。
香港回歸祖國已經十九週年，已經成爲祖國大家庭的一員，與其他各省市都是兄弟關係。尤其回歸十九年來，中央政府和內地各省區對香港關愛有加，每逢香港面臨困難，中央政府和內地各兄弟省市皆對香港提供了巨大的支持和幫助，現在，應該是香港回報中央政府和內地有關兄弟省市的時候了，而加入到援助新疆的行列中來，是爲中央政府分憂，爲新疆發展穩定助力最好的選擇。向特區政府提出這一建議，或許是此次“一帶一路”新疆採訪之行所獲得的最大啓示。
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