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【坚定“三个最好”定位，奋进“两个全面”目标】广州市消防救援支队召开2021年党委扩大会议
2020年是广州消防救援队伍极不平凡、极不容易的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力践行“四句话总方针”，在总队党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐力攻坚、同心抗疫。围绕提质创优、出新出彩，广大指战员坚定信心，枕戈待旦，加压奋进，各项任务圆满完成，改革创新成绩显著，向高质量发展迈出了坚定步伐，开创了广州消防救援事业崭新局面。
这一年，我们初心如磐谱写忠诚。
这一年，我们聚焦改革奋楫破浪。
这一年，我们为民服务保民平安。
这一年，我们真打实备淬火成钢。
这一年，我们情暖基层汇聚力量。
这一年，我们戮力攻坚勇立潮头。
坚定“三个最好”定位，奋进“两个全面”目标
2021年，广州支队党委的工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记重要训词精神、应急管理重要论述、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示批示精神，主动融入总队“双一流”发展定位和市委“1+1+4”工作举措，坚持问题导向、目标导向、战略导向，树牢“严、实”工作基调，突出全面发展、系统提升，坚定不移建全省消防最好班子、带全省消防最好队伍、创全省消防最好业绩，全面打造“全国领先”先锋队，全面开创高质量发展新局面，为建党100周年营造良好消防安全环境。
★大力实施核心表率行动。
坚定不移抓好支队党委自身建设，以“五个能力建设”为牵引，加强“三重一大”议事决策程序监督，严格按照“总结、分析、决策”的程序落实“七议”制度，严格落实“党委一线工作法”，持续深化“大学习、深调研、真落实”，精心制定《广州市城市消防规划（2021-2035）》，精准编制完善“十四五”规划，实施好重大战略、重大工程、重大举措，坚决打赢高质量发展“开局战”。
★大力实施创先创优行动。
持续深化“六型机关、五好干部、四优文员”建设，杜绝机关“灯下黑”，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。加强大队党委班子建设，突出知责明责、履责尽责、考责问责，打造听党指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的过硬班子。深度培育党建引领理念，全面构建“双创双管”党建新格局，打造一批全面过硬的“五星级模范党组织”。
★大力实施党性淬炼行动。
广泛开展“学党史、知党恩、强党性”教育，将党史党纪教育列为各类培训“第一课”，围绕30个思想教育基地打造“红色教育经典路线”，激发铁心跟党走的强大正能量。广泛开展“我为群众办实事”活动，实施“岗车队区”党员先锋标准化建设，培育“四个在前”党员先锋。
★大力实施纪律护航行动。
将2021年作为纪律作风整治年，树立“五个从严”标准，深化“四责协同”，落实“四责考核”。持续深化政治监督，建立“四清单、两档案、三报告”制度，构建“六盯六看”机制，灵活开展“常态化”“机动式”巡察，集中开展巡视巡察整改“回头看”，年内实现巡察覆盖率、整改率两个100%。围绕全年重大工作，实施遂行监督、精准监督、全程监督，确保监督常在、震慑常在。坚持“零容忍”执纪、“铁手腕”问责，保持高压严惩态势。
★突出政治引领。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，细化落实“不忘初心、牢记使命”的制度，把习近平总书记、党中央决策部署落实到各方面各环节。深入开展年度主题教育，探索建立“一图一册两清单”教育指引，打造“百课互评”共教共育体系，全力筑牢理想信念“精神高地”。
