坚持新发展理念 奋力开创改革发展新局面 —— 二论学习贯彻县委十一届十次全委（扩大）会议精神

砥砺前行铺陈历史画卷，努力奋斗书写时代华章。

刚刚闭幕的县委十一届十次全委（扩大）会议，深入贯彻新发展理念，推动经济持续健康发展，对全县2018年及今后的经济工作进行了全面部署，这对于我们统一思想、深化认识，推动经济高质量发展具有十分重要的意义。

站在新时代的新起点上，全县各族群众群情激扬，在县委的坚强领导下，昂首阔步踏上新征程。

面对新形势、新挑战、新目标、新任务，全县各级干部和广大群众深谙，在牢固树立总目标的前提下，我们唯有崇尚实干、不遗余力，方能不负重托、不辱使命，才能脚踏实地、创造出新的业绩。

发展是解决新源一切问题的基础和关键，没有发展就无法改善民生，社会稳定也就没有了基础。同时，社会稳定也会为发展创造良好的条件。面对当前全县经济发展的态势，各级领导干部务必要振奋精神、主动作为，进一步提升领导经济工作的能力和水平，在学习中不断认识新时代，在服务中不断适应新时代，用创新和担当精神，努力推动全县经济高质量发展。

坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，调整存量和做优增量并举，战略转型与促进发展互进，着力构筑多极支撑、多元发展的现代产业体系。

推进现代工业挖潜增效。牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，坚持质量第一，效益优先，以市场为导向，优化产业布局，调整产业结构，打造产业集群。围绕打造成“自治区级新型工业化（钢铁）产业示范基地”、环保型钢铁工业基地，着力调整钢铁产品供给侧结构，引导钢铁企业错位发展，延伸“两钢”下游产品链条。坚持白酒产业与工业旅游相结合，全力支持伊力特和肖尔布拉克两大白酒企业开发新产品、拓展新市场，强化白酒产业竞争力。鼓励中粮屯河糖业为龙头的制糖产业改造升级，支持福润德、伊哈牧场拓展和延伸产业链，推进蜂蜜、中草药、果品等特色农产品深加工。以新姿源生物制药为龙头，推进结合雌激素原料药在欧美市场取得突破。壮大孕马养殖，延伸产业链，逐步形成以结合雌激素、马奶粉等产品为代表的马产业链。依托首冶鼎立提升装备水平，争取引进成套设备制造企业和工程机械企业落户新源，打造面向伊犁、辐射中亚的机械装备制造基地。完善硅基新材料配套产业，进一步壮大光伏产业。积极发展以民族手工业为代表的劳动密集型产业，开辟劳动密集型产业新空间。

推进现代农业提质增效。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。扎实推进种植业、养殖业结构调整，在保证粮食安全的基础上，调减过剩粮食作物种植面积，大力发展现代畜牧业、提升林果业品质，壮大特色农业和设施农业，做到稳粮、促畜、强果、兴特色，推动农业高质量发展，更好满足市场需求、促进农民增收。坚持把推进农业产业化经营、发展农副产品深加工作为主攻方向，推动一二三产业融合，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。坚持引进与培育本地企业相结合，鼓励各类资本进入农副产品加工领域，促进多种形式适度规模经营，延长产业链条、提高产品档次，打造集生产、保鲜、储运、加工、销售为一体的全产业链。深化农村集体产权制度改革，推进以承包地“三权”分置为核心的农村土地制度改革，支持农民创业创新，保护和调动农民积极性。

推进现代服务业扩容提质。坚持以旅游业为龙头，把现代服务业作为调结构和转方式的重要支撑，发挥消费对经济增长的拉动作用。全域化构建旅游格局。坚持把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，围绕“全域一体，世界精品”目标，打响“塞外江南•美丽伊犁”品牌。大力发展生态旅游、文化旅游、康养旅游，全力创建国家级旅游度假区、国家全域旅游示范县。突出“智慧旅游”作用，做强做大全域旅游、四季旅游，形成全要素、全产业链发展模式。持续加大旅游廊道服务节点建设，打造黄金旅游线路。全力发展通航旅游，积极开辟新航线，打通新源与疆内疆外重要城市空中通道。实施“旅游富民”战略，大力发展农业观光游、乡村民宿游、民族风情游等乡村生态旅游，带动农牧民致富增收。集约化发展商贸物流。扶持商贸物流业发展，带动传统物流行业从零散配送向规模化集中配送转变，努力构筑联通南北、辐射全疆、沟通内外的大物流格局。积极搭建电子商务服务平台，完善县乡村三级农村电子商务服务网络，推动电子商务进农村、进社区，以“互联网+”模式推动传统商业向生活化、互动式消费转型。深层次推进金融服务。充分发挥金融对经济发展的支撑作用，建立完善现代金融服务体系，持续引进银行业金融机构，发展保险、信托、担保、融资租赁等业态，推动金融保险类机构集聚发展。加强政府与金融机构的战略合作、引导各类金融机构参与地方经济社会发展，加大对重点投资项目、涉农、小微企业及困难群体创业的金融支持，保持信贷平稳适度增长，增强金融服务实体经济的能力。

推进项目建设提档升级。坚持把招商引资、项目建设作为经济发展的重要支撑，找准切入点，增强支撑力，谋划未来竞争优势。突出项目引领。大力实施项目带动战略，积极策划打造项目、争取跑办项目，尽可能扩大投资规模，提高投资效益和质量。全力招商引资。着力在引大、引强、引优上下功夫，积极推进集约招商、专业招商、产业招商、环境招商、以商招商，引进一批投资强度大、市场前景好的项目，形成“大小项目一起做、一二三产一起上”的大招商格局。创优投资环境。着力加强“软”“硬”环境建设。持续加大工业园区基础设施建设力度，全面提升园区承载力。深化“放管服”改革，精简审批事项、优化工作流程、缩短办理时限，做到多服务、少干预，多引导、少责难，多支持、少添乱，实现“政府创优环境、企业创造财富”。大力营造重商、亲商、爱商、富商、安商的投资环境，让企业引得进来、留得下来、壮大起来。

不驰于空想、不骛于虚声。苦干实干才能推动发展，苦干实干才能赢得群众点赞，让我们满怀豪情地干、雷厉风行地干、不知疲倦地干、争分夺秒地干、精益求精地干、争创一流地干、团结一心地干，将高质量发展根本要求贯穿经济发展始终，促进经济社会持续健康发展、维护社会大局持续和谐稳定，确保今年经济发展目标顺利实现。

美丽新源之《那时花开》

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  编      辑 / 吕新平

 责      编 / 龚   丽

  审      核 / 郑伟强

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