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11日，哈尔滨市出台《关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见》，从营造公平市场环境、降低企业经营成本、缓解融资难融资贵、支持企业创新发展等多个方面，进一步支持民营经济和中小企业可持续发展。
经营成本：取消一批收费项目
《意见》指出严格落实“减税降费”各项税收优惠政策，凡无法律法规依据且未按规定批准、越权设立的涉企收费项目一律取消。涉企收费项目和保证金有上下限标准的，除政策法规文件有明确规定外，必须按照下限标准执行，并按规定及时清退保证金；降低用能成本，支持符合准入条件的工业企业参与电力直接交易，并实行承诺办理、简化程序。加强供热、供气企业价格监管，防止垄断价格销售。
缓解融资难：奖励+降息
为解决民营企业和中小企业资金难题，《意见》指出，支持企业直接融资，建立企业上市协调机制，积极为符合条件的民营企业解决上市和挂牌过程中涉及的各类问题。对通过黑龙江证监局备案辅导验收合格，拟在境内上市的后备企业，奖励200万元；对申报在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌并被正式受理的民营企业，奖励100万元；对中小企业采取股权融资形式引进私募基金、风险投资机构和战略投资者的，按引进外地资金总额的4%给予最高不超过100万元的一次性奖励。
同时，降低企业融资成本，重点加大对创新能力强、发展前景好的科创型、高成长型企业贷款补助力度，降低企业利息成本；组建政策性担保集团，充分发挥政策性融资担保机构作用，鼓励扩大担保规模，提高担保机构、再担保机构对民营企业的担保能力。
创新发展——支持
在鼓励民营企业和中小企业创新发展上，《意见》指出支持“众创空间+孵化器+加速器”一体化发展模式和应用类新型研发机构建设。根据一体化发展模式和应用类新型研发机构建设规模和投资额，给予其实际投入10%最高不超过1000万元的奖补。
实施“雏鹰计划”，对符合条件的初创科技型企业给予30-100万元经费资助。实施“展翅计划”，对通过国家科技型中小企业评价或高新技术企业认定的初创企业，择优给予股权融资、贷款担保等科技金融支持。实施“瞪羚计划”，对符合哈尔滨市“4+4”现代产业体系、具有跳跃式快速发展态势的高新技术企业，择优给予资金扶持。
同时，支持企业人才创新发展，对民营企业新设立的博士后科研工作站，哈市财政给予建站资助20万元，同时将省财政补贴市财政部分直接补贴给企业。进站博士的科研项目符合哈尔滨市重点产业发展方向的，经评审，可给予每人5万元科研补贴、每人每月3000元生活补贴（已申领过相关补贴的不重复享受），生活补贴发放不超过3年。
来源：黑龙江日报
监制：陈宝林
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