独立家委会的上海“东校”实践

有人认为，这个世界上最难处理的关系就是家校关系。

一套学校系统要面对万千家长诉求，尤其是高学历高标准的家长们，绝大多数学校都是矛盾天天有，误会千千结。

而建校不过十余年，坐落于浦东新区一个著名的国际化社区的上海市实验学校东校（以下简称东校）仿佛很大意义上超越了这个魔咒。

面对着一群要求高、爱“挑剔”的家长，学校学生家长的满意度却连续五年达到98%以上。学校也由开办时的32名新生，发展到学位供不应求，在校生三千多人的知名学校。

这里面一定有必然的规律和偶然的故事……

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打开校门，把家长请进来

周末，上海市实验学校东校，一间大大的会议室。一场没有硝烟的竞选活动在激烈进行中，竞选对象是家委会委员。

两个小时后，胜选的家长们举起了右手，向在场的几百位家长和教师宣誓：

身负重托、无私代言；

关爱学生、关心发展；

团结协作、乐于奉献；

处事为公、协调为先；

互动沟通、搭建平台；

家校生态、共创未来……

这是学校两年一度的常态情景——校级家委会公开竞选的过程。

在此之前，家长先参与班级家委会选举，再到年级、校级，逐级民主直选产生各级家委会代表，从而有组织地就学生教育问题与学校各级组织进行平等对话，协商解决问题。

面对2017年的盛况，现场的人们很难想像十多年前学校开办时的冷清。

2004年，上海市实验学校东校开门招生。学校坐落在生源竞争无比激烈的社区，这对于一个新生的九年义务教育公办校来说，挑战异常严峻。

第一年招生，实验东校两个年级总共只招到32名学生，其中初中7人，小学25人。

怎么生存？怎么发展？

“白手起家”的实验东校根据自身和区域状况，选择敞开校门，坦然接受家长的评议；同时，他们还看到一个机会：既然坐落在拥有众多优质教育资源的社区，不妨充分借助社区资源，把门打开，把人请进来。

随着越来越多家长走进学校，家校间的沟通越发频繁，彼此了解日渐加深。

创校之初的学校，师资异常紧张。为了维持学校运转，老师们除了平时的教学工作，还要兼任油印室、广播室等事务性工作，难免分身乏术。

一些家长发现这一状况，就主动帮忙分担，比如在下课时间负责照顾孩子，中午引导孩子就餐等，解决了学校很多实际问题。“于是，我们开始邀请一些时间相对宽裕的家长，参与到学校的服务工作。”

这期间，家长们对学校教育的知情权、参与权、监督权、问责权的关注，也引起了王玮航的重视，他开始思考和探索新型家校联动机制的构建，“第一个学期结束，我们就考虑成立家委会，有组织地发挥家长参与学校工作的主动性。”

真正的工作在选举后才刚刚开始

关于家委会，国内并没有成熟的机制可供借鉴，王玮航和家长们只能一起研究海外和我国港台地区的案例，尤其是家委会的工作章程。这些研究不仅有助于厘清家委会的权利和义务，也能了解到家长参与学校工作的深度，“当时很多方式都是我们不能想象的，但也算为家委会责权界定提供了判断依据。”

2005年，东校家长建立分层直选制度，每位有时间、有热情、有爱心的在校生家长均有选举权和被选举权。

民主的选举方法得到了学校尊敬和家长认可，每年的家委会换届选举大会参与率居高不下，经常是一个班级就有二十多位家长上台来发表竞选演说。

面对盛况，当时的家委会主任却显得很冷静，“家长们凭着一腔热情，出于帮助新建学校解决人手不足这个单纯目的而踊跃报名。而一个健全的家委会应该享有权利、职责与义务的具体分配，我们并不熟悉。”

