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一周重大政策立法、典型案例全面梳理(2.26-3.04) | 法宝盘点

2018-03-05 北大法律信息网
【编者按】北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾近期重大法治事件。

【来源】北大法律信息网

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中央重大政策立法          


一、全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定期限的决定


为了稳步推进实施股票发行注册制改革,进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定:2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定施行期限届满后,期限延长二年至2020年2月29日。国务院应当及时总结实践经验,于延长期满前,提出修改法律相关规定的意见。


二、教育部严令整治校外培训机构:明确不能超纲、不得举办竞赛


教育部办公厅等四部门联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;查处中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训等行为;普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况。


三、国土部发文全面落实永久基本农田特殊保护制度


国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》,以守住永久基本农田控制线为目标,以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点,巩固永久基本农田划定成果,完善保护措施,提高监管水平,确保到2020年,全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。


四、教育部办公厅印发通知部署春季学期开学流感等呼吸道传染病防控工作


冬春季是流感、水痘、麻疹、流行性腮腺炎、流行性脑膜炎、结核病等呼吸道传染病高发季节,当前我国多数地区处于季节性流感的流行高峰。为推动各地各校在春季学期开学前后做好学校传染病防控工作,有效防控流感等呼吸道传染病在学校发生和蔓延,保障学生身体健康,教育部办公厅印发《关于加强流感等呼吸道传染病防控工作的预警通知》。


五、最高检:坚决防止和纠正“假精神病”“被精神病”


为规范检察机关强制医疗决定程序监督工作,维护公共安全,维护诉讼参与人的合法权利,保障强制医疗程序的正确实施,最高检印发《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》,坚决防止和纠正犯罪嫌疑人“假冒精神病人”逃脱法律制裁和普通人“被精神病”而错误强制医疗。


六、全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国种子法》实施情况的报告


种业是国家重要的战略性核心产业,是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要基础。习近平总书记指出,“要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全”。全国人大常委会高度重视现代种业发展,在新修订的种子法实施一年多即开展执法检查。


七、中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议


根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践,中国共产党中央委员会提出关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议。


八、全国人大常委会法工委:正研究个人信息保护立法


 近日,全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺在接受中国青年报·中青在线等媒体采访时透露,全国人大常委会法工委正在会同有关方面对个人信息保护立法的有关问题进行研究论证,进一步推动完善相关制度,切实加强维护公民个人信息权益。


九、国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》


国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,提出经过3年左右的努力,使社会公益事业建设各领域、各环节实现公开内容全覆盖,社会公益资源配置更加公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。


十、中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报


中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。


地方重大政策立法

一、北京消分新政被误读 官方:新规只是增加处理渠道


此前有消息称,“3月1日起,不绑定备案就不能处理非本人名下车辆违法”。不少司机信以为真,纷纷扎堆前往交通队消分。虽然交管局官微和本报均已辟谣,但昨天西城交通支队大厅内仍人满为患,每天发放的500个号在早上就被抢光。昨天,交管局再次强调,本次推出的新规只是新增渠道,是对自助渠道处理交通违法的范围进行了适度“放宽”。


二、广东东莞取消积分入户


28日起,广东东莞正式停止受理积分制人才入户申请,东莞从2010年开始施行的积分入户制度退出历史舞台。根据2月2日东莞市委常委会会议审议通过的《东莞市推动非户籍人口在城市落户实施方案》,东莞市取消积分制入户,实施参加城镇社会保险满5年、且办理居住证满5年,俗称“两个五年”入户条件。


三、云南:积极推行老年人服务“同城同待遇”


云南省政府办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》,提出健全特殊困难老年人补贴制度,积极推行老年人服务“同城同待遇”,支持老年人随子女迁移户口,提升老年人获得感和幸福感。


四、北京新版医保药品目录4月起实施 新增476种药品


北京市人力社保局发布《北京市基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录》(2017年版),与旧版目录相比,新增医保药品476种,药品品种达2986种。据悉,新版目录适用于本市全体城镇职工、城乡居民等参保人员以及各级各类定点医疗机构,将于今年4月1日起实施,预计年均为参保人员减轻医药费负担超5亿元。


五、北京律师法律服务收费将全面市场调节 严禁串通涨价


北京市司法局、北京市律师协会联合发出通知,自2018年4月1日起,取消北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价,实行市场调节价。同时,通知中要求市、区司法行政机关和律师协会(联席会要加强对律师事务所和律师法律服务活动的监督管理。据悉,这是本市深化律师制度改革、优化律师执业环境的一件大事,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。


