重磅！皖苏携手！《南京都市圈发展规划》正式公布！

刚刚

江苏省行政服务中心召开了

一个重磅新闻发布会

由江苏和安徽两省政府印发的

《南京都市圈发展规划》

正式对外公布

这也是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划！

南京都市圈发展规划和我们安徽人有啥关系呢？为什么这么一项规划由江苏、安徽两省政府共同印发？

请听来自前方的记者慢慢道来。

发布会现场

南京都市圈范围划定

首先，南京都市圈不仅仅是“南京的都市圈”，而是在长三角一体化背景下的一座跨省协作的“一体化都市圈”。它包括了安徽的芜湖、马鞍山、滁州、宣城等地。

南京都市圈主要包括江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方公里，2019年末常住人口约2000万；规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，总面积6.6万平方公里，2019年末常住人口约3500万。

“一极两区四带多组团”

《规划》主要内容可以概况为：一个空间格局、两个关键、两个发展阶段目标、四个定位、八个方面重点任务以及两套保障机制。

先说空间格局，即“一极两区四带多组团”的都市圈空间格局。

“一极”为都市圈龙头，即南京市，强化辐射服务和引领带动功能；

“两区”为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，加快同城共建和先行示范；

“四带”分别为向上海方向的沪宁合创新服务中枢发展带，密切对接上海、合肥综合性国家科学中心，加快创新驱动和转型升级；沿江方向的绿色智造发展带，推进资源整合和绿色转型，增强对皖江城市带乃至长江中上游地区的辐射带动；南北方向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济发展带，畅通南北区域大通道，联动开展生态产业化和产业生态化。

“多组团”为都市圈内的县城和重点镇，加强与周边中心城市的统筹规划、功能配套和共同发展。

资料图。图自视觉安徽

“同城化”的都市圈

正是因为“近”，我省芜马滁宣等市积极融入南京都市圈，一体化发展步伐持续加快。

正是因为“近”，在南京上班，去南京看病，在南京上学的安徽人越来越多。

距离优势，造就了同城化发展。

如何推进“同城化”？规划确定了两步走的目标。

第一阶段：瞄准全国，到2025年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。

第二阶段：瞄准世界，基本建成具有国际影响力的现代化都市圈。

资料图。图自视觉安徽

带来一体化“红利”的都市圈

都市圈建设和我们安徽四市老百姓最大的关系在哪？无非是教育、医疗、出行、公共服务等。

看完以下规划中涉及建设都市圈8个方面的任务就明白了。简而言之，就是交通更畅、科技更强、产业更优、合作更紧、融合更深。

基础设施方面：打通“断头路”“瓶颈路”，构建内外畅通立体交通网，建设“畅达都市圈”、“智慧都市圈”； 

科技创新方面：共建研究—研发—应用创新链和产业创新中心，联合打造创新都市圈和科创共同体；

产业协作方面：支持发展地标性产业，积极引导产业错位布局、分工协作和特色化发展，共建现代产业体系；

开放合作方面：全方位服务国家重大战略实施，共建一批高水平开放平台和营商环境高地，合力打造“开放都市圈”；

统一市场方面：全面清除行政分割、市场壁垒和行业垄断，统一市场准入标准，加快建设统一的人力资源市场、技术市场和金融资本市场。

公共服务方面：推动教育医疗、文化旅游、就业社保和区域治理一体化发展，加快优质公共服务均衡普惠、整体提升，共同打造幸福都市圈；

生态环保方面：建立健全生态环境共保联治机制，协同推进生态保护修复和环境污染治理，打造绿色都市圈；

城乡融合方面：推动城乡要素跨区域合理配置，协同建设现代城市和特色田园乡村，率先实现城乡融合发展。

引导名校在都市圈内开办分校

在教育方面，《规划》提到，依托各城市优质学前教育、中小学学校资源，推动建立区域和跨区域教育集团、学校联盟，鼓励开展城乡区域学校牵手帮扶，引导名校在都市圈内开办分校，推进校长、骨干教师交流。

建立住房公积金异地信息交换和核查机制

在社保方面，《规划》提到，建立住房公积金异地信息交换和核查机制，推行住房公积金异地转移接续，在区域内探索实行互认互贷。推动以社会保障卡为载体的“一卡通”业务延伸到城市“五险一金”及其他公用事业缴费领域。

完善都市圈医疗协作体系和预约挂号平台

在公共服务方面，《规划》提到，完善都市圈医疗协作体系和预约挂号平台，推动检验检查结果共享和互认。完善医疗保险异地就医结算信息沟通和应急联动机制，扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量，有序推动药品目录、诊疗项目目录等统一。

南京将与都市圈各城市1小时通达

《南京都市圈发展规划》提出，到2025年，城际“断头路”全面消除，省际航道更加畅通，都市圈轨道交通基本成网，南京与各城市之间实现1小时通达。

推进芜湖全国性综合交通枢纽建设

加强铁路、公路、航道统筹规划建设，形成以南京为中心，以沿江、沪宁—宁合、宁蚌—宁杭、宁淮—宁宣等通道为射线的综合交通网络；依托淮扬镇宣、合蚌淮盐、合芜宣杭等通道，形成都市圈外环。推进芜湖全国性综合交通枢纽建设。提升镇江、扬州、马鞍山、滁州、宣城等区域性综合交通枢纽建设水平和协同服务能力。

推进沿江高铁建设

同时，共建轨道上的都市圈。加快南沿江、宁句等项目建设，推进沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京经仪征至扬州、镇江市域句容至茅山线、扬镇宁马城际镇江至马鞍山段等项目建设。推动中心城市市域（郊）铁路向周边城市（镇）延伸和客运服务公交化。支持南京、芜湖等城市轨道交通建设。

多条轨道在建或规划建设

目前，轨道上的都市圈在建项目包括南沿江铁路、南京至淮安铁路、南京至句容铁路、南京至滁州铁路滁州段、宣城至绩溪铁路、巢湖至马鞍山铁路；规划建设项目包括沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂铁路、南京至宣城、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、南京经仪征至扬州、南京至滁州至蚌埠铁路、南京至马鞍山铁路、南京至滁州铁路南京段，以及宁芜铁路扩能改造工程等。

资料图。图自视觉安徽

苏皖携手，共“圈”未来。

同城化，让我们连得更近、融得更紧，让我们共享一体化红利。

这样的都市圈，你期待吗？

来源：安徽日报、新安晚报、安徽网、大皖新闻

推荐阅读

编辑：姚凯 蔡小晓

转载、勘误、福利、合作…加微信：envy0921