2018年重大政策立法、典型案例全面梳理（地方立法篇）｜法宝盘点

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【编者按】经历了改革开放和依法治国的40年历程，我们的法治建设进程始终紧随时代的发展脚步，与祖国经济、文化、生态等各个方面的发展共同推进。2018年特殊的一年法治建设所取得了重大进步：宪法修正案 、监察法、电子商务法等重大法律的表决通过，刑事诉讼法 、人民法院组织法、产品质量法等数十部法律修正草案的审议，涉及各个领域的基本法律都给予了修订或发布。其次，最高院、最高检也陆续发布了几批的指导性案例以及10余部法律文件，有利地推进了我国的法律进程。我们将分中央立法篇、地方立法篇、典型热点案例篇分别推送，今天推送地方立法篇。点击阅读原文查阅新闻全文。

地方重大政策立法

1.北京：医生收入不得与药品、耗材等医疗收入挂钩

2.北京规定：民办教育培训机构禁止在居民住宅、地下室办学

3.北京出台16项政策措施“守护”生态涵养区

4.北京规定超标电动自行车3年过渡期后不得上路

5.北京高中生6种情形可被开除 学生不满处分可申诉

6.北京市律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则

7.天津给地名“立规” 起名不能再“任性”

8.天津：成品油零售经营企业对外销售非车用乙醇汽油将受罚

9.天津高院22条举措保民生

10.广东高院出意见护航民营经济

11.广东：火车霸座者将有法律“紧箍咒”

12.广东高院明确广州互联网法院管辖范围

13.广州：港澳台居民可在广州缴纳住房公积金

14.广东厘清网约车劳动关系认定

15.广州生活垃圾分类管理条例7月施行 不分类可罚两百元

16.深圳市制定若干措施助力民营企业创新创业

17.上海：21名检察长任中学法治副校长

18.《上海市公共数据和一网通办管理办法》11月1日起施行

19.法律援助值班律师工作“上海方案”正式落地

20.江苏省检察机关出台意见细化服务民企措施

21.《南京市国家公祭保障条例》获通过

22.浙江：与食药监部门协作推进公益诉讼

23.浙江省出台76条惠台实施意见

24.湖南司法厅24项措施助力民企发展壮大

25.湖南推进刑事诉讼制度改革

26.湖南省政府出台意见支持检察公益诉讼

27.湖南将服刑人员纳入技能培训补贴范围

28.湖北强化神农架国家公园保护 违规建设最高可罚款百万元

29.武汉《未成年人保护条例》2月1日起正式施行

30.山东检方出台意见服务保障民营经济高质量发展

31.河北联手打击拒执罪

32.《河北省关于进一步完善执行联动机制构建综合治理执行难大格局的意见》

33.河北修订水污染防治条例 明确督察制

34.中共河北省委关于修改巡视工作实施办法的决定 中共河北省委巡视工作实施办法

35.海南出台惠台30条措施

36.海南出台法官惩戒办法

37.《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》

38.海南省出台民办学校分类登记暂行办法

39.陕西10部门联合印发《实施意见》 鼓励和规范互联网租赁自行车发展

40.四川发布新政：引进人才最高给予200万元生活资助

41.黑龙江出台文件支持检察机关开展公益诉讼工作

42.吉林公安出新规严防冤错案

43.辽宁立法禁止社会组织强行摊派 今后十情形属违法

44.辽宁省委省政府出台支持检察机关公益诉讼《意见》

45.河南：公布服务民营企业发展30条意见

46.河南出台意见规范人民陪审员工作

47.广西完善城乡养老保险制度

48.广西：消防水源管理规定2月1日施行

49.安徽立法规范慈善组织 将评估慈善财产管理使用

50.安徽：公安机关协助法院查人控车

51.云南：公检法出台意见联合惩治“老赖”

52.云南：积极推行老年人服务“同城同待遇”

53.江西省检察院出台办理涉众型经济犯罪案件意见

54.甘肃省出台相关政策遏制高价彩礼

55.宁夏建立家事审判改革联席会议制度

56.内蒙古：将司法救助融入精准扶贫

57.广深港高铁“一地两检”条例将于9月4日起实施

58.澳门立法会通过国歌修法 侮辱国歌最高处三年徒刑

地方重大政策立法

一、北京：医生收入不得与药品、耗材等医疗收入挂钩

【法宝引证码】CLI.14.1487572

在公立医院薪酬制度改革试点基础上，北京将持续推进公立医疗卫生机构薪酬制度改革，完善绩效管理体系和内部分配机制，医生收入不得与药品、耗材等医疗收入挂钩。为全面提高医学人才供给能力和培养质量，《北京市关于深化医教协同进一步推进医学教育改革发展的实施方案》正式发布，北京将从加强医学人才培养、健全医学教育体系、提高医学教育质量、完善人才激励机制和促进区域协调发展等五个方面开展十项重点工作。