★强化政治锤炼。
深入实施“一把手”政治能力提升计划，分层次多渠道开展政治轮训，提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强干部队伍政治历练，深入贯彻“三优先”原则，建立能上能下的选人用人机制，奖优罚劣兑现机制，试行机关基层互挂锻炼，把优秀干部放到艰苦地区、重要岗位历练，放到急难险重任务中锤炼，不断经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，确保关键时刻拉得出、顶得上、能打赢。
★抓实政治整训。
建立每年定期整训和随机教育整顿机制，以机关政治整训为示范，在队伍中全面立起严明的政治纪律和政治规矩。全面落实总队正规化建设现场会精神，推动正规化建设向“六个领域”、所有层级延伸。坚决贯彻“三线”理念，紧抓“九无”创建，开展“平安四季”专项行动，确保各级管理干部“脑中有线、肩上有责、心中有数、手中有招、人生有为”，引导全体指战员做到“知底线、明界线、不越线”。
★落实政治关怀。
把公平正义作为最大的人文关怀，营造风清气正的政治生态。建立指战员压力舒缓机制，建好用好战时“红门托管班”，研发“战时心理服务箱”，深化“四大文化阵地”建设、“一站一品牌”文化创建，举办好传统品牌体育竞赛，实施第十批党委“十件实事”，全面活跃队伍氛围。推动荣誉保障从物质奖励向精神激励转化，持续深化“每月三星”评选，力争实现“一三五十”典型创建目标。
★压实消防安全责任。
压实“明责、履责、问责”责任体系，编制《广州市消防安全责任制实施办法》，加快推进《广州市消防规定》出台，推动各区消安委主任领导层级提升，不断深化火灾事故延伸调查，压紧、压实、压清消防安全责任。积极争取党委政府支持，实现党委政府专题研究消防工作、分析研判形势、推进重点任务“三个常态化”。
★深化隐患排查整治。
以消防安全专项整治三年行动为牵引，积极融入城市更新三年行动，紧跟“三旧”改造搭车治理，集中挂牌督办一批重大火灾隐患地区和单位，解决一批本质消防安全风险。全面推广五类重点场所标准化管理试点经验，部署开展六类场所达标建设，切实守住“防大火”底线。紧紧围绕建党100周年重大消防安保，以面保点、整体防控，坚决稳住消防安全基本盘、基本面。
★创新防控方式方法。
完善基层消防治理工作体系，开展“1+1+N”镇街消防综合治理试点，明确专人负责，实施实体化、专业化、规范化运作，建立消防专业网格和闭环管理机制。扎实推进“互联网+”监管，实现火灾防控信息化、智能化。完善消防领域公共信用信息目录，着力建立跨地区、跨行业、跨领域信用联合惩戒、激励和修复机制，让失信者无处遁形。
★提高执法服务质量。
持续优化消防营商环境，宣贯实施《广州市深化消防执法改革若干措施》，加大消防执法信息公开力度，全面推行公众聚集场所告知承诺制，全力回应群众期盼。深化执法规范化建设，持续加强基层防火干部业务培训，建立执法质态监督机制，做大做强法制审核中心，深化开展政务服务“好差评”活动，倒逼执法监督质量提升。。
★强化宣传教育培训。
深入推进消防宣传“五进”工作，大力开展“四个能力”“一懂三会”培训，推广“全民消防安全学习云平台”，加大正面宣传和反面曝光力度，推动全民消防安全素质提高。全面构建消防宣传工作矩阵，建强“馆车点”，带好“三支队伍”，策划“四类宣传精品”，培塑消防安全“五类明白人”。加速全媒体工作中心运转，提升消防宣传时代感和影响力。
★构建新型练兵体系。
着力重构训练考核体系，大力推广“房前屋后”训练模式，举办全市火焰蓝尖兵技能竞赛和大型综合演练，实施每月片区会操轮办制，分级实施季度训练考核，积极备战总队比武竞赛。完善“干部”“骨干”两类人员专业培训体系，组建外部专家培训师资团区，分专题组织全市指挥员联合轮训，推行大队级“1+N”骨干轮训，锻造专业精干的攻坚队伍。深化作战训练安全行动，实施“五个三”护安工程，坚决守住作战安全防线。