为填补空白，东校联合家长探索性地发布《上海市实验学校东校家长联合会章程》，规定了相关工作程序、行为指导、成员分工细则，根据实际不断修订完善。

记者翻阅章程发现，家委会设立了主任、秘书长、财务负责人、审计负责人、教学观察人、生活监督人、活动组织人等职责，仅涉及到的校级管理层人员就多达二十多位。他们与年级、班级家委会成员一起，根据排班表每周两个半天的工作日来学校家委会办公室坐班，接待家长来访，处理家校日常工作事宜；实行财务通报制度，合理使用家委会“爱心基金”；参与评课与上课，引进校外资源；检查食品卫生，关注校园安全……（章程与家委会工作流程更多细节，请关注《新校长·家校新关系》）

 “发展过程中选好家委负责人是关键。”王玮航表示，家委会领头人的工作能力、人格魅力和凝聚力等在很大程度上决定了一个家委会的发展。

2012年，《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（简称《指导意见》）出台让东校家委会赢得了广泛的关注，与此同时，学校规模迅速扩张，在校生人数超过两千人次，并呈现出持续增加的趋势。于是，东校家委会内部就是否有必要扩张家委会的规模出现分歧。

这时，在东校历史上唯一一位连续担任两届家委会主任的人物出现了……

从“监督”到“支持和配合”

2013年，第七届东校家委会主任选举中，米晓军高票胜出，从此开启了被王玮航真诚赞誉为“‘米王’组合，钻石搭档”的时代。

米晓军在校园里更常听到的称呼是“米爸”。这位长相和气、笑容满面的爸爸从出现伊始就备受关注。“班级竞选时，上去八九个全是妈妈，等我上去就一句话，‘我是一个全职爸爸，有时间、有热情，也愿意为大家服务’。”众人一听，还有全职爸爸，掌声雷动，高票当选。

2015年，由于威信很高，大家一致推举米爸连任。为此，家委会还修改了章程，去掉了家委会主任不得连任的规定。如今，卸任后的米爸，依然是家委会委员，同时还是东校的顾问和东校家委会的顾问。

米爸接过家委会主任的时候，家委会对自己的角色定位、工作思路都显得有些混乱，家委会运作正处在一个低谷。为了不辜负家长们的信任，米爸唯有全力以赴。

“记得有一次过年，一位老师打电话问我在干嘛，我说正在想家委会的事，他问想什么呢？我说想家委会的现状与未来。”此言不虚，米爸在事业和企业单位都工作过，当过设计研究所所长，自己也创立过公司，深深知道一个机构要想运转顺畅，必须目标明确、架构清晰、分工细致、团队协作。

通过与王玮航不断交流，以及对家校合作现状的梳理，他对家委会进行了定位上的调整。

从以前对学校强调“监督”，转变为强调“支持和配合”。

在米爸看来，家委会取得重大的发展，这是个非常重要的思路转变。“监督这个思路是行不通的，体制内的学校凭什么受你监督？弄个人天天在后面监督，谁也不舒服，谁也不会接受。家长提供资源，给学校提供帮助，学校才会真心接受，反而在无形中发挥了参与和监督的作用。监督达不到的目的，可以通过支持来解决。”米爸表示，“当所有的问题都是我们共同的问题，我们一起面对、共同参与，以合作替代监督，效果往往更好了。”

有为有位，不越位

“家委会既要找准自己的空间，又要把事情做出高度，也就是说，首先要把事情做对，还要把事情做好。”在米爸看来，家委会要想做好，一定要将解决问题、化解矛盾放在第一位，有作为，不越位。

午餐质量听证会

中国学生营养日，一场别开生面的听证会在东校会议室举行，讨论的话题是学生午饭。

一位家委会成员拿出一份本校学生午餐情况的调查报告，该调查抽取一、三、七、八年级各两个班全体学生作为样本，调查涉及班级的饭菜总重量、饭后回收剩余饭菜重量以及由此匡算出来的人均食用饭菜重量。

家长以调查数据为依据，连珠炮式地抛出一系列问题，要求供餐公司改进午餐质量。同时，家委会还酝酿了一整套营养午餐干预机制，从开展学生食品营养教育入手，直至在学校选择供餐公司方面争取发言权。

