中央1号文件发布了，这是一篇桔农不能不看的“重点笔记”
农财君说
2月5号，中央1号文件由中共中央、国务院正式发布。1万3千字，字字关乎三农的方方面面，也关乎广大桔农的切身利益。太长不看？不急，农财君给你划重点了！
《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的一号文件。
文件的导语里有这样一段总结：
目前，国内农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。近几年，农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。
简单来说，借用中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健的话，新矛盾主要表现在：“农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到了极限了，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。”
你是不是也有这样的感触？好像，种果不如以前好赚钱了，技术不像以前那样简单了，管理不能粗放了，种果的越来越多、竞争越来越激烈了……以后农业形势如何发展？种植业怎么完善？农民又从哪些方面改善利益保障？农财君整理出几个关键词，为大家介绍中央一号文件的重点内容。
深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。
大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。
以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。
鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。
继续开展地膜清洁生产试点示范。
切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。
健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。
建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。
抓紧修订农产品质量安全法。
农财君说：还记得前段时间闹得沸沸扬扬的染色沙糖桔事件吗？现象是极少数的，伤害的却是整个行业和广大果农。对于农产品质量和安全，除了监督自己，监督他人、行业也是我们的义务。
支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。
引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。
开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。
推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。
农财君说：“三品一标”具体是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
文件指出，要建设“三区”“三园”加“一体”。
“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。
“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园。
“一体”是指田园综合体，中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。
积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。
加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。
总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。
鼓励地方探索土地流转履约保证保险。
农财君说：企业基地、家庭农场、合作社，都属于适度规模经营。从单纯的种植到产品的经营，很多人需要尽快完成观念的转变，只有规模化，才有产品质量的统一，销售渠道和价格才有保证。
大规模实施农业节水工程。 加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设现代化灌区。
加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。
促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。
完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。
农财君说：农村的“最后一公里”，虽然艰难、还未实现，但值得我们期待。
加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。
加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品 精深加工、仓储物流等科技研发。
完善农业补贴制度。 进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。
加快农村金融创新。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。
鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。
探索建立农产品收入保险制度。
资料来源：中央一号文件、人民日报
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