中国有1/5的耕地，遭到了重金属污染

视频：河北宁晋“红水浇地”，时长1分29秒

作者：谌旭彬

近日，河北省邢台市宁晋县的一段“红水浇麦”视频广为流传。视频中，一田间水井不断往上抽出红色的地下水，这些水沿着沟渠流向了农田。多位村民向记者表示，用“红水”灌溉出粮食，自己不敢吃，都在市场上卖掉了。据警方调查，出现“红水”的原因，是毗邻该水井附近的某化工企业涉嫌利用渗坑向地下排放有害物质。

回顾中国的“耕地污染调查史”，“红水浇麦”不过冰山一角。

中国对耕地污染问题的关注，始于80年代。“沈阳张士灌区镉污染事件”，是当时最著名的案例之一。

该灌区为传统水稻种植区，自1954年开始使用沈阳市内的工业污水浇灌。结果导致灌区土壤普遍受到不同程度的镉污染，产出稻米中的镉含量相当高，明显超出了世界稻米的正常含量，灌区上中游地区已达到甚至超过了日本“痛痛病”地区的镉污染水平；灌区居民血液及尿液中的镉含量严重超标。1989年的一份调查认为，“张士灌区的上、中游30岁以上的受检妇女约有20%左右可诊断为慢性镉中毒或初期骨痛病患者。”①

尽管采取了挽救措施进行治理，但直到2005年，张士灌区的镉污染超标率仍高居辽宁所有污灌区的榜首。

图：镉污染会引发“痛痛病”

自80年代起，官方曾先后开展了“全国土壤环境背景值调查”、“菜篮子种植基地土壤环境质量调查”、“主要污灌区污染状况调查”、“全国土壤现状调查”等针对土壤（耕地）污染状况的全局性调查。

可惜的是，这些调查数据鲜有公开。

始于2005年的“全国土壤污染状况调查”，原计划在2010年完成，但推迟至2014年4月17日，才由环保部与国土资源部联合发布了一份《全国土壤污染状况调查公报》。相对于长达近10年之久的调查，这份《调查公报》只有短短的2200余字，没有具体的调查数据，也没有具体的污染分布图，只有笼统的全景式总结。

据该公报，全国土壤调查点位的16.1%受到了污染，亦即受污染土壤约占全部采样土壤的1/6。其中耕地部分的污染比例高达19.4%以上，亦即受污染耕地约占全部采样耕地的1/5。（公报的具体内容，参见注释部分提供的链接）②

2013年，律师董正伟两次向环保部申请公开“全国土壤污染状况调查”的具体数据信息。环保部先是答复称，全国土壤污染状况调查数据属于国家秘密，根据政府信息公开条例第14条规定，不予公开。后又解释道：“主要是完整地掌握全国土壤污染状况是一项艰巨工程，而相关管理基础薄弱，环保部会同有关部门开展的土壤调查属于普查性质，受客观条件的限制，只能从宏观上反映总体状况。因此在问题尚未核实清楚之前，相关数据暂时按照国家秘密进行管理。”③

图：《全国土壤污染状况调查公报》

除了神龙见首不见尾的官方调查外，学术界也曾披露过一些值得重视的统计数据。

比如，1999年，时任“中国科学院地理研究所农业生态与环境技术试验站”站长的陈同斌研究员，曾对记者言及：

“据估测，目前我国受重金属污染的耕地面积约占耕地总面积的五分之一(近2000万公顷，3亿亩)，每年因土壤污染而减产粮食约1000万吨，另外还有1200万吨粮食污染物超标”。④

2011年，中国工程院院士罗锡文，也曾对记者言及：

“农业部进行的全国污水灌溉区域调查统计显示，140万公顷污染灌溉区中，遭受重金属污染土地面积占农田灌溉区面积的64.8%，每年被重金属污染粮食达1200万吨，造成直接经济损失超过200亿元！”“我国有3亿亩耕地受到重金属污染，占全国农田总数的1/6，经济越发达，土壤污染越严重。在广东，清洁土壤只有11%，轻度污染占总耕地数量的77%，重度污染土壤占总量的12%左右；太湖流域，有三分之一的耕地受到了污染，湖北省受三废污染的耕地面积已经达到40万公顷，占全省耕地面积的10%；湖南冷水江河水污染严重，37%水稻田重金属超标几倍；沈阳因土壤镉污染，致使大米成为镉米……”⑤

