学生家长：
非常感谢你对学生负担、作业设计、兴趣培养、创造能力培育等主题的关注。在学校教育教学过程中，部分教师受应试教育思想的影响，重视对书本知识的传授与讲解，在作业设计上偏重于记忆性知识的解答，忽视了对启发思维的创造性作业的设计，在一定程度上加大了学生的课业负担，不利于培养学生的学习兴趣和创造能力。 为此，市教委把规范中小学教学行为、优化作业设计、减轻学生课业负担等作为发展素质教育的重要举措来抓，从制定文件明要求、强化宣传促落实、重视督导抓整改等方面积极行动，确保政策落实到位。
一、制定文件明要求
2011年市教委印发了《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》，明确提出：“合理布置与指导学生作业。一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。教师必须切实履行自主设计作业、合理布置作业、批改作业及反馈指导的职责，优化作业内容，创新作业形式，提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。”
同时，保证学生参加课外活动和社会实践活动，要加强实验、实作等课程内容的教学。每天下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力，确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。
2012年市教委印发了《深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量的十项规定》，明确提出：“建好用好音乐、体育、美术、卫生、综合实践和科技活动‘六大功能室’，建设学生活动中心，广泛开展体育、艺术、科技22项目活动，开发具有时代特征和学校特色的活动项目。组织开展丰富多彩的学生班级活动，实现活动班级化、项目普及化。因校制宜组建兴趣小组和社团，让学生自主选择活动项目，在活动中增长知识、拓展视野、开发潜能、激发求知欲。开展形式多样的创造性学习实践活动，让学生在活动中学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。”
同时，要健全实践育人制度，将学生社会实践活动纳入教育教学计划，作为学生综合素质评价的重要内容。充分利用社会实践教育基地和其他社会教育资源，组织学生走进农村、工厂、军营、博物馆、科技馆、高校实验室、科研院所等，让学生在实践中开阔视野、增长见识、提高能力。开展“千名专家进万校”活动，把科学家、工程师等各类人才请进学校，通过举办科普讲座、专题报告会、开展科学小实验、传授各种技艺等形式，培育和增强学生的科技意识和创新精神。利用周末和寒暑假组织学生参加各种公益劳动和社区服务，要求学生做力所能及的家务劳动。按照课程改革要求，确保3-6年级学生每学年参加社会实践活动2-4天、7-9年级学生每学年不少于4天。
2017年12月18日，市教委印发了《关于加强中小学管理规范办学行为的通知》，明确提出要“科学设计作业，严格控制每日作业总量和时间，小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业总量，分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。不布置超越课程标准规定和学生学力要求的作业，不布置反复抄写等惩罚性作业”。
二、强化宣传促落实
一是积极做好宣传工作。我委形成宣传通稿，策划专家、教师和家长代表对减轻中小学生负担、改进教师教学行为、发展素质教育等有关政策文件进行解读，做好宣传方案，及时在各类媒体上宣传报道。
二是专门组织培训部署，我委对区县教育行政部门组织专门的培训会，做好政策解读和工作部署，并要求区县教育行政部门对中小学校进行专项培训。
三是深入区县调查研究。抓好落实，必须大兴调查研究之风。针对中小学不良教学行为、学生课外负担过重、学生作业设计等主题，我委深入区县调查研究，摸清具体情况，既要找准短板和弱项，发现存在的突出问题和困难，又要总结各区县的有益经验和做法，形成了《减负提质需深化改革与多元互动——基于重庆市义务教育阶段学校减负提质的调查研究》等一系列决策咨询报告，为工作谋划、科学决策提供参考和依据。
三、重视督导抓整改
我委开展学生课业负担等工作的专项督查，负责督促学校规范教学行为，把减轻学生课外负担作为重要工作内容。各区县将减轻中小学课业负担、优化学生作业设计、课堂教学改革列入责任督学挂牌督导事项，不定期开展
52 32676 52 17277 0 0 3737 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 3737专项督导，对发现的违规违纪行为，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。
基础教育的改革发展需要学校、家庭与社会的共同努力，下一步我委将在进一步规范中小学办学行为，推进基础教育课程与教学改革的基础上，建立家校共育机制，指导家长树立正确的教育观念，同时积极开展校外教育培训机构专项治理，确保培训机构规范发展，减轻学生课外负担，培养学生兴趣爱好，促进学生健康成长。
重庆市教委
2018年3月19日