温州22万人将享受这项保障，人数全省第一，是他促成了这件事……

　　12月19日，全市22.2万低收入农户投保商业补充险将开标。昨天，一心促成此事的市委农办（市农业局）扶贫开发处处长林绳权说，他对这一天的到来充满特别的期待。“这意味着这部分群众除社保外多了一份保障，将进一步减轻他们因病致贫带来的负担。哎，扶贫是一项细火慢炖的良心工程，没有激情就会半途而废。” 

　　林绳权（左）与国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会专家调研平阳七星村

2017年，全市新认定低收入农户22.8万人。在市政府工作报告中提出：“开展精准扶贫攻坚，实现有劳动能力的低收入农户收入倍增”计划，并把这项工作作为一项重大的民生实事来落实。

调研在村头、地头、山头为20多万低收入群众投保商业补充险

　　由于历史、自然、社会等因素，经济高速发展的温州，也存在农村贫困问题。2015年前，全省26个欠发达县中温州占了5个。

　　2017年，温州打响了一场温州特色的精准扶贫战役。所谓精准扶贫，就是不能用手榴弹炸跳蚤。因此实地调研是必须的。

乐清龙西乡调研

　　文成二源、泰顺南浦溪、永嘉界坑、乐清龙西、平阳戈场、苍南吊壁灯村……这一年，林绳权奔波在扶贫的山头、地头、村头，深入调研，“望闻问切”捉摸更加精准的扶贫新点子。这一年，也是林绳权在扶贫工作岗位上砥砺奋进的第二年。

文成二源乡偏远山村调研

　　林绳权说，经过调研，发现我市50%以上低收入农户属“因病致贫”。因此，经过多方努力多处奔走，全市筹集2000万元扶贫资金，对22.2万名低收入农户（占2017年认定的低收入农户88.6%）给予意外伤害和住院补充保险，进一步减轻低收入农户意外伤害和大病住院负担。据悉，此次参保人数 50 30395 50 15263 0 0 2204 0 0:00:13 0:00:06 0:00:07 2976为全省第一。

苍南吊壁灯调研

“市领导+机关+企业”挂钩扶贫持续发力，由市委、市人大、市政府、市政协领导带队，组织机关单位、国企民企共300余家单位挂钩21个山区、海岛乡镇，筹集的扶贫帮扶资金达2500万元左右，重点帮助低收入农户增强“造血”功能。

　　如何用好市领导牵头，相关部门和国企、民企多方筹集的帮扶资金？林绳权严格按照市里文件要求，积极对接挂钩帮扶乡镇，要求各地要纠正以往普遍存在把挂钩帮扶资金重点用于基础设施建设等普惠性的公益性项目，要求重点投入直接帮扶低收入农户解决异地搬迁、住房解困和发展产业等项目，切实保障低收入农户的获得感。部分乡镇挂钩帮扶项目，由于帮扶项目不精准而反复修改3-4次。

保持激情、真情、友情多渠道造血式扶真贫、真扶贫

　　林绳权1968年出生在苍南莒溪，掐指算来也已年届知天命，他是怎样保持对扶贫工作的这份激情？

　　“无他，责任感而已。”林绳权淡淡地说。他说是许多面对贫困却坚强抗争的群众给了他责任感，使他保持这份激情，让他在扶贫工作上投入真情，也收获着同仁的友情。

　　林绳权说，在扶贫工作中，真扶贫、扶真贫很重要，输血扶贫保生存，是基础，造血扶贫促发展，是希望。因此，我市有针对性地展开“望闻问切”，通过来料加工，发展优势产业等手段帮助经济薄弱村和低收入农户“造血”，并积极动员全社会力量支持精准扶贫。在部门协作中，充满了友情。他的坦诚、亲切、和风细雨的沟通，赢得大家的信任和支持，也在工作推进中结下友谊，对接各自资源，结对贫困农户，为村民带来工作机会。

　　最近，康奈集团公司在林绳权等人牵线下，去泰顺山村勘查现场，他们需要150个岗位。“这可以解决好几个村的劳动力就业问题，让低收入群众有劳动创造财富的机会。”林绳权说。

　　此外，为保障低收入人群有更多收入，温州在全省第一个出台财政资金折股量化扶贫试点政策，今年各地整合财政资金3900万元投入造血性项目，致力解决扶贫项目低小散和不够精准的问题。

　　同时，异地搬迁也是解决偏远山村增收致富的治本之策，是推进新型城市化建设、城乡融合发展的有效途径。结合“大拆大整”、生态保护、饮用水源地保护、地质灾害点搬迁、危旧房改造等工作，今年已完成异地搬迁1.7万人的年度任务。为了解决低收入农户由于自身积累少，单凭省里8400元/人（其中，直接到户5600元/人）异地搬迁补助款，低收入农户真正实现异地搬迁比例低的问题，林绳权一方面积极对接县级扶贫办多方争取配套资金投入，另一方面积极争取领导的支持出台实施“安居圆梦”行动，市扶贫资金对低收入农户异地搬迁和住房解困给予人均3万元补助核拨到县级财政，计划三年时间重点帮扶1000户，2017年已经下达市扶贫专项补助资金1050万元帮扶350户。这一政策，全省在市级层面是第一个推行。

　　从三魁镇戬州村来料加工点，到罗阳镇阳光花园搬迁安置房，再到柳峰乡一鸣“云岚”牧场，人们真切地看到了温州的扶贫成效。

温州承办“10.17”国家扶贫日全省现场会，温州扶贫做法和成效得到国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会和省扶贫办充分肯定。

这一年，蛮拼，蛮精准、蛮有实效

　　近年来，我市扶贫工作已取得一定成效。2015年，温州下辖的5个欠发达县全部“摘帽”；2016年，全市低收入农户人均收入10607元，同比增长19.2%，低收入农户家庭人均可支配收入超过8000元的户比重达到73.2%，提前一年基本完成“低收入农户收入倍增计划”的目标和任务。今年的“开展精准扶贫攻坚，实现有劳动能力的低收入农户收入倍增”计划，意味着扶贫工作进入爬坡越坎的攻坚期，从消除绝对贫困进入巩固脱贫成果、减缓相对贫困的新阶段。

　　作为精准扶贫的参谋部和践行者，温州市委农办（市农业局）扶贫开发处这一年确实也是蛮拼的。

　　2018年全市将坚持推进精准扶贫攻坚，确保绝对贫困现象不出现反复，确保低收入农户收入年增长10%以上，其中有劳动能力的低收入农户年收入增长15%以上。

　　“作为扶贫干部，要满怀对低收入农户的真情、要满怀干事创业的激情、要满怀相互协作的友情，尽心尽力尽责当好参谋、抓好落实，实实在在增强低收入农户的获得感。”

　　扶贫无需空话，外表朴实的林绳权，说的也是实在话，让我们为奔走在扶贫路上的他打CALL。

为林绳权点赞！