要闻 | 自治区党委经济工作会议召开
自治区党委经济工作会议召开
陈全国雪克来提·扎克尔讲话
努尔兰·阿不都满金孙金龙朱海仑李鹏新出席
1月3日，自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐召开。自治区党委书记陈全国出席会议并讲话。
记者 崔志坚 摄
1月3日，自治区党委经济工作会议召开。会议全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作。
自治区党委书记陈全国出席会议并讲话，自治区党委副书记、主席雪克来提·扎克尔作总结讲话。自治区领导努尔兰·阿不都满金、孙金龙、朱海仑、李鹏新、肖开提·依明、徐海荣、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军、罗东川、沙尔合提·阿汗、彭家瑞出席会议。
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析了当前和今后一个时期国内国际经济形势，科学作出了我国经济进入新时代的重大判断，深刻阐明了做好2018年经济工作的总体要求、政策导向、重点任务，突出强调了坚持和加强党对经济工作的领导，通篇贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的经典力作，是做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，按照李克强总理的具体部署，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对今年经济工作的决策部署上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，推动全区经济在高质量发展上不断取得新进展。
会议指出，2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，主动适应经济进入新时代的要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济保持了良好发展态势。
会议指出，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年经济工作意义重大。要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展、维护社会大局持续和谐稳定。要遵循今年经济工作基本原则，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以创新引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以总目标为统领。
会议强调，要牢牢把握我国经济已转向高质量发展阶段这一基本特征，适应新时代、聚焦新要求、落实新部署，突出打好“三大攻坚战”、抓好“九项重点工作”、营造“一个良好环境”。
一要打好“三大攻坚战”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强政府债务管理，防控金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。坚决打好精准脱贫攻坚战，聚焦深度贫 43 35186 43 15187 0 0 2336 0 0:00:15 0:00:06 0:00:09 3555困，严格脱贫标准，坚持精准施策，加强考核监督，确保如期完成脱贫任务。坚决打好污染防治攻坚战，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念，严守生态红线，加强生态保护建设，加大污染防治力度，强化生态环境保护责任，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
二要抓好“九项重点工作”。一是深化供给侧结构性改革。积极推进要素市场化配置改革，持续推进“三去一降一补”，提高供给体系质量，坚持不懈化解过剩产能，健全完善住房保障体系，大力降低实体经济成本，加快培育新动能，促进经济结构调整优化。二是培育壮大特色优势产业。紧紧围绕推动高质量发展，坚持一产上水平、推动农业提质增效，大力推进农业产业化经营，发展农副产品精深加工；坚持二产抓重点、推动工业转型升级，加快改造提升传统产业，着力发展新兴产业，积极发展劳动密集型产业；坚持三产大发展、推动服务业做大做优，突出发展旅游业，加快发展商贸物流业，着力培育消费新增长点。三是激发各类市场主体活力。坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，持续推进重要领域和关键环节改革，完善市场机制，放活微观主体，着力深化国企国资改革，大力支持民营企业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用。四是积极实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化。五是稳步推进基础设施建设。坚持统筹兼顾、远近结合，稳步加强交通、水利、能源、信息通信建设，既要持续用力、久久为功，充分发挥好市场机制作用，又要坚决防止盲目超前、大干快上。六是着力构建全方位开放格局。深度参与国家“一带一路”建设，以丝绸之路经济带核心区建设为重点，抓住国家加大西部开放力度的机遇，坚持引进来和走出去并重，全面提升对内对外开放水平。