★建强攻坚救援力量。
全面加强尖刀队伍建设，探索在各区建设区域中心站和特勤站，推行“特战”特色执勤、训练和考核制度。建强地震救援、水域救援、高空拯救、车辆事故救援、涉疫事故处置等五类专业队，加强课题攻坚、专业轮训和跨部门实战化演练。深入推进地下轨道交通、石油化工灭火救援作战编成试点，开展化工园区灭火救援能力提升专项行动，推广高层建筑灭火救援作战编成建设，提升灭火救援专业化水平。
★优化作战力量布局。
改进执勤备战体系，各区打造以区域中心站和特勤站为核心，普通站为作战主体，小型站、镇街专职队站和微型消防站为补充的“1+N”执勤模式。推动微型消防站提档升级，村居微型消防站实行24小时值班，实现火灾扑救“秒速”响应。推动构建“政府行业部门+消防救援队伍+社会联动力量”的综合灭火救援协同指挥体系，完善党委政府统一领导、应急部门统筹协调、消防救援队伍主调主战、各方力量高效协同的综合应急联动联战机制。持续推动政府专职队伍有序发展，完善队伍管理制度体系和保障机制，全力实现“降稳升”目标。
★提升作战指挥本领。
建立人员、功能组、车辆装备“三维”等级力量调派模式。推进智能指挥建设，实现AI赋能调度指挥。规范全勤指挥部运行模式，开展区域指挥中心、队站通讯室达标创建活动，全面打造“队伍建设专业化、信息研判数据化、接警调派智能化、战场信息可视化、作战指挥扁平化”的新型作战指挥体系。
★强化应急通信能力。
建强支队、大队、站三级应急通信保障队伍，推行通信员注册制，年内至少10%通信岗位指战员取得中、高级职业技能资格。加快发展志愿消防速报员、“轻骑兵”前突通信小队等力量，锻造冲得上、联得通、不间断的应急通信保障队伍。加快应急通信关键装备配备，加强无人机等新技术、新装备、新战法应用，全面破解复杂环境、极端条件下应急通信保障难题。
★加快基础设施建设。
推动《关于加快广州市消防站建设的实施意见》落地见效，全面启动“十四五”规划消防站建设，加速推动老旧消防站改造，实施区级消防站样板工程，打造一批符合“两严两准”建设标准、满足人性化需求、具有广州特色的消防队站。坚持“基层至上”，建立“多元化、立体化、租建并举”的住房保障体系。贯彻落实《关于完善市政消火栓建设工作的若干措施》，紧跟城市更新完善消火栓布点，开展智能型消火栓建设试点，推动消火栓建设全面提档提速。
★重构装备建设格局。
制定装备建设五年规划，支队瞄准省会城市领先标准，依托特勤配强“杀手锏”装备，打造战斗“尖刀”；依托重型机械工程救援大队，配齐“全链条”装备物资，打造战勤保障“航母”。大队配齐除跨市增援保障任务外的一切装备物资，形成自给自足自强的“小特勤”作战单元。实施三年装备建设达标工程，配齐配全“基础性”装备，配强配优“全灾种”应急救援“关键性”装备，推动装备建设由“数量规模型”向“集约效能型”转变。
★强化综合保障能力。
立足主力军和国家队遂行任务需要，持续优化经费投量投向，高标准完成全国消防财务一体化系统试点。扎实开展战勤保障达标建设，健全完善“五位一体”联勤保障机制，围绕“平时保勤务、保生活、保训练，战时保打赢”的目标，提升被装、伙食、卫勤保障能力水平。慎终如始抓好常态化疫情防控和应对处置，坚决确保三个“零感染”。
★加强信息科技支撑。
加快实施“数字消防”战略，将“智慧消防”融入“智慧城市”“数字政府”建设，加大科技研发需求申报立项力度。深入推进智能接处警系统试点建设，部署智能指挥系统和移动端，为全国消防信息化建设打造“广州样板”。搭建支队数据中台，推进五大业务应用系统建设，奋力开创科技赋能新时代。
支队党委与大队党委代表签订2021年度工作目标责任状。
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▌编辑：小L
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