二、北京规定：民办教育培训机构禁止在居民住宅、地下室办学

【法宝引证码】CLI.N.93202

北京市教委发布《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》，进一步细化了民办教育培训机构的场所条件、师资条件、教学内容等规定。标准提出，不得使用居民住宅、地下室作为办学场所，未经审批机关批准，不得擅自变更办学地址、增设分支机构或培训点等。同时提出，教育机构的办学场所，建筑面积应大于300平方米；举办非学历全日制高等教育的，实际使用的校舍建筑总面积应不少于3000平方米等。

三、北京出台16项政策措施“守护”生态涵养区

【法宝引证码】CLI.12.1479489

北京市《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》正式对外公布。实施意见从健全生态保护补偿机制、持续加大投入力度等5个方面提出了16项政策措施，加强生态涵养区生态保护，促进绿色发展。

四、北京规定超标电动自行车3年过渡期后不得上路

【法宝引证码】CLI.10.1475746

北京市人大常委会表决通过《北京市非机动车管理条例》。条例提出，对于不符合国家标准的电动自行车设置3年过渡期，期满后超标电动自行车不得上路，违规上路行驶的，处以1000元罚款。

五、北京高中生6种情形可被开除 学生不满处分可申诉

【法宝引证码】CLI.12.1436622

历经二十多年，《北京市中小学学生奖励和处分办法》重新修订。《办法》要求校级及以上学生奖励应实行公示、备案和监督制度，明确开除学籍适用对象和适用情形，新增学生申诉部分内容。修订后的《办法》将于2月26日开始实施。

六、北京市律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则

【法宝引证码】CLI.12.1424560

北京市律师协会经第十届理事会第十四次会议审议通过，自2018年1月1日施行《申请律师执业人员实习管理实施细则》《申请律师执业人员实习考核规程实施细则》《重新申请律师执业人员和异地变更执业机构人员审查考核办法》。施行之日起，原《申请律师执业人员实习管理管理办法》《申请律师执业人员实习考核规程实施细则》《重新申请律师执业人员和异地变更执业机构人员审查考核办法（试行）》同时废止。

七、天津给地名“立规” 起名不能再“任性”

【法宝引证码】CLI.10.58645

在天津，地名起名不能再“任性”了。天津市第十七届人大常委会第七次会议修订通过了《天津市地名管理条例》，该条例将于2019年3月1日起施行。条例明确规定，禁止以外国地名以及同音字作地名，地名商业冠名将受限制，地名的定性词语应当与事实相符。

八、天津：成品油零售经营企业对外销售非车用乙醇汽油将受罚

【法宝引证码】CLI.12.1485631

从今年10月1日起，天津在全市封闭销售车用乙醇汽油，替代普通汽油。为做好后续监管工作，切实保障乙醇汽油质量和稳定供应，天津市印发《天津市调合配送和销售车用乙醇汽油管理暂行办法》明确规定，除车用乙醇汽油配送中心外，任何单位和个人不得从事车用乙醇汽油调合、配送。成品油零售经营企业对外销售非车用乙醇汽油，将受处罚。

九、天津高院22条举措保民生

【法宝引证码】CLI.N.89246

天津市高级人民法院出台《关于民事审判工作中加强民生保障的实施意见》，全面加强涉民生案件审判，积极践行以人民为中心的发展思想，充分发挥新时代人民法院民事审判职能作用。

十、广东高院出意见护航民营经济

【法宝引证码】CLI.13.1487162

广东省高级人民法院12月9日发布《关于为促进民营经济健康发展提供司法保障的实施意见》，从保障企业家人身财产安全、经营自主权、投资权益、知识产权、缓解融资难融资贵等十个方面，对相关审判工作提出明确要求。

十一、广东：火车霸座者将有法律“紧箍咒”

【法宝引证码】CLI.10.1475639

铁路旅客乘车不对号入座、强占他人座位的行为将有法律“紧箍咒”。《广东省铁路安全管理条例》已经立法程序通过，条例明确规定，旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位。