王玮航认为，这是一次非常有意义的听证会，也是家委会参与学校管理一个很好的开端。

把冲突化解决掉

学校突遇学生体育课内意外猝死的紧急事件，家校联动使事态发展与善后处理工作得以顺利开展。

学校第一时间告知全体家委会成员事情发生经过与抢救医治情况，以防谣言干扰；在学校成立事故处理小组的同时，家委会也成立相关小组，派专员24小时安抚家属，从心理上帮助家属渡过难关，并以第三方身份参与当事家长与校方的调解，对事件的解决起了举足轻重的作用。

该事件发生后，学校还围绕各地出现的一些中学生不珍惜自身生命的事件，组织了以“关爱生命、关注成长”为主题的家长、学生、教师三方论坛，以谈话的形式，选择发生在家长、学生、教师之间的一件涉及生命与成长的事例，让家长、学生和教师在讲坛上畅谈自己对生命的感悟和对成长的瞩望。

为课程资源注入活水

学校提出的“生命、生活、生态”主题课程，需要大量社会资源的注入。

2015年开始，家委会从各个年级筛选了优秀的讲师资源，组建“家长讲师团”，以年级为单位进班授课，主要负责小学部的微课堂，每位讲师以两年为一个聘期，以便固定课程。

家长讲师祖敏的书法启蒙课——“书法最美”，作为最受孩子们喜欢的微课堂之一，已经根据不同的年级学生的认知水平，设计了从易到难的三稿讲课PPT。

这个课程，旨在授“意”，而非授“技”。课堂上，你能听到书法家的小故事，看到书体的演变过程，了解文房四宝的趣闻，每次结束前，祖敏老师都会挥毫书写篆、隶、楷、行、草五体“永”字，一个字能变化出如此多的模样，引得孩子们惊叹连连，纷纷求取墨宝，她也一一满足，希望孩子们能触摸墨迹，激发对书法艺术的热情。

目前微课堂的内容涉及自然、科技、医学、法律、经济、艺术、体育等多个领域，全面覆盖小学部各个班级。

与此同时，家委会在家长讲师团的组织上也越发专业，对课前课中课后进行持续跟进，并根据课后学生和老师的反馈协助讲师进行再次优化。

家校共商机制

家校合作工作的推进，使教师越来越愿意与家长共同商议学生成长中的各类问题，教师在教育教学中遇到问题，也会第一时间与家长沟通，争取赢得家长支持。

王玮航说，家长来信是个宝，它让学校看到了家长对教育的诉求，也使我们有了更清晰的服务思路。

学校每学期开展的家长开放日、学校服务质量家长问卷调查，让家长对学校教育的满意程度充分发表意见和建议，全面参与对学校工作、任课教师的评价，促进了教师的成长。

家校共商机制的运作还体现在妥善处理教育教学质量投诉的问题上。如某班学生对某位任课教师教学的学科无兴趣，出现了课堂纪律涣散的状况，家长可通过校园网络平台投诉该教师。家委会与学校校务办迅速成立矛盾处理小组，行使督办权。

一方面，利用家长资源给这个班级学生开设讲座，介绍这门学科的特点和学习意义，让学生大受启发；另一方面，建设性地提出一套改善课堂现状、恢复教师在学生心目中良好形象的意见，帮助教师克服困难，及时解决冲突。

推动餐标

食堂管理就是一个更有说服力的例子。让孩子在学校吃得健康、卫生，无疑是所有家长都关心的头等大事，也是发生矛盾最多的焦点问题。

和很多学校一样，东校的食堂是由独立的餐饮企业经营的。家委会成员发现，食堂使用的原料中有转基因大豆调和油，就纷纷提出抗议，要求换非转基因产品，米的质量也不够好，也应该提高标准。

可食堂也很为难，“如果换家长指定的油和米，成本就会上升，就会超出政府给的每餐6.5元预算标准，产生亏损。”

家委会和东校之间的相互信任，以及家委会自身的定位转换成了解决问题的关键。

学校与家长一条心，立刻向食堂施加压力，让其马上提高米和油的标准，成本的问题可以后续商量解决。

看着饭菜的质量提高了，家委会便筹划着把6.5元的标准提高到9元，增加的2.5元由家长承担。毕竟，食堂不可能一直亏着运行下去。

为了提高伙食标准，家委会找来上海市和浦东新区所有的相关文件，对上面要求的每个步骤都研究了个透彻——要召开什么样的会议、进行怎样的论证、文件格式如何写，这些在文件中都有详细的规定。有了这些程序和文件，家委会可以一一照着做，并得到全校家长支持。

