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全面贯彻落实十九大精神 | 国家新《标准化法》明年1月实施 从明年起地区拥有标准制定权(相关新闻2篇)

2017-12-11 阿克苏零距离


国家新《标准化法》明年1月实施

从明年起地区拥有标准制定权



近日,已经“服役”了近30年的《中华人民共和国标准化法》终于完成了第一次“大修”。新修订后的《标准化法》(以下简称新《标准化法》)将于明年1月1日开始施行。


新《标准化法》新在哪里?其中最大的亮点是增加了对推荐性国家标准范围的规定,把地方标准制定权下放,地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定;设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要,经所在地省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门批准,可以制定本行政区域的地方标准。这意味着,从明年起地区拥有标准制定权。


为此,地区质监局标准化科负责人介绍,新《标准化法》不仅扩大了标准的有效供给,打破了以往的标准供给,还鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准,充分释放企业的创新活力。同时,新《标准化法》还明确团体标准的法律地位,新《标准化法》规定,国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准,由本团体成员约定采用或者按照本团体规定供社会自愿采用。新《标准化法》赋予团体标准法律地位,构建了政府标准与市场标准协调配套的新型标准体系。企业可以根据需要自行制定企业标准,或者与其他企业联合制定企业标准。国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。


得知新《标准化法》明年实施的消息后,地区电梯协会目前正准备调整完善行业标准。该协会秘书长刘军介绍,新《标准化法》鼓励社会团体制定团体标准,赋予了团体标准的法律地位,协会可以因地制宜制定标准,有利于把标准化活动跟行业治理相结合,提升行业服务水平。


在现实生活中,标准与老百姓的衣食住行息息相关。关于标准范围也有所变化,新《标准化法》提出标准(含样品)是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要的统一技术标准。而在原来的法律规定中,主要限定于工业领域。


除此之外,新《标准化法》首次明确提出,国家积极推动参与国际标准化活动,开展标准化对外交流与合作,参与制定国际标准。新《标准化法》强调了中国在标准制定、实施过程中要确保公开性和透明度,真正使标准化工作能够与国际规则深度融合,助力中国更高水平的对外开放。


地区质监局标准化科负责人说:“这是《标准化法》自1988年颁布实施后的第一次修订,此次新《标准化法》改动比较大、亮点也比较多,新《标准化法》对于提升产品和服务质量,促进科学技术进步,提高经济社会发展水平等方面意义重大。今年,地区制定了《阿克苏地区标准化发展规划(2016-2020)》,希望地区各县(市)、各部门要学好用好新《标准化法》,用标准引领质量提升,推动‘质量强阿’战略的实施。”


来源:阿克苏日报  记者 陈露露 通讯员 胥钟仁



地区要求政府部门

涉企信息统一归集公示


构建信用体系 创新监管模式



今后,市民若想了解企业是否有过严重违法失信行为、是否受到过行政处罚等相关信息,可通过登录国家企业信用信息公示系统(新疆)进行查询。12月5日,地区行署印发《阿克苏地区政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》(以下简称《方案》),要求各政府部门涉企信息统一归集,并依法予以公示。


根据《方案》规定,政府部门涉企信息是指依法应当公示的企业信息。工商行政管理部门依法应当公示的企业信息包括:企业注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、行政处罚、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单(黑名单)、抽查检查结果及相关行政许可等信息。有关部门依法应当公示的企业信息包括:行政许可、行政处罚、严重违法失信企业名单(黑名单)、抽查检查结果、小微企业扶持等信息(统计抽查检查结果信息、企业统计年报除外)。


地区政府部门涉企信息统一归集公示依托公示系统和协同监管平台,充分利用国家企业信用信息公示系统(新疆)、地区各级政务信息共享交换平台,建立体系完整、责任明确、高效顺畅、监督有力的工作机制,全面、及时、准确地将地区及各县(市)、各有关部门和单位产生的企业信息统一归集于企业名下,依法向社会公示,推进企业信用体系建设。


值得注意的是,《方案》要求,各县(市)、各有关部门、单位应依托协同监管平台,强化信用监管,在市场准入、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、非公经济人士评价、金融业务等方面应当将企业信用信息作为考量因素,对被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、安全生产“黑名单”的,应依法予以限制或者禁入。要充分利用公示系统中企业信用信息,加强事中事后监管,实施联动监管、联合惩戒,增强执法合力,推进形成“一处失信,处处受限”的监管格局。


地区企业信用信息公示工作领导小组副组长张洵介绍,今年12月底,地区要初步实现政府部门涉企信息统一归集、记于相对应企业名下并依法予以公示,实现与自治区共享平台连通和信息交换,推进地区企业信用信息公示系统建设。


来源:阿克苏日报  记者 陈露露 通讯员 高丽梅


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编  辑:刘    莉

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