十二、广东高院明确广州互联网法院管辖范围

【法宝引证码】CLI.N.92658

广东省高级人民法院正式发布《关于广州互联网法院案件管辖的规定》。根据规定，从9月28日起，广州互联网法院将集中管辖广州市辖区内应当由基层人民法院受理的11类一审案件。

十三、广州：港澳台居民可在广州缴纳住房公积金

【法宝引证码】CLI.N.93361

广州住房公积金管理中心发布《广州市住房公积金缴存管理办法》，提出将广州市稳定就业的港澳台居民居住证持有人纳入在职职工范围，可在广州缴纳住房公积金。

十四、广东厘清网约车劳动关系认定

【法宝引证码】CLI.13.1470511

广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会联合印发《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》，及时回应网约车劳动关系认定、劳动者工伤待遇、仲裁阶段财产保全的诉讼衔接等问题。

十五、广州生活垃圾分类管理条例7月施行 不分类可罚两百元

【法宝引证码】 CLI.N.90670

广州市人大常委会出台《广州市生活垃圾分类管理条例》，经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2018年3月30日批准，将自2018年7月1日起施行。

十六、深圳市制定若干措施助力民营企业创新创业

【法宝引证码】 CLI.N.93253

“深圳出台支持政策，大手笔投入，支持民营企业缓解融资难融资贵等痛点，营造良好营商环境，助力企业创新创业。”高搜易集团CEO陈康昨日接受本报记者采访时表示，近期多地政府密集出台政策支持民营经济发展，相比较而言，深圳市政府制定的《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，更有力度、更有温度、更有特点。

十七、上海：21名检察长任中学法治副校长

【法宝引证码】 CLI.N.93230

上海市各级检察院的21名检察长接过聘书，正式担任中学法治副校长。在“尊崇宪法 信仰法律——大检察官进校园暨兼职法治副校长工作推进会”上，上海市检察院与上海市教委签署《关于进一步加强兼职法治副校长工作的意见》。

十八、《上海市公共数据和一网通办管理办法》11月1日起施行

【法宝引证码】 CLI.N.92953 

11月1日起，上海第一部关于公共数据管理与“一网通办”改革的地方政府规章《上海市公共数据和一网通办管理办法》将正式施行。

十九、法律援助值班律师工作“上海方案”正式落地

【法宝引证码】 CLI.N.89706

从上海市司法局获悉，上海市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合制定印发了《本市开展法律援助值班律师工作的实施办法》，为法律援助值班律师工作建章立制。目前，上海法律援助值班律师已经覆盖到全市各法院和看守所，去年本市值班律师共提供法律咨询49939人次，为认罪认罚当事人提供法律帮助7676件。

二十、江苏省检察机关出台意见细化服务民企措施

【法宝引证码】 CLI.N.93256

江苏省检察院发布了《关于充分发挥检察机关职能作用服务保障民营企业发展的意见》，进一步细化了具体的服务和保障措施，对全省检察机关办理涉企案件提供了具体办案和监督指引。

二十一、《南京市国家公祭保障条例》获通过

【法宝引证码】 CLI.N.93133 

11月23日，在南京召开的江苏省十三届人大常委会第六次会议通过了《南京市国家公祭保障条例》。该《条例》自2018年12月13日起施行。作为南京大屠杀死难者国家公祭活动举办地，南京以地方立法的形式保障公祭活动顺利进行。

二十二、浙江：与食药监部门协作推进公益诉讼

【法宝引证码】 CLI.N.92498

为推进食药领域公益诉讼，浙江省检察院和省食药监局制定《关于加强食品药品安全领域公益诉讼工作协作的意见》，明确规定双方建立日常信息交换、重大情况通报、案件线索移送、专业支持等四大协作机制。食药监部门应积极配合检察机关调查核实有关证据，协作加强诉前检察建议的整改落实。对检察机关提起行政公益诉讼的，食药监部门要积极应诉和参加庭审，被诉部门负责人应当出庭应诉。食药监部门在诉讼过程中应继续推动问题整改落实。检察机关依法提起民事公益诉讼的，食药监部门应积极配合，协助做好证人、鉴定人出庭等工作。此外，《意见》还就双方协作加强建议工作、加强协作保障、建立联席会议、业务培训和研究协作、宣传联动机制等作了明确。