2015年8月，实验东校的学生营养午餐“菜价自定、菜谱自定”方案终于获得教育主管部门的批准。在浦东新区六百多所学校中尚属首例。

在王玮航校长看来，能够促成这一项惠及所有学生的改革，家委会起到了非常重要的作用。而在米爸眼里，这一切离不开学校的鼎力支持，“学校一方面为我们提供相应的政策支持，各方的电话打到校长办公室，王校长的态度也一直很明确，‘如果有任何问题学校愿意承担责任’，如此，才促成了改革的实施。”

在实践中不断创新

在瞿明超身上，我们还可以看到家委会的工作在不断创新。

这天是周五，瞿明超忙完手上的事儿，急忙离开单位。今天他要到儿子的学校做一件例行的事情：试吃午餐。

瞿爸到食堂取了一份教师用餐，上次他去了五年级调查用餐情况，今天他想去二年级看看。

在二年级一班，他用自己手上的午餐和一个小男孩进行了调换。在教室里转一圈后，开始试吃午餐，不仅用心吃完每一道菜，还用一个小本子详细地记录了菜品、味道以及试吃的建议。

在他本次试吃记录本上写着：

大块的猪排，建议切分成小块，二年级的小朋友正在换牙阶段，这样的大块猪排对牙齿不好。同时尽量不用不适宜长时间保存的青菜叶，学校9点钟开始装盒饭，到11点半分发给孩子，中间2个半小时的时间，青菜叶会变黄，视觉效果看起来较差，孩子们不愿意吃，建议用西兰花、芹菜、土豆之类利于长时间保存的蔬菜……

随即，瞿爸将试吃记录上传到家长微信群里，接受其他家长对自己工作的监督。同时，把今天午餐调查的结果反馈给食堂。作为家委会生活部长，他负责和食堂进行良性沟通，以保障全校孩子的营养午餐。

凝聚力从何而来？

俗话说打铁还需自身硬，家委会发展的第一步，就是促进自身成长。要把团队搭好，当然就得让大家知道家委会在做什么，鼓励更多的家长参与进来。这就需要制度的进一步完善，创建更多家长参与的平台。

目前，学校成立了爱心公益部、教育支持部、生活安全部、家长社团部、宣传推广部、活动策划部和综合事务部七大部门。

服务日常化

在东校从早到晚你都能看到家长义工的身影。

早上7:00不到，已有穿着黄马甲的交通义工守护在校门外，指挥着过往车辆，督促送孩子上学的车在“10秒停车区”里，快停快走，帮助小孩子们穿越斑马线。

据悉，学校几乎每三名家长中就有两名参加过交通义工执勤工作。义工们不仅参与执勤，还主动地承担了学校、年级、班级交通义工的宣传、组织和培训带教等工作。

11:45，学校的午休时间即将到来，在孩子们走出教室之前，又一群“黄马甲”已经守候在操场边的儿童乐园。乐园不大，有着极受孩子们喜欢的攀爬设备，维护孩子们玩耍中的安全，就成了义工们的工作。

