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全国人大代表赵冬苓:建议立法强化短视频平台责任,建立黑名单制度

冯刚 综艺报 2022-06-25
2022年全国两会,全国人大代表、中国电视剧编剧工作委员会副会长赵冬苓提出了《关于保护文艺创作繁荣,加大短视频侵权惩治力度的提案》《关于完善网络直播平台涉税信息报告制度的建议》。提案、建议一方面希望有关部门提高对短视频侵权行为的打击力度,切实保护创作者利益;另一方面,希望国家税务总局能够出台合规性指引,细化相关法律法规,引导直播平台和主播更好地履行纳税义务。

全国人大代表、中国电视剧编剧工作委员会副会长赵冬苓


《综艺报》:

关于治理短视频侵权乱象,你有哪些建议?

赵冬苓:解决短视频侵权应该出“重拳”,加大惩治力度才能够取得好效果。我建议通过立法强化短视频平台责任;各级法院在审理短视频影视剪辑类侵权案件时,应提高判赔金额,对恶意侵权行为适用惩罚性赔偿;相关版权主管部门,文化执法部门应加大对短视频平台的监督及管理,建立黑名单制度,定期约谈违规平台,对侵权严重的平台进行行政处罚并向社会通报;有关行业协会,加大对版权保护的宣传,落实“先授权后使用”的版权原则,以此解决短视频侵权问题。

《综艺报》:

围绕直播带货涉税问题,你提出了哪些具体建议?

赵冬苓:第一、建议国家税务总局出台《电子商务平台经营者涉税信息报送合规指引》,国家税务总局可结合不同平台的经营模式和发展特点,制定专门涉税信息报送规则,对《电子商务法》等相关条款作出细化规定,明确涉税信息报送内容、时间、对象等。第二、建议加强平台涉税信息报送义务的分级分类管理,区分不同平台主体的涉税信息管理责任。第三、为直播平台涉税义务履行确立必要的例外原则。建议由国家税务总局结合交易规模的大小、交易模式的特征、交易频率等内容对信息报送范围进行管理;对于零星小额的交易信息、由其他第三方主体(如房产交易所、证券交易所)提供更有优势的信息,可以作为信息报送义务的例外予以明确。第四、明确直播营销平台涉税信息报送的管辖权规则。

《综艺报》:

今年的政府工作报告中,有哪些你关注的内容?

赵冬苓:今年的政府工作报告里提到了严惩拐卖妇女儿童的犯罪问题。这是一个没有得到很好解决的历史遗留问题,需要在未来的日子里予以切实解决。虽然大数据时代下,拐卖人口的情况相对减少,但对于各地拐卖人口问题的清查,应该快速而深入地展开。对于被拐卖的妇女,要遵从她们的意愿,妥善安置;对于被拐卖的儿童,应该不论年限帮助他们寻亲,根据具体情况进行个案处理。

《综艺报》:

近年来,主旋律作品越来越受到年轻观众青睐,你如何看待这一现象?

赵冬苓:这是一种必然趋势。主旋律作品反映的是社会主流价值观,这类作品不止在我国主流语境出现,在西方同样存在。近两年主旋律作品创作有着可喜变化:创作者将更多精力放到如何让主旋律作品更好看的研究上,更加符合艺术创作规律。此外,网络视听平台也更加重视此类题材的创作,当主旋律作品成为主要赛道,就会有更多人拿出更多精力研究它的内在规律。我相信未来主旋律创作会越来越好。

《综艺报》:

对于年轻编剧,你在主旋律及现实题材创作方面有哪些经验分享?

赵冬苓:主旋律作品一定要尊重艺术创作规律。不仅要有意义,还要有意思,这样才能让更多的人关注。现实题材创作一定要“下生活”,在生活中寻找灵感和素材,只有这样才能让作品更真实,避免悬浮。


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