二十三、浙江省出台76条惠台实施意见

【法宝引证码】 CLI.N.91797

7月8日，《浙江省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉的实施意见》正式发布，76条惠台实施意见即日起生效。这76条惠台实施意见，分为投资合作、科技创新、就业创业、文化交流、生活待遇等五部分，具体涉及投资合作、创业创新、转型升级、金融服务、人才保障、就学就业、乘车、住宿、购房、办理银行卡，以及影视、出版、文化交流、卫生医疗等方面。实施意见着力推进国务院台办、国家发改委发布的31条惠及台胞措施在浙江应落尽落，台商台胞与浙江居民的同等待遇应享尽享，台资企业享受本省扶持民营企业和外商投资企业政策的“双靠待遇”应靠尽靠，可以先行先试的应做尽做，切实与台商台胞分享浙江发展大平台和良好机遇，为台湾同胞在浙江学习、创业、就业、生活提供同等待遇和优先服务。

二十四、湖南司法厅24项措施助力民企发展壮大

【法宝引证码】 CLI.N.93297

湖南省司法厅出台《关于充分发挥职能作用 为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》，《实施意见》共拟定24条支持和服务民营企业发展的具体措施，要求全省各级司法行政部门主动聚焦民营企业发展中的难点、痛点、堵点，担当作为，靠前服务，发挥司法行政职能作用，助力湖南民营企业在优质的法治氛围、优良的营商环境中发展壮大。据悉，这是湖南司法行政部门助推湖南高质量发展的又一举措。

二十五、湖南推进刑事诉讼制度改革

【法宝引证码】 CLI.N.92972

湖南省高级人民法院联合省人民检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅印发《〈关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见〉的通知》，落实省委深化改革领导小组的部署。

二十六、湖南省政府出台意见支持检察公益诉讼

【法宝引证码】 CLI.N.91636

湖南省出台《湖南省人民政府关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，支持检察机关依法开展公益诉讼工作。《意见》明确，各级行政机关负责人不得插手、干预检察机关依法开展公益诉讼工作，要积极支持检察机关排除、抵制不当干预，相关情况要纳入党风廉政建设主体责任检查内容。各有关行政执法单位要完善行政信息共享机制，为检察机关获取行政执法信息和数据提供便利条件，对于检察机关调阅执法案卷、档案和其他资料，调查了解情况、收集证据要大力支持和配合。有关部门要与检察机关、审判机关一同研究建立健全民事公益诉讼生态环境损害赔偿制度。

二十七、湖南将服刑人员纳入技能培训补贴范围

【法宝引证码】 CLI.N.89208

根据湖南省人社厅、省财政厅、省司法厅联合印发的《湖南省服刑人员职业技能培训、职业技能鉴定及创业培训工作实施办法》，职业技能培训对象为即将刑满释放、年龄在55周岁以下、有一定学习能力和学习愿望、能坚持正常学习的服刑人员，服刑人员余刑在3年以内的也可引入参训范围。创业培训对象为具有创业愿望和培训需求，已形成初步创业想法，或是曾经创业且余刑在1年以内的即将刑满释放服刑人员。该实施办法将从2018年1月底开始实施。

二十八、湖北强化神农架国家公园保护 违规建设最高可罚款百万元

【法宝引证码】 CLI.N.89226

在神农架国家公园的严格保护区内违规建设设施的，处50万元以上100万元以下罚款。这是由湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《神农架国家公园保护条例》中的明确规定。

二十九、武汉《未成年人保护条例》2月1日起正式施行

【法宝引证码】CLI.10.1439112 

未成年人担任视频直播网站主播须征得父母同意，所有学校将设家长代表参与的校园欺凌多方联合处置工作小组。武汉市新修订的《未成年人保护条例》2月1日起正式施行，《条例》动画宣传片也将上线。这是对1992年制定的《武汉市未成年人保护实施办法》进行的一次全面调整。

三十、山东检方出台意见服务保障民营经济高质量发展

【法宝引证码】CLI.13.1490904

山东省检察院印发《关于充分发挥检察职能依法服务和保障民营经济高质量发展的意见》，要求该省检察机关开辟办理涉民营企业和民营企业家案件和信访的“绿色通道”，为民营企业和企业家寻求法律咨询、司法救济等提供便捷高效的服务，努力做到涉及民营企业的各类诉求“一次就办好”。

三十一、河北联手打击拒执罪

【法宝引证码】 CLI.N.92971 

河北省高级人民法院与省人民检察院、省公安厅联合印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见（试行）》，以依法及时有效打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威和法律严肃性，决战决胜“基本解决执行难”。