七是强化财税金融支撑作用。用好积极财政政策和稳健货币政策，深化财税金融改革，加强财源税源建设，依法征收、应收尽收，优化财政资金配置，调整优化财政支出结构；加强金融工作，进一步增多做强金融主体，引导各类金融机构参与地方经济社会发展，增强金融服务实体经济的能力。八是大力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把本级财政支出和对口援疆资金的70%以上用于保障改善民生，持续实施惠民工程，多渠道促进就业创业，优先发展教育，提高医疗服务水平，完善社会保障体系，不断增强各族群众的获得感、幸福感。九是推进兵团改革发展稳定。牢固树立“兵地一盘棋”的思想，坚持兵团发展就是新疆发展、兵团壮大就是新疆壮大，支持兵团深化改革、向南发展、提高维稳戍边能力，推进兵地融合发展，更好地发挥兵团稳定器、大熔炉、示范区的特殊作用。
三要营造“一个好环境”。聚焦社会稳定和长治久安总目标，全面落实组合拳措施，持续打好“三场硬仗”“一场人民战争”、做到“三个联动”，一仗接着一仗打、一个节点一个节点抓，努力实现社会大局和谐稳定，为经济社会发展营造良好环境。
会议指出，要强化领导、狠抓落实，为经济高质量发展提供坚强保证。要增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央对今年经济工作的决策部署，切实加强党对经济工作的领导，健全完善经济工作领导机制，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动经济持续健康发展。要增强本领，加强学习实践，加强调查研究，加强统筹协调，努力提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。要主动作为、真抓实干，确保各项决策部署掷地有声、落地生根、取得实实在在的成效；要改进作风、优化环境，自觉把精力集中到实现社会稳定和长治久安总目标上，集中到为经济社会发展提供优质服务、营造良好环境上；要强化督查、落实奖惩，层层传导压力、层层压实责任，确保各项工作有部署、有督促、有落实、有检查、有奖惩、有必要的事后评估，以良好的导向为推动经济高质量发展提供有力保障。
会议要求，各地各部门要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，按照自治区党委和政府的安排，全力做好全年经济工作。要及早谋划和安排部署今年经济工作，当前要重视抓好农牧业生产、农村稳定等工作，围绕人民群众所思所盼，多解决一些群众牵肠挂肚的难题，让他们切身感受到党和政府的温暖。要广泛开展走基层、送温暖活动，妥善安排好低保对象家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员的基本生活。要搞好市场供应保障，确保重要商品特别是生活必需品的市场供应和价格基本稳定。要加强市场监管，重点加大食品、药品卫生安全管理和执法监督工作力度，保障人民群众生命健康安全。要严格执行国家和自治区关于安全生产的各项规定，切实落实安全生产责任制，加强安全生产执法监督检查，突出抓好重点行业、重点领域和薄弱环节的安全监管，从源头上消除事故隐患，努力确保安全生产，严防重特大事故的发生。
会议号召，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、埋头苦干、扎实工作，确保今年经济工作开好局、起好步、持续健康发展，为到2020年全面建成小康社会奠定坚实基础，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆而努力奋斗。
会议以电视电话会议形式召开。自治区人大、政府、政协、兵团领导班子成员，自治区高级人民法院、自治区人民检察院主要负责同志，区（中）直单位主要负责同志等在乌鲁木齐主会场参加会议。
来源：新疆日报 记者 姚彤 董少华
又讯:
1月3日，窦万贵、尼牙孜·阿西木、高克平、吐鲁洪·阿不都热依木、艾尼瓦尔·莫明、刘新利、刘洪俊、王通林、王学东、王志华、蔡世彦、穆塔里甫·肉孜、杜明、郭齐军等地区领导在阿克苏分会场参加会议，并分组学习讨论。
地委书记窦万贵在参加讨论时强调，陈全国书记在自治区党委经济工作会议上的讲话，主题鲜明、措施具体、要求明确，是全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、贯彻落实中央经济工作会议精神、党中央治疆方略的具体体现。地区各级各部门要聚焦总目标，深刻领会此次会议精神，按照会议提出的“六个坚持”，结合地区发展实际，认真抓好贯彻落实。要凝心聚力抓好重点工作，按照突出打好“三大攻坚战”、抓好“九项重点工作”、营造“一个良好环境”的要求，抓好特色产业、商贸物流、旅游等项目的发展，坚定不移推动地区经济高质量发展。要转变作风，以更加准确的定位、更加明确的目标、更加精准的发力，抓好会议提出的各项任务落实。
地委副书记、行署专员尼牙孜·阿西木在参加讨论时指出，社会稳定是做好经济工作的前提和基础。各级党委、政府要认真学习领会中央经济工作会议精神，自治区党委经济工作会议精神，聚焦总目标、盯紧总目标、落实总目标，坚决把社会稳定和长治久安的责任抓在手上、扛在肩上，结合地区实际贯彻落实好会议精神。要调整工作思路，改造提升地区现有实体经济。要按照2018年地委（扩大）会议提出的经济指标，严格落实各项措施，推动地区经济平稳健康地向前发展。