图：近年来，含镉量超标的“毒大米”事件频发

一些区域性的调查数据，也有助于管窥中国的耕地污染问题。

比如，自1999年起，陈同斌、郑袁明等人持续对北京市土壤和蔬菜进行大规模的系统取样调查和化学分析。2004年公布的调查结果显示：

“北京市城市中心地区，包括东城、西城、宣武、崇文四个城区，海淀、朝阳、石景山、丰台四个近郊区的部分地区内，Cu（铜）、Pb（铅）、Zn(锌)3种重金属的污染风险级别都达到了最高级——IV级(污染概率在0.75以上)，属于高风险地区，对这个地区内高密度分布的城市居民的身体健康造成极高概率的潜在不利影响。在北京市部分地区的土壤中，Cd（镉）、Cu、Pb、Zn4种重金属污染风险达到4级(高风险)。”⑥

土壤遭受重金属污染，在菜蔬上会有很直观的反映。

1998年的一项针对北京四大蔬菜批发市场的调查发现，包括马铃薯、大白菜、洋白菜在内的10种日常蔬菜，全部重金属超标。同期的另一项调查显示，哈尔滨市“污水灌溉”的豆角，其镉含量约是“清水灌溉”的豆角的10倍；“污水灌溉”的黄瓜，其镉含量约是“清水灌溉”的黄瓜的20倍。⑦

简而言之，无论是官方发布的“约1/5的耕地遭受污染”，还是学术界披露的“约1/5（或1/6）的耕地遭受重金属污染”，都是一个相当骇人的数据。

图：2017年4月，河北廊坊出现巨大污水渗坑

注释

①《沈阳张士灌区镉的环境污染现状的调查研究》，收录于：《辽宁省卫生防疫站年报•11》，1990，P232~240。《张士灌区环境镉污染的人群健康效应》，收录于：《辽宁省卫生防疫站年报•10》，1989，P158。②环境保护部、国土资源部，《全国土壤污染状况调查公报》，2014年4月17日。链接：http://www.gov.cn/foot/site1/20140417/782bcb88840814ba158d01.pdf③法制日报，《环保部：全国土壤污染数据是国家秘密》，2013年2月25日。新京报，《“土壤污染数据成国家秘密”追踪》，2013年5月9日。④徐建辉，《我国重金属污染亟须治理》，《科学时报》199年9月2日。⑤《3亿亩地遭重金属污染广东仅一成耕地幸免》，羊城晚报2011年10月12日。⑥陈同斌、郑袁明，《土壤和蔬菜重金属污染的区域性评价与风险预警——以北京市为例》，收录于《全国资源枯竭型城市经济转型与可持续发展研讨会论文集》，2004。⑦朱涌泉，《哈尔滨土地规划与管理》，辽宁大学出版社，1996，P13。

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附：中国地下水污染调查

中国首次“全国地下水污染调查评价工作”，始于2005年。该项目“计划利用10年时间，完成我国主要地区的地下水污染调查，覆盖面积440万平方公里，全面掌握我国地下水污染状况，为地下水污染防治提供依据。”

但迄今为止，该项目仍未对外发布任何正式的报告，也未公布任何调查数据。目前可供参考者，只有2006年环保部在公开会议上透露的一份相当扼要的统计：

“据中国环境监测总站2006年6月发布的《113个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》，有16个城市水质全部不达标；有74个饮用水源地不达标；有5.27亿吨水量不达标。此外，目前全国还有3亿多农民在饮用不合格的水。”(法制日报，《地下水污染数据是笔糊涂账》，2013年4月22日)

另一份值得重视的区域性质的“华北平原地下水污染调查评价”，始于2006年，由中国地质调查局牵头发起，至2010年底完成。

该项目“首次在华北平原进行了系统的地下水污染、特别是有机污染的调查和评价，完成了1:25万区域地下水污染调查152586平房公里，1:5万重点区地下水污染调查22200平方公里，采集地下水样品7379件，土样666件。”(《华北平原地下水污染调查评价》，收录于《2009年度中国地质科技新进展和地质找矿新成果资料汇编》)

项目调查结果显示：

“华北平原浅层地下水综合质量整体较差，几乎无Ⅰ类地下水，仅在大清河冲洪积扇零星存在，Ⅱ～Ⅲ类地下水沿太行山、燕山山前呈带状分布，沿地下水流向下游逐渐变为以Ⅳ类地下水为主，至中部平原下游和滨海平原主要分布为V类地下水。其中，直接可以饮用的Ⅰ～Ⅲ类地下水仅占22.2%，经适当处理可以饮用的Ⅳ类地下水占21.25%，需经专门处理后才可利用（笔者注：主要是工业利用）的V类地下水占56.55％。深层地下水综合质量分布基本与浅层地下水类似，但综合质量略好于浅层地下水。其中，直接可以饮用的Ⅰ～Ⅲ类地下水占有26.45%，经适当处理可以饮用的Ⅳ类地下水占23.13%，需经专门处理后才可利用的V类地下水占50.42%。”(马中，《中国水价政策研究》，中国环境出版社，2014，P07)

换言之，华北平原大部分人口密集区的地下水，已不能直接饮用。

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