三十二、《河北省关于进一步完善执行联动机制构建综合治理执行难大格局的意见》

【法宝引证码】 CLI.N.92783

河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步完善执行联动机制构建综合治理执行难大格局的意见》，旨在切实解决执行难，保障人民法院生效裁判及其他法律文书的执行，实现当事人合法权益，维护法律尊严。

三十三、河北修订水污染防治条例 明确督察制

【法宝引证码】CLI.10.1462352 

跨两届省人大，前后历经三次审议，经河北省十三届人大常委会第三次会议表决通过，修订后的《河北省水污染防治条例》将于9月1日起施行。《河北省水污染防治条例》制定于1997年，20年过去了，水污染形势依然严峻且发生新变化，修订后的条例从诸多方面作出了新规定。

三十四、中共河北省委关于修改巡视工作实施办法的决定 中共河北省委巡视工作实施办法

【法宝引证码】CLI.12.1426327 

为贯彻落实《中共中央关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》精神，深化政治巡视，进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用，省委决定对《中共河北省委巡视工作实施办法》作如下修改。

三十五、海南出台惠台30条措施

【法宝引证码】CLI.12.1490896 

海南省制定出台30条惠台措施，旨在与台湾同胞分享建设中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港发展机遇，让台湾同胞在海南投资、创业、就业、学习和生活有更多的获得感。

三十六、海南出台法官惩戒办法

【法宝引证码】 CLI.N.92031 

经海南省委全面深化改革领导小组司法体制和社会治理改革专项小组2018年第二次会议审议通过，《海南省法官惩戒实施办法（试行）》已印发全省各级法院实施。这标志着海南法院司法体制改革又向前迈出了坚实一步。

三十七、《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》

【法宝引证码】 CLI.N.91878 

海南省委办公厅、省政府办公厅联合出台《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》，完善司法人员履职受侵害的应对和处理机制，补齐了海南司法体制改革的短板。

三十八、海南省出台民办学校分类登记暂行办法

【法宝引证码】CLI.12.1462372 

省教育厅、省人社厅、省民政厅、省工商局、省编办等五部门联合印发《海南省民办学校分类登记暂行办法》，确保我省民办学校分类登记工作平稳有序开展。

三十九、陕西10部门联合印发《实施意见》 鼓励和规范互联网租赁自行车发展

【法宝引证码】 CLI.N.91639 

为推进互联网租赁自行车规范管理，引导公众文明使用互联网租赁自行车，切实解决出行“最后一公里”问题，省交通运输厅等10部门联合印发了《陕西省关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》。

四十、四川发布新政：引进人才最高给予200万元生活资助

【法宝引证码】 CLI.N.91109 

四川发布了两个重要文件：一是省委、省政府印发了《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》，省委组织部等13个部门联合印发了《四川省“天府万人计划”实施办法》。

四十一、黑龙江出台文件支持检察机关开展公益诉讼工作

【法宝引证码】 CLI.N.93045 

黑龙江省委办公厅、省政府办公厅正式印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，黑龙江省委全面深化改革委员会第1次会议审定了《黑龙江省人民检察院关于检察建议宣告、公告的规定》。11月8日，黑龙江省检察院召开新闻发布会，就《意见》和《规定》进行解读和宣传。

四十二、吉林公安出新规严防冤错案

【法宝引证码】CLI.N.92206 

吉林省公安厅制定出台《关于预防和排除非法证据若干问题的规定》，以确保执法办案人员严格依法收集固定证据，严防刑讯逼供，预防冤假错案，切实保障人权。

四十三、辽宁立法禁止社会组织强行摊派 今后十情形属违法

【法宝引证码】CLI.10.1476287

辽宁省人大常委会10月12日召开新闻发布会，宣布《辽宁省社会组织管理条例》已由辽宁省第十三届人大常委会第五次会议审议通过，今后在社会团体会员之外开展涉企评比、达标、表彰活动等10种情形均属于违法。

四十四、辽宁省委省政府出台支持检察机关公益诉讼《意见》

【法宝引证码】 CLI.N.92175

辽宁省委、省政府办公厅出台《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》。《意见》为公益诉讼工作顺利健康发展提供了坚强领导，给予了大力支持，营造了良好环境。

四十五、河南：公布服务民营企业发展30条意见

【法宝引证码】 CLI.N.93223

河南省政府新闻办公室今天召开新闻发布会，邀请河南省检察院、河南省高级法院相关人员，向社会发布河南省高级法院、河南省检察院联合出台的《关于充分发挥司法职能服务保障民营企业发展的30条意见》。

