访惠聚 | 那拉提镇阿尔善村工作队“三力”助推“五个中心”高效运转
创新治理模式 提升工作质效
——伊犁州党委组织部驻新源县那拉提镇阿尔善村工作队“三力”助推“五个中心”高效运转
伊犁州党委组织部驻新源县那拉提镇阿尔善村工作队和村“两委”把“五个中心”建设作为一项政治任务来抓，试点先行、深入研究、找准方向、敢于实践，着重在理顺体制机制，形成团结协作合力上下功夫，取得一定工作成效。
源头提升动力
整合“访惠聚”工作队、村干部、警务室、寺管会、下沉干部等各支村级力量，按照专业对口、优势互补、精准发力原则，30名干部全部编入“五个中心”。调配充实村“两委”人员力量，优化队伍结构，增选3名支委委员、4名村委会委员，其中4名工作队员和1名95后大学生进村“两委”班子，形成老中青梯次配备、结构科学合理的干部队伍。有利于工作队对村干部进行传帮带，也有利于工作队员和村干部在合作共事中增长才干、积累经验。立足做大做强畜牧、旅游两大支柱产业目标，在那拉提镇党委和那拉提景区管委会支持下，分别将镇畜牧站站长和景区规划科科长编入村经济发展中心，并任副主任，优化协调运转。
积极引导农牧民党员和基层群众参与村级事务，成立“党员志愿者服务队”、“党员突击队”，充实壮大“爱心妈妈”团队，培育发展畜牧、旅游产业带头人队伍，引导吸纳返乡大学生帮助开展工作，各支社会力量全部归口“五个中心”管理，承担具体工作，表现突出者给予适当奖励。在“五个中心”主导下，各支社会力量积极发挥作用，真心服务群众，“党员志愿者服务队”每周开展环境卫生整治活动，吸引街坊邻里参与其中，巷道越来越整洁、村容越来越美丽；“爱心妈妈”开展走访慰问活动50余次，身影和足迹遍布村庄的每个角落，爱心和善举向社会传递着满满的正能量。组织“旅游产业带头人”队伍到内地学习考察，开眼界、长见识、换脑筋，各自提出发展民宿旅游计划并逐步实施，23名考察组成员在考察期间向党组织递交了入党申请书，转变了观念、提升了思想。
有效释放活力
按照“大轮带小轮，相互传帮带”的运作模式，明确党建工作中心统揽全局、协调各方的职责定位，第一书记担任党建工作中心主任，履行统筹领导、部署工作、指导协调、督查追责四项职责。其他四个中心按照分工各司其职、相互配合，重大紧急工作任务同谋划、同参与、同推进、同落实。整合分配办公场所，“五个中心”分别独立办公，人员配备情况和工作职责双语印制并上墙公示，接受干部群众监督。实行交叉任职，“访惠聚”工作队成员和7名责任心强、综合素质较高的村干部在两个中心任职，形成各中心紧密衔接、相互协作的科学运行机制。建立轮岗交流制度，“五个中心”干部一般每年轮岗交流一次，努力培养锻炼一批“多面手”。
在“五个中心”团结协作、密切配合下，各项工作稳步推进。国语、烹饪、面点、刺绣、宾馆服务等15个培训班持续举办，1200余人参与其中，学语言、练技能、涨才干，逐步培养一批专业化、技能型农村人才队伍；州、县畜牧局派出高级畜牧师举办动物疫病防治和牲畜品种改良学习班，提高畜牧业产值，加快现代畜牧业发展步伐；邀请农村信用社来村举办农牧民常用金融知识学习班，让村民在遵守金融规则的框架下享受惠民政策；针对住户过程中群众反映的的119条困难诉求，“五个中心”集思广益、多方协调、持续用力，已经解决101条，其他18条涉及水、电、路等公共基础设施建设事宜已经邀请发改、水利、交通等部门领导实地查看、现场办公，列为逐步解决范围，群众满意指数节节攀升。
精准传导压力
出台《阿尔善村“五个中心”干部量化绩效考评办法（试行）》，配套完善《考勤管理制度》《工作质量与完成时限评价制度》《联系群众制度》《环境卫生制度》《文明上岗制度》《干部素质能力提升制度》6项工作制度，明确63项工作职责，力求工作更规范、学习更深入、纪律更严明。坚持干部量化考核，实行早派工、晚研判、周汇报，月考评、季小结、年考核，细化26个扣分项、6个加分项和8种一票否决情形，将考核结果与绩效工资、奖励补贴、政治待遇、评先选优等相挂钩，形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向。
在解决群众困难诉求过程中，工作队努力夏和治保主任努尔江2名同志费尽周折、不辞辛苦帮助村民胡万别克追讨欠款，让群众真心感动，2名同志受到通报表扬并评为当月“绩效之星”，同时对解决群众困难诉求动作慢、效率低、效果差的同志给予通报批评，扣除相应绩效分值，责令限期整改，让干部切实感受到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。通过一段时间运行，绩效考核发挥出“牵住牛鼻子”的作用，各项工作推进更加有力，干部作风转变更加明显，真正把精力聚焦到总目标上来，为实现社会稳定和长治久安凝聚智慧和力量。（州党委组织部驻新源县那拉提镇阿尔善村工作队 王小语 供稿）
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