六、昆明:部分热门区域新房拿证三年内限售


昆明市政府3月1日发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》提出,将调整昆明新建商品住宅限售政策,部分热门区域新建商品住宅拿证三年内限制销售。《通知》提出,将加强对昆明市主城五区和三个国家级开发区房地产市场的调控力度。对主城二环路以内、呈贡新区以及船房河、广福路、彩云路、鲜花大道至滇池围合区域内,购买的新建商品住宅需取得不动产权属证书满三年方可上市交易。


七、《江西省特种设备安全条例》3月1日起施行


2月26日,江西省人大法制委员会、省人大常委会法工委、省政府法制办、省政府新闻办、省质监局在南昌联合举行贯彻实施《江西省特种设备安全条例》新闻发布会,宣布《江西省特种设备安全条例》3月1日起施行。


八、澳门特区拟设立非政权性市政机构 行政会完成相关法律草案讨论


 澳门特区政府行政会完成讨论《设立市政署》法律草案。按照这份《草案》,澳门特区拟成立非政权性的市政机构“市政署”,以取代目前民政总署的职能。《草案》建议,将市政机构定名为“市政署”。“市政署”为澳门特区基本法所指的非政权性的市政机构,是具有法律人格、行政、财政及财产自治权的公务法人。


典型案例、大案、要案


一、京津冀及周边地区大气污染治理行动首起量化问责案件公布


京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责首起案件日前正式公布,包括文安县县长在内的多名责任人被处分。环保部环境监察局负责人介绍,2018年1月23日媒体报道河北省廊坊市文安县部分塑料企业未落实采暖季错峰生产要求,违规进行生产,环保部紧急派员赴文安县进行调查。


二、公安部决定对安徽浙江等地45起案件挂牌督办


公安部决定对近期安徽、浙江等地立案侦办的45起案件全部挂牌督办。公安部会同推动长江经济带发展领导小组办公室、环保部、交通运输部等部门26日在京召开会议,部署长江流域污染环境违法犯罪集中打击整治工作。公安部副部长黄明强调,要以对污染长江“零容忍”态度,全面排查线索、强力破案攻坚。在侦办现行案件中,要注重深挖旧案,对犯罪团伙的违法犯罪情况要坚决查清查透,严肃追究法律责任;对新发生的案件要迅速立案查处、快侦快破,不欠新账。对重点案件特别是团伙性、系列性、跨地域处置废物(垃圾)的案件,要开展专案经营,串并深挖、全环节侦办,坚决摧毁犯罪网络、斩断利益链条;对涉及多方利益、阻力干扰大的非法排污案件,要综合运用提级侦办、异地用警等措施,确保打击到位;对污染后果严重、引起社会广泛关注的重大案件,部、省公安机关要靠前指挥,统筹优势力量全力侦破。


三、媒体传“汤兰兰案”将再审 黑龙江省高院:该报道不实!


部分媒体(28日)报道,备受社会关注的“汤兰兰”案近日又有最新进展,该案的四名申诉人相继收到了来自黑龙江省高级人民法院再审立案的短信通知。针对此事,记者向黑龙江省高级人民法院求证,认定该报道不实,得到的回复是:2018年2月8日,黑龙江省高级人民法院已对申诉人汤继海等四人的申诉是否符合再审法定条件立案审查,并通过12368诉讼服务平台向申诉人推送了立案信息,邮寄了司法公开提示卡和廉政监督卡。


四、唐山男子“追逃逸者致其死亡案”二审裁定一审认定被告属见义勇为判决生效


河北唐山小伙朱振彪出于好意去追交通肇事逃逸者,逃逸者张永焕却意外丧生,随后他遭到死者家属索赔60余万元。到底是“见义勇为”还是“杀人凶手”,到底应不应该追,这起官司令朱振彪处于舆论的风口浪尖。


五、河北破获跨国电信诈骗案 逾百人冒充“公检法”诈骗


河北警方破获首例跨国电信诈骗案件。逾百名不法分子身处国外冒充“公检法”大肆诈骗。首批73名涉嫌电信诈骗的大陆籍犯罪嫌疑人,由菲律宾押解回国。这起案件中,不法分子自持身处国外,有恃无恐,冒充“公检法”大肆行骗,河北警方赴菲与当地警方联合抓获中国籍犯罪嫌疑人151名。

 

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