四十六、河南出台意见规范人民陪审员工作

【法宝引证码】 CLI.N.91961

为了进一步贯彻落实人民陪审员法，河南省高级人民法院党组专题研究，并结合工作实际出台了《关于贯彻落实〈人民陪审员法〉的意见》，全面部署对人民陪审员法的贯彻落实工作，保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四十七、广西完善城乡养老保险制度

【法宝引证码】 CLI.N.93231

广西印发意见，推进城乡居民基本养老保险制度改革，逐步完善相关政策。《意见》提出，要完善待遇确定机制，明确基础养老金由中央确定的基础养老金最低标准、地方政府提高的基础养老金和加发的年限基础养老金三部分构成；明确个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。

四十八、广西：消防水源管理规定2月1日施行

【法宝引证码】 CLI.N.89383

《广西壮族自治区消防水源管理规定》将于2月1日起施行，进一步规范我区消防水源的规划、建设、维护、使用以及监督管理活动。据悉，根据消防部门排查发现，我区消防水源现状不容乐观。主要表现为市政消火栓缺建率达19%，个别市缺建率超过30%，全区农村地区仅建成30个消防取水码头，已建好的消防水源也没有得到有效维护，消防水源的可靠性无法得到保障。为了加强消防水源建设和管理，确保灭火救援用水，制定该《规定》。

四十九、安徽立法规范慈善组织 将评估慈善财产管理使用

【法宝引证码】 CLI.N.93363

安徽省十三届人大常委会第七次会议审议通过的《安徽省实施<中华人民共和国慈善法>办法》提出，将每年选择一定数量的慈善组织，委托专业机构对其慈善财产的管理和使用情况进行评估。评估结果向社会公布并纳入慈善组织及其负责人信用记录。

五十、安徽：公安机关协助法院查人控车

【法宝引证码】 CLI.N.91054

为进一步提高全省法院执行工作和公安机关协助执行工作的效率，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，安徽省高级人民法院与安徽省公安厅联合下发《关于公安机关协助人民法院查询被执行人信息及扣押被执行人车辆的若干规定》的通知。

五十一、云南：公检法出台意见联合惩治“老赖”

【法宝引证码】 CLI.N.91864

云南省高级法院、省检察院、省公安厅联合印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件工作若干问题的意见》，依法惩治拒不执行判决、裁定刑事案件。

五十二、云南：积极推行老年人服务“同城同待遇”

【法宝引证码】 CLI.N.89993

云南省政府办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，提出健全特殊困难老年人补贴制度，积极推行老年人服务“同城同待遇”，支持老年人随子女迁移户口，提升老年人获得感和幸福感。

五十三、江西省检察院出台办理涉众型经济犯罪案件意见

【法宝引证码】 CLI.N.92964

江西省检察院出台《全省检察机关防范化解涉众型经济犯罪案件稳定风险工作意见》，要求该省检察机关从严打击非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪，全力维护经济秩序及社会和谐稳定。

五十四、甘肃省出台相关政策遏制高价彩礼

【法宝引证码】 CLI.N.91640

为有效治理我省一些地方婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题，甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》，《意见》要求各级党委政府、各部门各单位广泛深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动，努力形成文明婚嫁新风尚。

五十五、宁夏建立家事审判改革联席会议制度

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宁夏回族自治区高级人民法院出台《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》，进一步深化家事审判方式和工作机制改革工作。

五十六、内蒙古：将司法救助融入精准扶贫

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内蒙古自治区检察院联合自治区扶贫办制定出台了《关于检察机关国家司法救助融入脱贫攻坚工作的实施办法》，着力促进自治区检察机关国家司法救助工作与脱贫攻坚工作深度融合，以检察机关的法律服务和人文关怀全面助力精准扶贫。

五十七、广深港高铁“一地两检”条例将于9月4日起实施

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香港特区政府8月30日宣布，特区政府宪报即将刊登《广深港高铁（一地两检）条例》生效日期公告，指定《条例》于今年9月4日起实施，以配合广深港高铁西九龙站实施“一地两检”的筹备工作。

五十八、澳门立法会通过国歌修法 侮辱国歌最高处三年徒刑

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澳门立法会大会一般性通过修改《国旗、国徽及国歌的使用及保护》法案。法案建议在奏唱国歌时在场人士应肃立，不得作出不尊重国歌行为，违者可被罚款2000至10000元（澳门币）。侮辱国歌最高处3年徒刑。

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