有爱玩的孩子，自然也有喜静的孩子。

同一时段，一位家长正领着一群戴着绿领结（加入少先队员前的装扮）的孩子们，有序地从儿童乐园旁穿过，他们的目的地是学校创新实验楼东侧的图书馆。

馆内，有家长正在与图书馆老师小声讨论新购书目，一旁整理图书的家长听到孩子高声喧哗，轻声走过去做出了噤声的手势，接到示意的孩子们，迅速地安静了下来。

12:00，图书馆同楼层西侧的一间教室里，一个男孩正在沙盘上摆弄着各种玩具。这是心理辅导社团所在的心理咨询室。

组成这个社团的家长不多，目前也不过二十来人，全都持有国家心理咨询师二级职业资格证书，不仅负责协助学校心理咨询教师对学生进行心理疏导，也接受家长的预约。

15:00，负责放学时段的交通义工们已经准备就位。天空忽然下起小雨，有车缓缓停在志愿者脚边，打开车窗，递出一把伞来……

16:10，除却九年级，所有学生皆已放学，陆续离开教室。爱心延长晚托社团灯光依旧，每天都有一位义工，前来看护无法在放学时间被接走的双职工家庭的孩子。

与此同时，图书馆则在放学后对全体学生开放，要求安静做作业或看书。一旁守着的家长义工，时而翻看手中的书卷，时而望望读书写字的孩子们，甚是安然。直至华灯初上，他们也成了最晚收工的义工。此时，整个学校都恢复了宁静。

等着天明，校园又会被另一群“黄马甲”给唤醒。

专项活动

在东校，可不是只有家长志愿者，家委会通过组织专项活动，让孩子甚至社区都参与进来了。

校服漂流是覆盖人群最多的一个活动。中小学的孩子们正是长身体的时候，校服常常隔年就穿不下了。于是，每逢开学，校服漂流就成为了热门话题。

2016年9月，一篇名为《衣服的奇妙旅行》的帖子在东校流行。该文的主角自称“迷失小校服”，它在校园里等待，寻找自己的新主人，过程中经历了一场有意思的奇妙旅行。

这让孩子们意识到，原来校服是有生命的，每一个主人，都会赋予它新的活力。

于是，待全校校服交流和置换活动在东校举行时，孩子和家长们共同收集到毕业班校服近500件，其他年级和大队部失物招领校服近2000件。

孩子们的爱心校服，在各个班级、年级间静静漂流……

东校家委会倡导以一份公益之心，为孩子提供更好的成长空间。这不仅仅是提供孩子参与活动的机会，更是对孩子精神的滋养。

正如公益部部长曹敏所言，“家长其实是孩子的榜样，孩子是家长的影子，一颗爱心的植入，家长的以身作则，在潜移默化中就可以感染到孩子，孩子长大以后就能成为一个知感恩、有爱心、有担当的人。”

因为公益方面的成绩，东校成为上海第一所义务教育阶段挂牌的公益基地学校。

家长社团

加强家长间的凝聚力仅靠目标的统一和制度的完善并不足够，还需要彼此的了解和认同，因此，以志趣汇集家长则是最有效的方式之一。

2012年1月1日，在米爸的推动下，东校家长合唱团宣布成立。学校大力支持，提供阶梯教室给大家进行排练。

王玮航认为，“家长社团”的成立意义非常重大。作为学校，应该对学生家庭以及社区的文化施加影响，提高学生家长的文化艺术修养，这样学校实现了更广泛的社会教育意义，同时也是在培养学校的“铁杆粉丝”，最终家长会反哺学校、学生，受益的还是学校、学生。

近几年，家委会利用学校资源，成立了读书、羽毛球、足球、舞蹈、戏剧和摄影等一系列家长社团。

“足球社有个爸爸给我印象特别深。”家长社团部长刘映红说，他平时就一“空中飞人”，从周一到周五都在出差，到了年底正是最忙的时候，每次排练都是下了飞机，拎着行李直冲学校进行年度家长答谢会的排练。

足球社排练的小品叫《真爱》，谈起参与的原因，这位爸爸动情地说，“我对运动是真爱，对于孩子也是真爱。我抽出所有能挤出来的时间，参与学校活动，就是想告诉我的儿子，我是爱你的，你的学校生活我一直有在关注、在参与。”

实际上，家长的兴趣通常也会带动自己的孩子，像合唱团、足球社和羽毛球社等都发展出了亲子社团的模式，这也会社团的后续发展指明了方向。

通过孩子把所有人连接在一起

用14年的时间坚持家校合作，构建出家校新型合作伙伴关系的王玮航，究竟是一位什么样的校长？

“2017年，我从事教育工作已经25年了。”作为创校校长，王玮航到东校时不过三十出头，早年间在上海实验学校的浸润成为了他的底色，其中有一件事，令他印象深刻。

那时，他初任上海实验学校的教导主任，遇上“家长开放日”，来了许多家长坐在教室后排听课，有一个班，上课已经5分钟仍没老师到场，就有人到教导处询问。王玮航一听，立刻了解情况，并赶到教室，向等待听课的家长解释情况。