地区政协工委党组书记高克平参加讨论时要求，各级各单位要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，围绕总目标、聚焦总目标，积极转变观念，尊重经济发展规律。各族党员干部要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，主动适应新时代的要求，更好地服务社会稳定和长治久安总目标。
地委副书记、政法委书记刘新利参加讨论时说，自治区党委经济工作会议全面贯彻落实党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是我们做好今年经济工作的总纲和基本遵循，我们要树牢“四种意识”，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，强基础补短板，把创新作为发展的第一动力，注重发挥市场机制作用，激发市场活力和社会创造力，增强经济发展内生动力。
阿克苏纺织工业城（开发区）管委会主任刘勇参加讨论时说，今年开发区按照自治区和地区的安排部署合理调整招商引资结构，把有实力的企业引进阿克苏、留在阿克苏，提升地区纺织服装产业发展质量和效益，带动就业、促进增收。
地区旅游局局长戴胜军说，去年地区旅游人数首次突破400万人次，旅游收入达20亿元。今年，地区旅游局将加强与相关部门的协作，从提高内地游客占比、增加游客过夜人次、提升旅游品牌效应等方面入手，把完善旅游景区路线及景区接待能力作为地区旅游产业发展的突破点。
来源：阿克苏日报 记者 任红芳 石婷婷 赵霞 梁艳
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坚定做好今年经济工作的决心
——一论贯彻落实自治区党委经济工作会议精神
1月3日，自治区党委经济工作会议召开。会议全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作。会议传递出一个个积极信号，谋划出一项项具体行动，对于全区上下进一步统一思想、明确目标，坚定做好今年经济工作的信心和决心，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。
“一了千明，一迷万惑”。思想是行动的先导，贯彻落实好自治区党委经济工作会议精神，统一思想才能行动一致。前不久召开的中央经济工作会议，是党的十九大后以习近平同志为核心的党中央召开的第一个全国性会议。习近平总书记发表的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性、操作性，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的经典力作，是做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。我们要认真学习，深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就，发生的历史性变革；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想；深刻领会习近平总书记关于我国经济进入新时代的重大判断；深刻领会习近平总书记关于2018年经济工作的科学部署，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对今年经济工作的决策部署上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，推动全区经济在高质量发展上不断取得新进展。
信心，来自于党中央高瞻远瞩的科学决策，来自于去年以来全区经济发展的良好态势。2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，主动适应经济进入新时代的要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济保持了良好发展态势。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标的结果，是中央和国家机关、中央企业、援疆省市倾情相助、无私援助的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和各族人民团结一心、努力拼搏的结果，是驻疆人民解放军、武警部队积极参与、大力支持的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新疆仍面临两个“三期叠加”的严峻形势，经济社会发展存在一些困难和问题，这些都需要我们高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年经济工作意义重大、责任重大。上下同心，其利断金。面对党中央的要求、各族人民的期盼，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、埋头苦干、扎实工作，确保今年经济工作开好局、起好步、持续健康发展，为到2020年全面建成小康社会奠定坚实基础，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆而努力奋斗。
来源：新疆日报评论员
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编 辑：任春红
审 稿：张铁玲
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