沈阳在中央眼里到底啥地位？国务院发话了！

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一个城市的总体规划若能被国务院批复

就是一个城市重要作用的体现！

《国务院关于城市总体规划的批复》

可以看成是国家对一个城市的总体功能定位，

其用词精准考究、内涵深刻，

从中也许可以体会出大家心目中的城市排名。

各个城市在中央心里都啥地位？

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给沈阳的定位：

沈阳市是辽宁省省会，东北地区的中心城市，全国重要的工业基地。

解读一下

1、哪些城市被赋予了“全国性”职能？

在国务院的批复中，明确赋予“全国性”职能的城市是北京、上海、广州、深圳、重庆，北京是全国性的政治与文化中心，上海与深圳均为“全国性经济中心”，广州与重庆的表述均为“我国重要的中心城市”。

不过，在住建部2010年发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》，被定位为国家中心城市的有五个，分别是北京、上海、天津、重庆与广州。这个版本的传阅率更广。

2、哪些被定性为“全国性经济中心”？

明确赋予“全国性经济中心”的城市只有两个，一个是上海，一个是深圳。但上海的功能更全面，涵盖了金融、经济、航运与贸易等多个功能，深圳更侧重于科技创新。

3、哪些被定位为国际化城市？

明确赋予“国际化”功能的城市是北上广深。北京是国际交往中心，上海是国际经济、金融、贸易与航运中心，广州是国际商贸中心，深圳的表述则比较含糊，是“国际化城市”——这也是深圳的城市总体规划首次被赋予国际化城市的表述。

4、哪些被定位为区域中心城市？

在国务院的批复中，大区域的中心城市共有4个。

天津是环渤海地区的经济中心城市，武汉是中部地区的中心城市，沈阳是东北地区的中心城市，成都是西部地区的中心城市。

中部地区的郑州、西安分别被定位为“中部地区重要的中心城市”与“西部地区重要的中心城市”，比之武汉、成都分别多了一个限定词“重要的”；长沙、合肥、南昌则不打中部牌，直接打长江牌，分别冠以长江中游或者中下游重要的中心城市。

东北地区的哈尔滨被定位为“东北地区重要的中心城市”，长春是“东北地区的中心城市之一”，都比沈阳的表述（东北地区的中心城市）多了一个限定词；一直被誉为东北经济桥头堡的大连，则没有打东北牌，而是打海洋牌——北方沿海重要的中心城市。

长三角地区的杭州、苏州、宁波均被定位为长三角的中心城市之一，南京则打的是长江牌，被定位为长江下游重要的中心城市。

福建的厦门被定位为东南沿海重要的中心城市，福州则被定位为海峡西岸的中心城市之一。由于“东南沿海”的范畴大于“海峡西岸”，且厦门还被定位为“在21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用”，可见厦门的定位要高于福州。

另外，珠海被定位为珠江西岸的核心城市，湛江则希望定位为广东省域副中心城市。

而根据住建部发布的《全国城镇体系规划》，共有7个城市被定性为国家区域中心城市。分别是沈阳（东北）、南京（华东）、武汉（华中）、深圳（华南）、成都（西南）、西安（西北）。

5、哪些城市被赋予了特色功能？

从国务院的批复中，苏州、大连、青岛、厦门、珠海等城市被明确定位为旅游城市。

武汉、合肥、杭州等城市在城市定位中具体突出了“科教”这一特色。

天津、大连、青岛、厦门、宁波等城市在定位中具体突出了“港口”这一功能。

重庆、成都、广州、武汉、郑州、合肥、兰州、南宁等城市在定位中具体突出了“交通枢纽”这一功能。

▍内容来源：城市战争（ID：sunbushu123） 作者：孙不熟

▍图文编辑：沈阳网（交流联系小编微信号：254071148）

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