“当时觉得这件事情自己处理得很好，只是具体的处理细节已经忘记了。”不过，后来发生的事，却让他印象深刻。

“你看这个教导主任跑进来，没有课上，他不给学生打招呼，反而向我们家长打招呼，眼睛里哪有学生。”事发后，一位家长的看法传到了王玮航耳中。

眼里没有学生，这样真实而直接的评价深深扎在了他的心中。从这以后，王玮航在教育中一直把孩子摆在首位。

2016年暑假，儿童区新铺的塑胶地面因气味难闻，遭到家长们的质疑，家委会邀请第三方机构前来检测，王玮航在检测报告出来之前，发布了塑胶地面铲除通知。学校在维护儿童身心健康上的果断，至今仍被家委会津津乐道。

王玮航表示，“对每个孩子的成长要有一种敬畏感，要多听听孩子、家长，甚至社会的声音，尊重他们的想法，让我们的教育可以再温柔一点。”

别看王玮航在沟通中反馈迅速，但他从来不是一个激进的改革派。

在王爱霞眼里，“王校长是在织一张网，通过孩子把所有人连接在一起。在他的引导下，东校不仅是学生的学校，也是家长的学校、社区的学校，它的大门是敞开的，就像他的心一样。”

建校之初，王玮航提出了“构建和谐教育生态，实施优质教育服务”的办学理念。其出发点和落脚点都是为每一个孩子的幸福童年和美好未来。

构建和谐教育生态不仅是学校的努力，也需要家长、社区共同参与。

因此，学校首先要开放。

同时，学校要善于利用大型活动，增加家校间的凝聚力。

在东校，每年都组织爱心节、读书节、体育节、科技节和艺术节五大传统活动。由家委会和学校一同筹办的爱心节，包括义捐、义卖、游艺、拍卖、演艺等，已经成为学生最向往的节日之一，很多毕业的学生也算好时间回来参加；历时一个月的体育节不但是脑力与体力比拼，更是团队合作和亲子竞技的赛场，每年的活动安排都吸引着全校师生、家长的共同参与，甚至连家中的外公外婆也不忘问一句“这周哪个队获胜了啊？”……

这样的活动，促进家长对学校的理解，学校与家长、社区的关系更加和谐，学校的教育生态也更好。

此外，以包容之心促进和谐教育生态的发展。不同的人有不同的个性，矛盾自然不可避免。重要的是处理这些矛盾的态度和方式。

王玮航表示，“我们要强化家校双方的共性，以积极的态度去解决问题，求大同存小异。”

米爸最感谢的也正是学校的包容，他在卸任演讲中表示，“我们做的事也有与学校发生冲突的时候，但是王校长绝对不轻易说不行、不可以。他一直鼓励家委会去尝试，在尝试中不断磨合协商。”

如果说教育生态是办学的土壤，实施优质教育服务就是走向葱郁的必然选择。

目前，学校特设家校联系人工作岗位，由专人负责学校和家委会的各项具体工作沟通实施事宜。在家校合作过程中，家校联系人和家委会成员起着督办、反馈、协调的作用，通过预设、召集、共商、实施、反馈的共商机制，确保了实施的效果。

王玮航强调，在家校沟通中要让家委会成员有自豪感，而不是优越感；有使命感，而不是负重感，“不拿工资，还压力山大不行，而有使命感就不一样”；有荣誉感，而不能为功利。

在家校的沟通、合作和互相影响下，东校的家校关系由传统的指导和被指导的主从关系，变为协商、合作、共赢的伙伴关系……

（随着王玮航校长和米爸的相继离任，东校的未来又会有哪些变化？请点击“原文阅读”关注新校长1804期《家校新关系》）

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来源 | 《新校长》杂志2018年第4期“家校新关系”封面报道

作者 | 张光

责编 | 赵方

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