重磅！未来几年，大温州要建成什么样？国务院批准温州城市总体规划
中国政府网昨天发布《国务院办公厅关于批准温州市城市总体规划的通知》（下简称“通知”）。该通知称，《温州市城市总体规划（2003—2020年）（2017年修订）》获国务院批准，未来几年，温州要建成什么样？
通知明确，温州是国家历史文化名城，东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。《总体规划》的实施要逐步把温州市建成经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
（江心屿）
让城乡居民公平享有统一的“国民待遇”，是温州今后的方向。
通知要求，温州要在《总体规划》确定的2670平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡接合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
泰顺县村尾村（资料图）
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，加强对乡镇和农村集体经营性建设用地的规划指导，促进城乡一体化和基础设施共建共享。
城市化，不等于城市规模的盲目扩大。通知在合理控制城市规模方面有明确的“红线”—— 要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
根据通知要求，到2020年，温州的中心城区常住人口控制在350万人以内，城市建设用地控制在300平方公里以内。
通知还提出，要根据温州市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。
坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。
绿色低碳出行，搭乘公共交通出行，将成为未来温州老百姓的主要出行方式。
通知要求，温州要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件，加强城市内外交通衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。
温州S1线首列市域动车组的车头造型以及外观。（资料图）
做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。
高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
对温州这样一个山水城市来说，环境保护也尤为重要。
通知要求，温州要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。
杨府山公园（资料图）
要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。
划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。
（楠溪江风景。作者：香烟味道）
加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对楠溪江等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。
一座城市是否能让“生活更美好”，不光看居住环境，还要看各种公共服务设施配套是否齐全。对温州来说，这方面恰恰是需要补的短板。
图为改造后的新城大道。
通知要求，温州要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。
经过改造的市区新城大道旁建筑
加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。
同时，要不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
温州已经拿到了国家历史文化名城的金名片，但历史文化保护的工作任重道远。
（庆年坊资料图）
通知强调，温州要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好庆年坊等历史文化街区和国安寺塔、文天祥祠等各级文物保护单位及其周围环境。
要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，延续城市文脉，突出温州市通江达海、水网密集、山城相拥、陆海交融的滨海城市特色。
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来源：温州都市报
作者：吕进科 部分图片来源网络
编辑：陈庆井
校对：罗明聪
审核：潘贤群
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